Приказ от 11.07.2014 г № 04/05
Об Общественном совете при департаменте промышленной политики Ярославской области
В целях реализации Концепции региональной системы народного правительства, утвержденной постановлением Правительства области от 24.07.2013 N 921-п "Об утверждении Концепции региональной системы народного правительства", обеспечения учета общественных интересов при формировании региональной социально-экономической политики и в соответствии с постановлением Правительства области от 22.04.2014 N 372-п "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1.Образовать Общественный совет при департаменте промышленной политики Ярославской области.
2.Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете при департаменте промышленной политики Ярославской области.
3.Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Полищука С.С.
4.Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Директор департамента
С.С.ПОЛИЩУК
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПОЛИТИКИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Общественный совет при департаменте промышленной политики Ярославской области (далее - Общественный совет) является постоянно действующим консультативно-согласовательным органом, образованным в целях обеспечения участия граждан в выработке и реализации государственной политики в сфере, относящейся к полномочиям департамента промышленной политики Ярославской области (далее - департамент).
1.2.Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также настоящим Положением.
1.3.Общественный совет формируется на основе добровольного участия.
1.4.Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
1.5.Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
1.6.Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет департамент.
2.Принципы и задачи деятельности Общественного совета
2.1.Деятельность Общественного совета основывается на принципах коллегиальности принятия решений, гласности, взаимодействия и конструктивного диалога населения Ярославской области с департаментом. Общественный совет призван обеспечивать соблюдение общественно значимых интересов при решении наиболее важных вопросов государственной политики в области промышленности и народных художественных промыслов, научной и научно-технической деятельности.
2.2.Основными задачами деятельности Общественного совета являются:
- мониторинг правоприменительной практики в сфере деятельности департамента;
- привлечение граждан, общественных объединений и организаций к выработке и реализации государственной политики в сфере деятельности департамента;
- участие в общественных обсуждениях вопросов, касающихся деятельности департамента, и проектов нормативных правовых актов по вопросам деятельности департамента;
- повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности департамента;
- анализ мнения граждан о деятельности департамента и доведение полученной в результате анализа обобщенной информации до директора департамента;
- осуществление общественного контроля за деятельностью департамента;
- рассмотрение и внесение предложений по вопросам деятельности департамента.
3.Полномочия Общественного совета
3.1.Для решения возложенных задач Общественный совет осуществляет следующие полномочия:
- образует рабочие группы для подготовки материалов на заседания Общественного совета;
- участвует:
в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам, относящимся к задачам Общественного совета, а также иных мероприятиях, проводимых департаментом;
в мероприятиях, проводимых органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), институтами гражданского общества, по согласованию с указанными органами и организациями;
- запрашивает у органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, иных институтов гражданского общества материалы и документы, необходимые для деятельности Общественного совета;
- приглашает на свои заседания представителей департамента, иных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, представителей институтов гражданского общества и иных лиц, участие которых необходимо при обсуждении вопросов, вынесенных на заседание Общественного совета;
- привлекает для осуществления своих полномочий специалистов и экспертов, обладающих знаниями и навыками в сфере деятельности департамента;
- разрабатывает предложения по организации взаимодействия департамента с гражданами Российской Федерации и находящимися на территории области иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также институтами гражданского общества, профессиональными сообществами;
- проводит общественное обсуждение с использованием различных форм публичных консультаций общественно важных вопросов деятельности департамента;
- направляет директору департамента предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере деятельности департамента.
3.2.Члены Общественного совета имеют право:
- участвовать в мероприятиях, проводимых Общественным советом, в подготовке материалов по рассматриваемым на заседаниях Общественного совета вопросам;
- вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Общественного совета, повестке заседания и порядку его ведения, проектам решений и протоколов Общественного совета;
- знакомиться с информацией и материалами, рассматриваемыми Общественным советом, представленными в Общественный совет документами;
- использовать в своей работе информацию, аналитические и иные материалы, полученные в результате общественной деятельности.
3.3.Члены Общественного совета обязаны:
- принимать личное участие в работе Общественного совета, а также рабочих групп, членами которых они являются, в иных мероприятиях, проводимых Общественным советом;
- выполнять поручения, принятые на заседаниях Общественного совета, рабочих групп либо данные председателем Общественного совета;
- готовить и представлять предложения для включения в план работы Общественного совета, а также по вопросам, относящимся к полномочиям Общественного совета;
- информировать председателя Общественного совета о невозможности присутствовать по уважительной причине на заседании Общественного совета.
3.4.Члены Общественного совета не вправе:
- делегировать свои полномочия другим лицам;
- уклоняться без уважительных причин от участия в заседаниях Общественного совета, заседаниях образованных Общественным советом рабочих групп, членами которых они являются;
- разглашать сведения конфиденциального характера, известные им в связи с исполнением полномочий членов Общественного совета;
- вмешиваться в оперативную, распорядительную и административно-хозяйственную деятельность департамента;
- использовать свою деятельность в Общественном совете в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организациях, а также в личных интересах.
3.5.Члены Общественного совета могут формировать рабочие группы и комиссии с привлечением специалистов различных направлений деятельности и представителей общественности. Решения о Составах комиссий и рабочих групп оформляются протоколами Общественного совета.
4.Формирование Общественного совета
4.1.Отбор кандидатов в члены Общественного совета осуществляется на принципах гласности и добровольности участия в деятельности Общественного совета в соответствии с Порядком образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 22.04.2014 N 372-п "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области".
4.2.Общественный совет формируется в количестве 7 человек. Срок полномочий членов Общественного совета составляет 3 года.
4.3.Общественный совет формируется из числа граждан Российской Федерации, достигших возраста 18 лет.
4.4.Кандидатами, выдвигаемыми в члены Общественного совета, не могут быть:
- выборные должностные лица, судьи, а также лица, замещающие иные государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности и должности муниципальной службы;
- лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда;
- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
- одно и то же лицо не может быть членом более 2 общественных советов одновременно;
- одно и то же лицо не может быть членом Общественного совета более 2 сроков полномочий Общественного совета подряд.
4.5.Состав Общественного совета утверждается приказом департамента по согласованию с Общественной палатой Ярославской области.
5.Прекращение полномочий члена Общественного совета
5.1.Полномочия члена Общественного совета прекращаются по истечении срока его полномочий, а также досрочно в установленных настоящим Положением случаях.
5.2.Полномочия члена Общественного совета досрочно прекращаются в случаях:
- письменного заявления о выходе из состава Общественного совета;
- прекращения гражданства Российской Федерации в порядке, установленном действующим законодательством;
- систематического неучастия (более 3 раз подряд) без уважительной причины в заседаниях Общественного совета;
- смерти члена Общественного совета;
- возникновения или выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.4 раздела 4 настоящего Положения.
5.3.Досрочное прекращение членства в Общественном совете оформляется приказом департамента в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления члена Общественного совета либо представления председателя Общественного совета в департамент.
5.4.В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета новый член Общественного совета вводится в его состав в порядке, предусмотренном постановлением Правительства области от 22.04.2014 N 372-п "О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти Ярославской области".
6.Состав и структура Общественного совета
6.1.В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета, секретарь и члены Общественного совета.
6.2.Председатель Общественного совета избирается членами Общественного совета из числа членов Общественного совета открытым голосованием на первом заседании Общественного совета, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета. Решение об избрании председателя Общественного совета оформляется протоколом заседания Общественного совета.
6.3.Секретарь Общественного совета назначается директором департамента из числа сотрудников департамента. Общественный совет может отказаться от секретаря Общественного совета, назначенного департаментом, и на организационном заседании выбрать секретаря из членов Общественного совета. Решение о назначении секретаря Общественного совета оформляется протоколом заседания Общественного совета.
6.4.Прекращение полномочий председателя Общественного совета осуществляется Общественным советом на основании личного заявления или по предложению членов Общественного совета. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании.
6.5.Председатель Общественного совета:
- организует деятельность Общественного совета, в том числе созывает очередные и внеочередные заседания Общественного совета, ведет заседания Общественного совета, распределяет обязанности между членами Общественного совета, осуществляет контроль за исполнением решений Общественного совета;
- формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;
- взаимодействует с руководителем органа исполнительной власти по вопросам реализации решений Общественного совета;
- подписывает протоколы и другие документы Общественного совета.
6.6.Секретарь Общественного совета:
- решает вопросы о месте, времени и обеспечении условий для проведения заседаний Общественного совета, а также информирует членов Общественного совета о проведении заседаний Общественного совета;
- осуществляет координацию деятельности рабочих групп Общественного совета;
- осуществляет документационное обеспечение заседаний Общественного совета;
- участвует в обсуждении вопросов и голосовании;
- выполняет иные поручения председателя Общественного совета в рамках полномочий Общественного совета.
6.7.Члены Общественного совета обладают равными правами на участие в деятельности Общественного совета, в том числе при обсуждении вопросов.
7.Организация работы Общественного совета
7.1.Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал.
7.2.Перечень вопросов, рассмотрение которых на заседаниях Общественного совета является обязательным:
- выработка и реализация на территории области промышленной политики;
- развитие народных художественных промыслов;
- обсуждение практики развития научно-технических и инновационных проектов;
- практика лицензирования и государственного контроля заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
7.3.В случае необходимости по решению Общественного совета или на основании обращения директора департамента проводится внеочередное заседание.
7.4.План деятельности Общественного совета формируется на год на основе предложений членов Общественного совета и директора департамента и определяет перечень вопросов, рассмотрение которых на заседаниях Общественного совета является обязательным.
7.5.Информация о повестке дня заседания Общественного совета представляется в департамент не позднее чем за 5 дней до заседания и размещается на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области (http://www.yarregion.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в государственной информационной системе "Портал народного правительства Ярославской области" (www.narod.yarregion.ru).
7.6.Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим голосом обладает Председатель Общественного совета.
7.7.Принятые Общественным советом решения оформляются протоколами заседаний Общественного совета, копии которых направляются членам Общественного совета и в департамент не позднее 7 рабочих дней со дня заседания Общественного совета.
7.8.Заседания Общественного совета проводятся открыто, на них могут приглашаться граждане, представители органов государственной власти и заинтересованных организаций, средств массовой информации.
7.9.Общественный совет ежегодно готовит доклад об итогах своей деятельности не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным.
7.10.Информация об обсуждаемых Общественным советом общественно значимых вопросах (в том числе анонсы и повестки дня заседаний Общественного совета), решениях, принятых на заседаниях Общественного совета, ежегодный доклад об итогах деятельности Общественного совета размещаются на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в государственной информационной системе "Портал народного правительства Ярославской области" (www.narod.yarregion.ru).