Постановление от 03.07.2014 г № 633-П

О внесении изменений в постановление Правительства области от 13.07.2009 N 724-п


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановление Правительства области от 13.07.2009 N 724-п "Об утверждении рекомендаций по оценке качества работы управляющих организаций для управления многоквартирными домами в Ярославской области" следующие изменения:
1.1.Заголовок изложить в следующей редакции:
"Об утверждении рекомендаций по оценке качества работы организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в Ярославской области".

1.2.Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Утвердить прилагаемые рекомендации по оценке качества работы организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в Ярославской области.".

1.3.В пункте 3 фамилию и инициалы "Блатов В.Ю." в соответствующем падеже заменить фамилией и инициалами "Шапошникова Н.В." в соответствующем падеже.
1.4.Рекомендации по оценке качества работы управляющих организаций для управления многоквартирными домами в Ярославской области, утвержденные постановлением, изложить в новой редакции (прилагаются).
2.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Первый заместитель
Губернатора области -
Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Рекомендации по оценке качества работы организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в Ярославской области (далее - рекомендации), разработаны в целях оказания помощи собственникам помещений в многоквартирных домах (далее - МКД) в принятии решения о выборе организации в целях заключения с такой организацией договора управления МКД в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и устанавливают единый порядок оценки эффективности работы организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в Ярославской области (далее - управляющая организация, управляющие организации).
1.2.Оценка качества работы управляющей организации осуществляется на основе критериев качества работы управляющей организации по основным направлениям ее деятельности.
1.3.Результаты оценки качества работы управляющей организации учитываются при:
- выборе управляющей организации собственниками помещений в МКД;
- заключении (пролонгировании) договора управления МКД;
- внесении изменений в договор управления МКД;
- утверждении отчетов по результатам работы управляющей организации.
2.Критерии качества работы управляющей организации по основным направлениям ее деятельности
2.1.Критерии качества работы управляющей организации по обеспечению содержания и ремонта общего имущества МКД, придомовой территории, объектов внешнего благоустройства, предоставлению коммунальных услуг:
2.1.1.Наличие технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
2.1.2.Наличие документации по результатам весеннего и осеннего осмотров объектов жилищного фонда, оформленных в установленном порядке.
2.1.3.Наличие планов текущего ремонта.
2.1.4.Выполнение планов текущего ремонта.
2.1.5.Наличие паспортов готовности к зимним условиям эксплуатации.
2.1.6.Наличие электронных паспортов МКД.
2.1.7.Выполнение обязанности по предоставлению органам местного самоуправления муниципальных образований области информации, предусмотренной частью 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.1.8.Наличие системы управления качеством работ, предусматривающей регламентацию производственных взаимоотношений, ответственность подразделений и конкретных специалистов управляющей организации за качество работ.
2.1.9.Количество выданных органами государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля предписаний о прекращении и (или) устранении выявленных нарушений.
2.1.10.Санитарное содержание мест общего пользования в МКД.
2.1.11.Санитарное содержание придомовой территории в зимний период.
2.1.12.Санитарное содержание придомовой территории в летний период.
2.1.13.Санитарное содержание объектов внешнего благоустройства (хозяйственных, детских, спортивных площадок и иных объектов).
2.1.14.Обеспечение требований пожарной безопасности.
2.2.Критерии качества работы управляющей организации с собственниками, арендаторами, нанимателями, ресурсоснабжающими организациями, подрядными организациями:
2.2.1.Наличие договоров управления с собственниками помещений в МКД.
2.2.2.Наличие договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг.
2.2.3.Наличие перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах, предусмотренного частью 7 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.2.4.Количество жалоб на отсутствие жилищно-коммунальных услуг или поставку жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества.
2.2.5.Представление собственникам помещений в МКД в течение первого квартала текущего года (или в сроки, установленные договором управления) ежегодных отчетов о выполнении договора управления за предыдущий год.
2.2.6.Размещение (опубликование) информации в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".
2.2.7.Наличие диспетчерской службы (контакт-центра).
2.3.Критерии качества профессиональной подготовки работников управляющей организации:
2.3.1.Наличие высшего образования и стажа работы по специальности в системе жилищно-коммунального хозяйства не менее двух лет у руководителя управляющей организации, его заместителей, главного инженера, главного бухгалтера управляющей организации.
2.3.2.Наличие высшего или среднего специального образования у специалистов управляющей организации.
2.3.3.Наличие плана повышения квалификации сотрудников.
2.3.4.Выполнение плана повышения квалификации сотрудников.
2.4.Критерии финансово-экономической деятельности управляющей организации:
2.4.1.Наличие просроченной кредиторской задолженности перед поставщиками ресурсов.
2.4.2.Наличие задолженности по заработной плате в отчетном периоде.
2.4.3.Своевременное перечисление платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
2.4.4.Уровень сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги.
2.4.5.Работа с неплательщиками (собственниками и нанимателями жилых помещений) по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги.
2.4.6.Наличие раздельного учета затрат по каждому МКД.
3.Порядок проведения оценки качества работы управляющих организаций
3.1.Оценка качества работы управляющих организаций осуществляется сформированной органами местного самоуправления муниципальных образований области комиссией по оценке качества работы управляющих организаций (далее - комиссия) в составе не менее пяти человек, включая представителей собственников помещений в МКД, с которыми заключены договоры управления, органов местного самоуправления муниципальных образований области, общественных и некоммерческих организаций.
3.2.Состав комиссии утверждается муниципальным правовым актом.
3.3.Комиссия полномочна, если на заседании присутствуют более пятидесяти процентов от общего числа ее членов.
3.4.Комиссия утверждает результаты оценки качества работы управляющих организаций. Решения комиссии оформляются протоколами с приложением расчета суммы баллов по каждому показателю для каждой из управляющих организаций, участвующих в оценке.
3.5.При проведении оценки качества работы управляющих организаций по каждому МКД используются данные:
- технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов;
- мониторинга технического состояния МКД;
- осмотра здания и придомовой территории;
- договоров, выставленных претензий, зафиксированных аварий и сроков их устранения;
- бухгалтерского учета и отчетности;
- отдела кадров;
- материалов органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, органов местного самоуправления муниципальных образований области.
3.6.Оценка качества работы управляющих организаций осуществляется в баллах:
5 баллов - отличное качество работы управляющей организации;
4 балла - хорошее качество работы управляющей организации;
3 балла - удовлетворительное качество работы управляющей организации;
2 балла - неудовлетворительное качество работы управляющей организации.
3.7.Для проведения оценки качества работы управляющих организаций необходимо:
3.7.1.На основе критериев качества работы управляющей организации по основным направлениям ее деятельности произвести расчет суммы баллов по каждому направлению деятельности управляющей организации (приложение 1 к рекомендациям).
3.7.2.Сумму баллов по каждому направлению деятельности управляющей организации умножить на коэффициент весомости:
N п/п Критерии качества работы управляющей организации по основным направлениям ее деятельности Коэффициент весомости
1 Критерии качества работы управляющей организации по обеспечению содержания и ремонта общего имущества МКД, придомовой территории, объектов внешнего благоустройства, предоставлению коммунальных услуг 0,35
2 Критерии качества работы управляющей организации с собственниками, арендаторами, нанимателями, поставщиками коммунальных услуг, подрядными организациями 0,3
3 Критерии качества подготовки работников управляющей организации 0,15
4 Критерии финансово-экономической деятельности управляющей организации 0,2
Итого 1,00

3.7.3.Определить суммарное количество баллов в целом по управляющей организации (S) по формуле:
S = S1 + S2 + S3 + S4,
где:
S1 - сумма баллов, полученных при оценке качества работы управляющей организации по обеспечению содержания и ремонта общего имущества МКД, придомовой территории, объектов внешнего благоустройства, предоставлению коммунальных услуг, умноженная на коэффициент весомости;
S2 - сумма баллов, полученных при оценке качества работы управляющей организации с собственниками, арендаторами, нанимателями, поставщиками коммунальных услуг, подрядными организациями, умноженная на коэффициент весомости;
S3 - сумма баллов, полученных при оценке качества подготовки работников управляющей организации, умноженная на коэффициент весомости;
S4 - сумма баллов, полученных при оценке финансово-экономической деятельности управляющей организации, умноженная на коэффициент весомости.
3.7.4.Произвести оценку качества работы управляющей организации по следующим параметрам:
Оценка качества работы управляющей организации Суммарное количество баллов в целом по управляющей организации (S)
5 баллов (отличное качество) 39,6 - 44,0
4 балла (хорошее качество) 30,8 - 39,5
3 балла (удовлетворительное качество) 22,0 - 30,7
2 балла (неудовлетворительное качество) менее 22,0

3.8.Управляющие организации независимо от организационно-правовых форм представляют комиссии в сроки до 01 февраля, 01 августа всю информацию, необходимую для проведения оценки качества работы управляющих организаций, а также информацию о количестве МКД, находящихся в управлении, о среднем количестве лет с момента введения в эксплуатацию МКД и среднем проценте физического износа общедомового имущества МКД, рассчитанным в соответствии с приложением 2 к рекомендациям.
3.9.В целях проверки подлинности представленной информации комиссия вправе запросить подтверждающую документацию, но не более чем по двадцати процентам МКД, находящихся в управлении, а также использовать данные сайта "Реформа ЖКХ" (www.reformagkh.ru).
3.10.Государственная жилищная инспекция Ярославской области, органы муниципального жилищного контроля в сроки до 01 февраля, 01 августа направляют в органы местного самоуправления муниципальных образований области информацию, необходимую для расчета суммы баллов по показателям, указанным в пункте 1.9 раздела 1 и пункте 2.6 раздела 2 расчета суммы баллов по каждому направлению деятельности управляющей организации (приложение 1 к рекомендациям), в разрезе управляющих организаций, осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального образования области.
3.11.Комиссия в сроки до 15 февраля, 15 августа проводит оценку качества работы управляющих организаций с составлением соответствующего протокола и в сроки до 01 марта, 01 сентября представляет в департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области на бумажном носителе и в электронном виде перечень управляющих организаций с оценками качества работы управляющих организаций, а также с указанием через дробь суммарного количества баллов в целом по управляющей организации (S) и информацию о количестве МКД, находящихся в управлении, среднем количестве лет с момента введения в эксплуатацию МКД и среднем проценте физического износа общедомового имущества МКД с приложением перечня управляющих организаций, не представивших комиссии информацию, необходимую для проведения оценки качества ее работы.
3.12.На основе представленных комиссиями перечней управляющих организаций с оценками качества их работы департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области формирует перечень управляющих организаций с оценками качества их работы, с указанием через дробь суммарного количества баллов в целом по управляющей организации (S) в разрезе муниципальных образований, информации о составе управляемого фонда МКД, перечня управляющих организаций, не представивших комиссии информацию, необходимую для проведения оценки качества ее работы, и в сроки до 15 марта, 15 сентября размещает его на странице департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".