Указ от 08.08.2014 г № 350
О кадровой губернаторской программе «Молодежное Правительство Ярославской области» и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Губернатора области
В целях создания дополнительных условий для реализации Закона Ярославской области от 11 октября 2006 г. N 65-з "О молодежной политике", реализации областной целевой программы "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 27.01.2014 N 55-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы в Ярославской области" на 2014 - 2016 годы", внедрения новых принципов кадровой политики, поддержки молодежных инициатив в Ярославской области
Постановляю:
1.Утвердить прилагаемые:
- Положение о кадровой губернаторской программе "Молодежное Правительство Ярославской области";
- Положение о проведении конкурса на право вхождения в состав участников кадровой губернаторской программы "Молодежное Правительство Ярославской области".
2.Признать утратившими силу:
- постановление Губернатора области от 27.03.1998 N 204 "Об утверждении Губернаторской программы "Молодежное правительство Ярославской области";
- постановление Губернатора области от 03.06.1998 N 364 "Об утверждении Положения, структуры и состава Молодежного правительства Ярославской области";
- постановление Губернатора области от 12.11.2004 N 768 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 27.03.1998 N 204";
- постановление Губернатора области от 12.11.2004 N 769 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 03.06.1998 N 364";
- указ Губернатора области от 21.12.2011 N 573 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 03.06.1998 N 364 и признании утратившим силу постановления Губернатора области от 13.10.2010 N 607".
3.Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.
4.Указ вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОЙ ГУБЕРНАТОРСКОЙ ПРОГРАММЕ
"МОЛОДЕЖНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Кадровая губернаторская программа "Молодежное Правительство Ярославской области" (далее - Программа) - это система отбора, подготовки и продвижения социально активных молодых людей, направленная на создание условий для их общественного становления и роста с перспективой дальнейшей работы в сфере государственного управления.
1.2.Программа реализуется в соответствии с Законом Ярославской области от 11 октября 2006 г. N 65-з "О молодежной политике" в следующих целях:
- привлечение социально активной молодежи, обладающей высоким творческим и научным потенциалом, к решению задач социально-экономического развития Ярославской области;
- формирование молодежного кадрового резерва.
1.3.Задачи Программы:
- реализовать систему мероприятий по выявлению лучших представителей социально активной молодежи, развитию у них знаний, умений, навыков и профессиональных компетенций, необходимых для государственного гражданского служащего;
- организовать взаимодействие участников Программы с органами исполнительной власти, в том числе прохождение стажировки;
- обеспечить оценку профессиональных компетенций, профессионально важных качеств, свойств личности, эффективности деятельности участников Программы с последующей подготовкой заключения и персональных рекомендаций по вопросу самосовершенствования и повышения квалификации.
1.4.Основу Программы составляет деятельность Молодежного Правительства Ярославской области.
1.5.Молодежное Правительство Ярославской области (далее - Молодежное Правительство) - совещательный орган, формируемый из участников Программы.
1.6.Молодежное Правительство осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ярославской области и настоящим Положением.
1.7.Организационное и материально-техническое сопровождение деятельности Молодежного Правительства осуществляется агентством по делам молодежи Ярославской области (далее - агентство).
2.Направления деятельности и функции Молодежного
Правительства
2.1.Молодежное Правительство осуществляет деятельность по следующим направлениям:
- разработка и реализация авторских проектов социально значимой тематики, направленных на решение актуальных для региона проблем (далее - авторский проект);
- выявление, поддержка и сопровождение молодежи с активной гражданской позицией путем вовлечения ее в реализацию социально значимых программ и проектов;
- прохождение образовательной программы и стажировок в органах исполнительной власти, получение знаний, умений, навыков и профессиональных компетенций, необходимых для государственного гражданского служащего;
- пропаганда и разъяснение молодежи целей и задач государственной политики Ярославской области.
2.2.Для реализации направлений, указанных в пункте 2.1 данного раздела настоящего Положения, Молодежное Правительство осуществляет следующие функции:
- содействие реализации авторских проектов членов Молодежного Правительства, в том числе путем формирования рабочих групп;
- реализация общих ключевых акций и мероприятий, инициированных действующим составом Молодежного Правительства;
- координация деятельности всех заинтересованных лиц и организаций, участвующих в реализации проектов Молодежного Правительства;
- информирование широкой общественности и, в первую очередь, молодежи, о текущей деятельности, основных достижениях и планах Молодежного Правительства;
- организация совещаний, консультаций, "круглых столов" и других мероприятий с приглашением представителей органов исполнительной власти области и иных государственных органов, учреждений и организаций, иных заинтересованных лиц;
- ведение переписки с государственными и негосударственными органами и организациями по вопросам компетенции Молодежного Правительства;
- привлечение для решения отдельных задач представителей научных учреждений, ученых и специалистов государственных и негосударственных органов и организаций.
3.Формирование и организация деятельности
Молодежного Правительства
3.1.Молодежное Правительство формируется из молодых граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, проживающих на территории Ярославской области, прошедших конкурсный отбор в порядке, установленном указом Губернатора области.
3.2.Молодежное Правительство состоит из Председателя, его заместителя и членов Молодежного Правительства, курирующих определенные направления деятельности Молодежного Правительства в соответствии с тематикой авторских проектов.
3.3.Председатель Молодежного Правительства, его заместитель избираются из состава Молодежного Правительства простым большинством голосов в рамках первого рабочего совещания Молодежного Правительства, проводимого не позднее недели с момента объявления результатов конкурса по формированию нового состава Молодежного Правительства.
3.4.Персональный состав Молодежного Правительства утверждается распоряжением Губернатора области.
3.5.Срок полномочий членов Молодежного Правительства составляет 1 год.
3.6.Члены действующего состава Молодежного Правительства имеют право пролонгирования своих полномочий без участия в конкурсе, но не более чем на 1 год, в порядке, определенном разделом 5 настоящего Положения.
Дальнейшее пролонгирование полномочий члена Молодежного Правительства не предусматривается, включение члена действующего состава Молодежного Правительства в новый состав Молодежного Правительства осуществляется на общих основаниях.
Члены действующего состава Молодежного Правительства имеют право по личному заявлению прекратить свои полномочия досрочно.
3.7.Председатель Молодежного Правительства осуществляет общее руководство деятельностью членов Молодежного Правительства, действует от имени Молодежного Правительства и представляет его в государственных органах и организациях, общественных объединениях, на предприятиях и учреждениях, созывает и ведет заседания Молодежного Правительства.
В отсутствие Председателя Молодежного Правительства его функции исполняет заместитель Председателя Молодежного Правительства.
3.8.Члены Молодежного Правительства:
- участвуют в заседаниях и рабочих совещаниях Молодежного Правительства;
- реализуют основные мероприятия в рамках авторских проектов и общих ключевых акций и мероприятий, инициированных действующим составом Молодежного Правительства;
- проходят стажировки в органах исполнительной власти Ярославской области;
- участвуют в образовательной программе;
- информируют Молодежное Правительство о ходе реализации авторских проектов и об основных достижениях в рамках персональных поручений.
3.9.Заседания Молодежного Правительства проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. Члены Молодежного Правительства участвуют в заседаниях лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. Итоги совещания оформляются протоколом.
3.10.Информация о текущей деятельности Молодежного Правительства размещается на сайте "Молодежный портал Ярославской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по мере реализации основных мероприятий, но не реже 1 раза в квартал. Итоговый отчет о деятельности Молодежного Правительства представляется по факту окончания срока полномочий действующего состава Молодежного Правительства.
4.Взаимодействие Молодежного Правительства с органами исполнительной власти области
4.1.Органы исполнительной власти области оказывают содействие членам Молодежного Правительства:
- в прохождении стажировки;
- в реализации авторских проектов;
- в профессиональном развитии и обучении;
- в организации встреч членов Молодежного Правительства и молодежи Ярославской области с руководителями и ведущими специалистами органов исполнительной власти и иных государственных органов области.
4.2.Органы исполнительной власти Ярославской области организуют прохождение стажировки членами Молодежного Правительства на основании обращений агентства, подготовленных в соответствии с отраслевой тематикой авторских проектов членов Молодежного Правительства.
4.3.Руководителем органа исполнительной власти области утверждается приказ о прохождении стажировки членом Молодежного Правительства с назначением наставника, курирующего прохождение стажировки, определением формы и плана стажировки.
4.4.В рамках прохождения стажировки член Молодежного Правительства должен ознакомиться с базовыми документами органа исполнительной власти области, регламентирующими его деятельность, с принципами организации его работы, представить авторский проект для экспертной оценки и получения рекомендаций специалистов органа исполнительной власти, внести необходимые изменения и дополнения в деятельность по реализации авторского проекта с учетом предложений органа исполнительной власти области.
Форма и продолжительность прохождения стажировки определяются органом исполнительной власти области и членом Молодежного Правительства по согласованию.
4.5.Координация прохождения стажировок членами Молодежного Правительства в органах исполнительной власти области осуществляется управлением государственной службы и кадровой политики Правительства области на основании планов прохождения стажировки, представленных органом исполнительной власти и согласованных управлением государственной службы и кадровой политики Ярославской области.
4.6.Управление государственной службы и кадровой политики Правительства области организует для членов Молодежного Правительства Ярославской области тестирование с целью оценки профессиональных компетенций, профессионально важных качеств, свойств личности с последующей подготовкой заключения и персональных рекомендаций членам Молодежного Правительства по вопросу самосовершенствования и повышения квалификации.
4.7.Агентство по согласованию с управлением государственной службы и кадровой политики Правительства области организует для членов Молодежного Правительства прохождение образовательной программы. Завершается образовательная программа защитой информационно-аналитической работы по итогам реализации авторского проекта.
4.8.Органы исполнительной власти области организуют встречи членов Молодежного Правительства и молодежи Ярославской области с руководителями и специалистами органов исполнительной власти и иных государственных органов в целях разъяснения молодежи задач и направлений государственной политики Ярославской области и получения обратной связи от молодого поколения.
4.9.Органы исполнительной власти области могут привлекать членов Молодежного Правительства в качестве независимых экспертов при разработке проектов документов, направленных на социально-экономическое развитие региона.
5.Итоговый анализ эффективности деятельности членов
Молодежного Правительства
5.1.В течение 30 календарных дней после истечения срока полномочий действующего состава Молодежного Правительства проводится итоговый анализ эффективности деятельности каждого члена Молодежного Правительства, включающий:
- анализ результатов реализации авторского проекта на основании информационно-аналитической работы, подготовленной членом Молодежного Правительства;
- анализ прохождения стажировки членом Молодежного Правительства, проведенный органом исполнительной власти области, организовавшим стажировку;
- анализ прохождения членом Молодежного Правительства образовательной программы, проведенный кураторами указанного направления в образовательной организации высшего профессионального образования.
5.2.Результаты анализа по направлениям, указанным в пункте 5.1 данного раздела настоящего Положения, в отношении каждого члена Молодежного Правительства рассматриваются и обобщаются комиссией по проведению итогового анализа эффективности деятельности членов Молодежного Правительства (далее - комиссия), состав и порядок работы которой утверждаются приказом агентства.
5.3.Комиссия определяет членов Молодежного Правительства, рекомендуемых для включения в молодежный кадровый резерв, формируемый управлением государственной службы и кадровой политики Правительства области в порядке, утверждаемом указом Губернатора области.
5.4.Комиссия определяет членов действующего состава Молодежного Правительства, имеющих право пролонгирования своих полномочий без участия в конкурсе.
5.5.Решения комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
Решения комиссии оформляются протоколом.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ВХОЖДЕНИЯ В СОСТАВ
УЧАСТНИКОВ КАДРОВОЙ ГУБЕРНАТОРСКОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖНОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Положение о проведении конкурса на право вхождения в состав участников кадровой губернаторской программы "Молодежное Правительство Ярославской области" (далее - Положение) определяет порядок проведения, содержание и категории участников конкурса на право вхождения в состав участников кадровой губернаторской программы "Молодежное Правительство Ярославской области" (далее - конкурс).
1.2.Организацию проведения конкурса осуществляет агентство по делам молодежи Ярославской области (далее - агентство).
2.Порядок проведения конкурса
2.1.Конкурс проводится ежегодно в три этапа. На первом этапе производятся размещение объявления о проведении конкурса и прием документов.
Для этого агентство не позднее 20 июля размещает на своей странице на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проведении конкурса, содержащую сведения об условиях и сроках проведения конкурса. Кроме того, информация о проведении конкурса также публикуется в средствах массовой информации.
2.2.Участниками конкурса могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, проживающие на территории Ярославской области.
Для участия в конкурсе они не позднее 20 августа представляют в агентство по электронной почте по адресу: dm@region.adm.yar.ru следующие документы:
- отсканированный экземпляр заявки на участие в конкурсе, заверенной подписью, по форме согласно приложению 1 к Положению;
- резюме;
- авторский проект социально значимой тематики, направленный на решение актуальных проблем Ярославской области (далее - авторский проект), в соответствии с планом оформления авторского проекта для участия в конкурсе согласно приложению 2 к Положению.
2.3.Документы, представляемые для участия в конкурсе, должны отвечать следующим требованиям:
- текст должен быть напечатан через полуторный междустрочный интервал шрифтом Times New Roman, обычным, 14 кеглем; с соблюдением полей: левое - 2,75 см, правое - 2,25 см, верхнее - 3 см, нижнее - 2 см; нумерация страниц - по центру нижнего поля листа;
- иллюстративные материалы (опубликованные статьи, книги, методические пособия, авторские проекты, фото-, аудио-, видеоматериалы) представляются отдельными файлами.
2.4.Документы, представленные участниками, не рецензируются.
2.5.Участники, представившие документы в соответствии с требованиями Положения и в установленный срок, допускаются ко второму этапу конкурса.
2.6.Участники, представившие документы, не соответствующие требованиям Положения, либо представившие документы по истечении срока, установленного для их приема, не допускаются к участию во втором этапе конкурса, о чем агентство информирует их не позднее 7 календарных дней со дня окончания срока приема документов по электронной почте и контактным телефонам, указанным участниками конкурса в заявке.
2.7.Для проведения второго и третьего этапов конкурса образуется комиссия по проведению конкурса (далее - комиссия), состав и порядок работы которой утверждаются приказом агентства.
Комиссия:
- проводит оценку авторских проектов;
- по итогам оценки авторских проектов принимает решение о допуске участников к участию в третьем этапе конкурса;
- оценивает презентацию авторских проектов в рамках проведения третьего этапа конкурса;
- определяет победителей конкурса.
2.8.Второй этап конкурса заключается в оценке авторских проектов, которая проводится комиссией не позднее 05 сентября на основании следующих критериев (максимальное количество баллов по каждому из девяти критериев - 10):
2.8.1.Значимость и актуальность:
- соответствие проекта приоритетным направлениям социальной политики Ярославской области;
- значимость, актуальность и реалистичность конкретных задач, на решение которых направлен проект;
- логичность, взаимосвязь и последовательность проекта.
2.8.2.Ресурсная эффективность:
- источники привлечения ресурсов для реализации проекта;
- реалистичность и обоснованность расходов на реализацию проекта;
- привлечение добровольцев к реализации проекта.
2.8.3.Социальная эффективность:
- наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации проекта, их соответствие поставленным задачам;
- соответствие ожидаемых результатов реализации проекта запланированным результатам;
- соответствие ожидаемого социального эффекта от реализации проекта фактическим запросам социума.
2.9.Членами комиссии выставляется оценка каждому авторскому проекту в соответствии с критериями, указанными в пункте 2.8 данного раздела Положения. В результате баллы всех членов комиссии, набранные авторским проектом, суммируются, и определяется средний балл.
2.10.К участию в третьем этапе конкурса допускаются конкурсанты, средний балл оценки авторских проектов которых составил 50 и более баллов.
О результатах второго этапа конкурса, о месте и сроках проведения третьего этапа конкурса агентство информирует участников в течение 7 календарных дней с момента принятия комиссией соответствующего решения по электронной почте и контактным телефонам, указанным участниками конкурса в заявке.
2.11.Третий этап конкурса заключается в оценке участников, которая производится по следующим направлениям:
2.11.1.Оценка профессиональных компетенций, профессионально важных качеств, свойств личности на основании заключения привлеченных экспертов, проводящих индивидуальное тестирование (максимальное количество баллов - 10).
2.11.2.Оценка личностных качеств на основании заключения привлеченных экспертов, проводящих коммуникативный тренинг, по следующим критериям (максимальное количество баллов - 10):
- командоориентированность;
- целеустремленность;
- творческий подход к решению задач;
- стрессоустойчивость (психологическая устойчивость, выдержка, умение спокойно действовать в сложной ситуации);
- активность и лидерские качества;
- инициативность;
- готовность к изменениям (адаптивность).
2.11.3.Оценка выступления с очной презентацией авторского проекта на заседании комиссии по следующим критериям (максимальное количество баллов - 10):
- содержательность;
- творческий подход;
- логичность, аргументированность и четкость ответов на вопросы членов комиссии;
- ораторское мастерство;
- соблюдение регламента выступления (не более пяти минут).
2.12.Привлеченными экспертами и членами комиссии по направлениям, указанным в подпунктах 2.11.1 - 2.11.3 пункта 2.11 данного раздела Положения, выставляется оценка каждому участнику. Далее определяется средний балл, набранный участником по каждому из направлений, указанных в пункте 2.11 данного раздела Положения. Итоговая оценка участника - это сумма средних баллов, набранных участником по трем направлениям, указанным в пункте 2.11 данного раздела Положения.
2.13.Победителями конкурса признаются участники, итоговая оценка которых по результатам третьего этапа составила 20 и более баллов.
3.Подведение итогов конкурса
3.1.Итоги конкурса подводятся комиссией до 20 сентября и оформляются протоколом.
3.2.Состав Молодежного Правительства Ярославской области, формируемого из участников Программы, утверждается распоряжением Губернатора области на основании итогов конкурса в срок не более 10 рабочих дней с момента подписания протокола комиссии.
3.3.Результаты конкурса размещаются на странице агентства на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также публикуются в средствах массовой информации.