Постановление от 19.06.2014 г № 576-П

Об утверждении Плана-графика разработки проекта областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов


В целях своевременной разработки проекта закона Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый План-график разработки проекта областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.
2.Признать утратившим силу постановление Правительства области от 28.05.2013 N 593-п "Об утверждении Плана-графика разработки проекта областного бюджета и образовании Бюджетной комиссии на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на Губернатора области Ястребова С.Н.
4.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
ПЛАН-ГРАФИК
РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2015 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
N п/п Наименование мероприятия Срок исполнения (2014 г.) Исполнитель Ответственный руководитель
1 2 3 4 5
1. Прогнозирование социально-экономического развития Ярославской области и основных параметров областного бюджета
1.1 Разработка основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов до 24.06 УСП Гражданов Д.Н.
ДФ Федоров А.П.
1.2 Разработка прогноза доходов от продажи и использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов до 24.06 ДИЗО Федоров А.П.
1.3 Разработка прогноза доходов областного бюджета и прогноза поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов до 07.07 ДФ Федоров А.П.
1.4 Представление прогноза тарифов на услуги газоснабжения, электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов для потребителей области, в том числе населения, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов ГРБС и в ДФ до 07.07 ДЭРТ Шапошникова Н.В.
1.5 Представление прогноза предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги и прогноза стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов ГРБС и в ДФ до 07.07 ДЖКК, ДЭРТ Шапошникова Н.В.
1.6 Представление прогноза тарифов на пассажирские перевозки транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении, а также прогноза размера субсидий из областного бюджета на покрытие убытков транспортных организаций в разрезе видов транспорта на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в ДФ до 07.07 АТ Секретарев Д.М.
ДЭРТ Шапошникова Н.В.
1.7 Представление информации о потребности в бюджетных средствах на реализацию указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - N 601 , N 606, от 1 июня 2012 года N 761 , от 28 декабря 2012 года N 1688 на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в ДФ до 07.07 ГРБС Костин В.Г., Сенин А.Н., Шапошникова Н.В., Краснов А.С., Секретарев Д.М., Федоров А.П.
1.8 Подготовка предложений по изменению параметров, влияющих на основные характеристики бюджета, и прогноз изменений объема бюджетных ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на 2015 - 2016 годы и объема бюджетных ассигнований на 2017 год до 10.07 ДФ Федоров А.П.
1.9 Разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов до 15.07 УСП Гражданов Д.Н.
ДФ Федоров А.П.
1.10 Направление первому заместителю Губернатора области - Председателю Правительства области (далее - Председатель Правительства области): - основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов; - проекта указа Губернатора области об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов; - предложений по изменению объемов бюджетных ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на 2015 - 2017 годы в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности до 18.07 ДФ Федоров А.П.
УСП Гражданов Д.Н.
1.11 Рассмотрение совместно с Председателем Правительства области: - основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов; - проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов; - предложений по изменению объемов бюджетных ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на 2015 - 2017 годы в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности до 25.07 Князьков А.Л., Федоров А.П., Шилов А.Н., Шапошникова Н.В., Грибов А.С., Костин В.Г., Краснов А.С., Сенин А.Н., Секретарев Д.М.
2. Формирование проекта расходной части областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
2.1 Представление в ДФ информации для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области на 2015 - 2017 годы в разрезе полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области, включающей нормативы финансирования отраслевых расходов и потребителей конкретных услуг (показатели, характеризующие предоставление муниципальных услуг) до 01.08 ГРБС Грибов А.С., Костин В.Г., Шапошникова Н.В., Секретарев Д.М.
2.2 Доведение до кураторов и ответственных исполнителей государственных программ Ярославской области решений в части изменений объемов бюджетных ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов до 05.08 ДФ Федоров А.П.
2.3 Рассмотрение кураторами государственных программ Ярославской области при участии ГРБС изменений объемов бюджетных ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов до 22.08 Князьков А.Л., Федоров А.П., Шилов А.Н., Шапошникова Н.В., Грибов А.С., Костин В.Г., Краснов А.С., Сенин А.Н., Секретарев Д.М., ГРБС
2.4 Представление ГРБС в ДФ: - изменений бюджетных ассигнований, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Плана-графика, в части бюджета текущих расходов и бюджета развития посредством программного продукта АИС "Планирование" в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности; - предложений по изменению бюджетных ассигнований, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Плана-графика, в части бюджета текущих расходов и бюджета развития до 01.09 ДФ, ГРБС Федоров А.П.
2.5 Представление ГРБС в УСП изменений в перечень строек и объектов, планируемых к финансированию в рамках АИП ЯО в 2015 и 2016 годах, а также предложений по включению в АИП ЯО строек и объектов на плановый период 2017 года в пределах выделенных объемов бюджетных ассигнований по государственным программам Ярославской области до 01.09 УСП, ГРБС Гражданов Д.Н.
2.6 Уточнение прогноза тарифов на услуги газоснабжения, электрическую и тепловую энергию, прогноза тарифов организаций коммунального комплекса на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов для потребителей, в том числе населения, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов и уточнение прогноза стандартов доступности платы граждан за коммунальные услуги на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов до 04.09 ДЖКК, ДЭРТ Шапошникова Н.В.
2.7 Уточнение прогноза тарифов на пассажирские перевозки транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении, а также прогноза размера субсидий из областного бюджета на покрытие убытков транспортных организаций в разрезе видов транспорта на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов до 04.09 АТ Секретарев Д.М.
ДЭРТ Шапошникова Н.В.
2.8 Отбор строек и объектов комиссией по отбору строек и объектов для включения в АИП ЯО и подготовка предложений по объемам финансирования за счет средств областного бюджета до 09.09 УСП Князьков А.Л., Гражданов Д.Н.
2.9 Уточнение основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов до 10.09 УСП Гражданов Д.Н.
2.10 Уточнение прогноза доходов от продажи и использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов до 10.09 ДИЗО Федоров А.П.
2.11 Уточнение прогноза доходов областного бюджета и прогноза поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов до 15.09 ДФ Федоров А.П.
2.12 Сверка исходных данных и осуществление расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области до 15.09 ДФ, ГРБС Федоров А.П., Грибов А.С., Шапошникова Н.В., Костин В.Г., Секретарев Д.М.
2.13 Формирование протокола согласования изменения объемов бюджетных ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в разрезе государственных программ и непрограммных направлений деятельности по результатам проведенного анализа предложений, представленных ГРБС до 18.09 ДФ Федоров А.П.
УСП Гражданов Д.Н.
2.14 Направление Председателю Правительства области: - уточненных основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области; - сводного протокола согласования изменения объемов бюджетных ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности до 19.09 ДФ Федоров А.П.
УСП Гражданов Д.Н.
2.15 Рассмотрение совместно с Председателем Правительства области: - уточненных основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов; - сводного протокола согласования изменения объемов бюджетных ассигнований из бюджета текущих расходов и бюджета развития в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности; - уточненного проекта АИП ЯО до 25.09 Князьков А.Л., Федоров А.П., Шилов А.Н., Шапошникова Н.В., Грибов А.С., Костин В.Г., Краснов А.С., Сенин А.Н., Секретарев Д.М.
2.16 Доведение до кураторов и ответственных исполнителей государственных программ Ярославской области: - изменений объемов бюджета текущих расходов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности; - изменений объемов бюджетных ассигнований в части бюджета развития и объемов финансирования программ развития в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов с разбивкой по годам; - проекта АИП ЯО до 29.09 ДФ Федоров А.П.
УСП Гражданов Д.Н.
2.17 Направление в Ярославскую областную Думу: - проекта прогноза социально-экономического развития Ярославской области; - основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов; - государственных программ Ярославской области до 01.10 УСП Гражданов Д.Н.
ДФ Федоров А.П.
2.18 Внесение ГРБС изменений бюджетных ассигнований в части бюджета текущих расходов и бюджета развития посредством программного продукта АИС "Планирование" в разрезе государственных программ Ярославской области и непрограммных направлений деятельности до 10.10 ГРБС Князьков А.Л., Федоров А.П., Шилов А.Н., Шапошникова Н.В., Грибов А.С., Костин В.Г., Краснов А.С., Сенин А.Н., Секретарев Д.М.
2.19 Представление в ДФ перечня строек и объектов, согласованного комиссией по отбору строек и объектов, планируемых к финансированию в рамках АИП ЯО, в пределах установленных объемов бюджетных ассигнований по государственным программам Ярославской области до 10.10 УСП Гражданов Д.Н.
2.20 Подготовка и представление в ДФ методик (проектов методик) предоставления и распределения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ярославской области до 10.10 ГРБС Шилов А.Н., Шапошникова Н.В., Грибов А.С., Костин В.Г., Краснов А.С., Сенин А.Н., Секретарев Д.М.
2.21 Разработка основных параметров консолидированного бюджета Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов до 14.10 ДФ Федоров А.П.
2.22 Подготовка уточненного прогноза социально-экономического развития Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов до 14.10 УСП Гражданов Д.Н.
2.23 Согласование методик (проектов методик) распределения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ярославской области до 20.10 ДФ, ГРБС Федоров А.П., Шилов А.Н., Шапошникова Н.В., Грибов А.С., Костин В.Г., Краснов А.С., Сенин А.Н., Секретарев Д.М.
3. Формирование и согласование документов и материалов, направляемых одновременно с проектом областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов в Ярославскую областную Думу. Внесение проекта закона Ярославской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" на рассмотрение в Ярославскую областную Думу
3.1 Формирование проекта закона Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов с приложениями и пояснительной запиской в том числе: до 25.10 ДФ Федоров А.П.
УВЗО Грибов А.С.
- проекта закона Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов до 25.10 ДФ Федоров А.П.
- пояснительной записки к проекту закона Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов до 25.10 ДФ, ГРБС Федоров А.П., Шилов А.Н., Шапошникова Н.В., Костин В.Г., Сенин А.Н.
- паспортов государственных программ Ярославской области до 25.10 УСП Гражданов Д.Н.
ДФ Федоров А.П.
- иных документов и материалов, установленных статьей 7 Закона Ярославской области от 26 июня 2008 г. N 28-з "О бюджетном процессе" до 25.10 ГРБС Князьков А.Л., Федоров А.П., Шилов А.Н., Шапошникова Н.В., Грибов А.С., Костин В.Г., Краснов А.С., Сенин А.Н., Секретарев Д.М.
3.2 Рассмотрение и утверждение на заседании Правительства области проектов постановлений Правительства области: - о прогнозе социально-экономического развития Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов; - о проекте закона Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов; - о проекте закона Ярославской области о бюджете ТФОМС на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов до 28.10 Ястребов С.Н.
УСП Гражданов Д.Н.
ДФ Федоров А.П.
ИД ТФОМС Погосов Э.С.
3.3 Формирование документов и материалов, направляемых в Ярославскую областную Думу: до 31.10 УВЗО Грибов А.С.
- проекта закона Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов с приложениями и пояснительной запиской до 28.10 ДФ Федоров А.П.
- основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2015 - 2017 годы до 28.10 УСП Гражданов Д.Н.
- предварительных итогов социально-экономического развития области за истекший период 2014 года и ожидаемых итогов социально-экономического развития области за 2014 год до 28.10 УСП Гражданов Д.Н.
- прогноза социально-экономического развития области на 2015 - 2017 годы с пояснительной запиской до 28.10 УСП Гражданов Д.Н.
- оценки ожидаемого исполнения областного бюджета в 2014 году до 28.10 ДФ Федоров А.П.
- прогноза основных характеристик (общего объема доходов, общего объема расходов, дефицита (профицита)) консолидированного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов до 28.10 ДФ Федоров А.П.
- методик (проектов методик) и расчетов распределения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов до 28.10 ДФ Федоров А.П.
- проекта закона Ярославской области о бюджете ТФОМС на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов до 28.10 ИД ТФОМС Погосов Э.С.
- паспортов государственных программ Ярославской области до 28.10 УСП Гражданов Д.Н.
ДФ Федоров А.П.
- иных документов и материалов, установленных статьей 7 Закона Ярославской области от 26 июня 2008 г. N 28-з "О бюджетном процессе" до 28.10 ДФ Князьков А.Л., Федоров А.П., Шилов А.Н., Шапошникова Н.В., Грибов А.С., Костин В.Г., Краснов А.С., Сенин А.Н., Секретарев Д.М.
3.4 Внесение проекта закона Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, а также документов и материалов, подлежащих предоставлению одновременно с проектом закона Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, на рассмотрение в Ярославскую областную Думу до 01.11 УВЗО Ястребов С.Н.
3.5 Опубликование проекта закона Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов и проекта закона Ярославской области о бюджете ТФОМС на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов до 05.11 УМК Грибов А.С.
3.6 Проведение публичных слушаний по проекту закона Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (после внесения проекта закона в Ярославскую областную Думу и до начала его рассмотрения на заседании Ярославской областной Думы) до 18.11 ДОС Грибов А.С.

Список используемых сокращений
АИС - автоматизированная информационная система
АИП ЯО - адресная инвестиционная программа Ярославской области
АТ - агентство транспорта Ярославской области
ГРБС - главный распорядитель средств областного бюджета
ДЖКК - департамент жилищно-коммунального комплекса Ярославской области
ДИЗО - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области
ДОС - департамент общественных связей Ярославской области
ДФ - департамент финансов Ярославской области
ДЭРТ - департамент энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
ИД - исполнительная дирекция
ТФОМС - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области
УВЗО - управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами
УМК - управление массовых коммуникаций Правительства области
УСП - управление стратегического планирования Правительства области.