Решение от 29.05.2014 г № 219

О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Указом Губернатора Ярославской области от 31.03.2013 N 46 "О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих государственные должности Ярославской области", на основании статьи 22 Устава Угличского муниципального района Дума Угличского муниципального района шестого созыва
Решила:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Положение о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе.
1.2.Положение о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе.
1.3.Положение о Комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и урегулированию конфликта интересов.
1.4.Положение о порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности Угличского муниципального района, в связи с утратой доверия.
2.Считать утратившим силу решение Думы Угличского муниципального района от 21.03.2013 N 64 "О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе".
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Угличская газета" и разместить на официальном сайте Администрации Угличского муниципального района.
4.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
И.о. Главы
Угличского
муниципального района
А.Н.ЛЕБЕДЕВ
Председатель
Думы Угличского
муниципального района
М.Р.ВОРОНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА ЛИЦАМИ,
ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ УГЛИЧСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ
1.Положение о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе (далее - Положение), определяет порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе (далее - должностное(ые) лицо(а).
2.К муниципальным должностям Угличского муниципального района, замещаемым на постоянной основе, относятся должности Главы Угличского муниципального района и Председателя Думы Угличского муниципального района, при замещении которых представляются сведения о доходах, расходах, о принадлежащем на праве собственности имуществе и об обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее - сведения) согласно данному Положению.
3.Прием сведений осуществляет сотрудник административно-контрольного управления Администрации Угличского муниципального района, ответственный за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - сотрудник, ответственный за работу по противодействию коррупции).
4.Сведения представляются должностными лицами персонально, в отношении самого должностного лица, его супруга (супруги) и каждого из его несовершеннолетних детей в виде справки, заполняемой в соответствии с Порядком заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утверждаемым Указом Губернатора Ярославской области.
Должностные лица представляют сведения ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, вновь избранные должностные лица - при наделении должностными полномочиями (избрании на должность).
4.При невозможности представления по объективным причинам сведений в отношении супруги (супруга) или несовершеннолетних детей должностное лицо сообщает об этом сотруднику, ответственному за работу по противодействию коррупции, до наступления срока, установленного пунктом 4 Положения.
Сотрудник, ответственный за работу по противодействию коррупции, организует рассмотрение указанного вопроса Комиссией по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и урегулированию конфликта интересов.
5.При обнаружении должностным лицом ошибок или неточностей в представленных им сведениях должностное лицо вправе представить уточненные сведения до 31 июля года, следующего за отчетным (включительно), вновь избранное должностное лицо - в течение трех месяцев со дня избрания на должность.
Уточненные сведения, представленные должностным лицом по собственной инициативе в срок, установленный абзацем первым данного пункта, не считаются представленными с нарушением срока. Поступление уточненных сведений после указанного срока является основанием для рассмотрения указанного вопроса Комиссией по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и урегулированию конфликта интересов. Сотрудник, ответственный за работу по противодействию коррупции, доводит данную информацию до Комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и урегулированию конфликта интересов.
6.Размещение сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставление их общероссийским средствам массовой информации для опубликования осуществляются в соответствии с Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утверждаемым решением Думы Угличского муниципального района.
7.Проверка достоверности и полноты сведений, представленных в соответствии с Положением (за исключением сведений о расходах), осуществляется в соответствии с Положением о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, утверждаемым решением Думы Угличского муниципального района.
Проверка достоверности и полноты сведений о расходах осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и иных принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
8.Представленные должностным лицом сведения и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу должностного лица.
9.В случае непредставления, представления заведомо недостоверных или неполных сведений должностное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.Сведения, представляемые должностными лицами в соответствии с Положением, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
11.Муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАПРЕТОВ, ОБЯЗАННОСТЕЙ И ОГРАНИЧЕНИЙ
ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ УГЛИЧСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, И ПРОВЕРКЕ
ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ УГЛИЧСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ
1.Положение о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе (далее - Положение), определяет порядок осуществления проверок:
1.1.Соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе (далее - должностные лица), запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом Угличского муниципального района (далее - ограничения).
1.2.Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых должностными лицами в соответствии с Положением о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, утверждаемым решением Думы Угличского муниципального района.
2.К муниципальным должностям Угличского муниципального района, замещаемым на постоянной основе, относятся должности Главы Угличского муниципального района и Председателя Думы Угличского муниципального района, при этом проверки, предусмотренные подпунктами 1.1 и 1.2 пункта 1 Положения, проводятся в соответствии с Положением.
3.Проверки в отношении лиц, указанных в пункте 2 Положения, осуществляются Комиссией по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) по решению Думы Угличского муниципального района. Решение принимается отдельно в отношении каждого должностного лица.
4.Основанием для проведения проверок, предусмотренных подпунктами 1.1 и 1.2 пункта 1 Положения, является достаточная информация (за исключением информации анонимного характера), представленная в письменном виде в установленном порядке:
4.1.Правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами.
4.2.Должностными лицами административно-контрольного управления Администрации Угличского муниципального района.
4.3.Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
4.4.Общественной палатой Российской Федерации.
4.5.Общероссийскими средствами массовой информации.
5.Проверка проводится в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок продляется по решению Думы района, но не более чем на 30 календарных дней.
6.Проверки проводятся:
6.1.Комиссией самостоятельно в соответствии с пунктами 7, 8 Положения.
6.2.Путем направления запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с пунктом 9 Положения.
7.При самостоятельном осуществлении проверок Комиссия вправе:
7.1.Проводить собеседование с должностным лицом.
7.2.Изучать сведения и дополнительные материалы, представленные должностным лицом, получать от него пояснения по существу представленных сведений и дополнительных материалов.
7.3.Анализировать сведения и дополнительные материалы, представленные должностным лицом.
7.4.Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
7.5.Направлять подписанные председателем Комиссии запросы о получении сведений о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера, представленных должностным лицом; о достоверности и полноте сведений, представляемых должностным лицом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении должностным лицом установленных ограничений:
- в органы прокуратуры Российской Федерации, иные органы государственной власти субъекта Российской Федерации и государственные органы Российской Федерации, их территориальные подразделения;
- в органы государственной власти Российской Федерации и государственные органы субъектов Российской Федерации;
- в органы местного самоуправления;
- в организации;
- в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
8.Запросы, указанные в подпункте 7.5 пункта 7 Положения, должны содержать следующие сведения:
- наименование органа или организации, которым направлен запрос;
- фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, которым направлен запрос;
- реквизиты нормативного правового акта, на основании которого направляется запрос;
- фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, должность и место работы (службы) и (или) информация о роде занятий; место регистрации, жительства и (или) пребывания должностного лица, его супруги (супруга) или несовершеннолетнего ребенка, сведения о котором проверяются;
- содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
- срок представления запрашиваемых сведений;
- фамилия, имя, отчество и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
- идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
- другие необходимые сведения.
9.Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий направляются в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", за подписью председателя Комиссии.
Подготовка и организация направления указанного запроса в рамках проверок осуществляется административно-контрольным управлением Администрации района.
Помимо сведений, перечисленных в пункте 8 Положения, в запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий указываются сведения, послужившие основанием для проведения проверки, органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, ссылки на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
10.Руководитель органа или организации обязан организовать исполнение полученного запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
Срок исполнения запроса не должен превышать 30 календарных дней со дня его поступления в соответствующий орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса продляется с согласия направившего запрос должностного лица, но не более чем на 30 календарных дней.
11.Председатель Комиссии обеспечивает:
11.1.Уведомление должностного лица о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения.
11.2.Проведение в случае обращения должностного лица беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представленные им в соответствии с Положением о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, утверждаемым решением Думы района, и соблюдение каких ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения должностного лица, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с должностным лицом.
12.Должностное лицо вправе:
12.1.Обращаться с просьбой о проведении беседы в соответствии с подпунктом 11.2 пункта 11 Положения.
12.2.Давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по ее результатам.
12.3.Представлять дополнительные материалы и давать пояснения по ним в письменной форме.
13.По окончании проверки председатель Комиссии обязан ознакомить должностное лицо с результатами проверки.
14.Итоги проверки рассматриваются на заседании Комиссии. Решение Комиссии направляется в Думу района.
15.По запросу органов, организаций и общественных объединений, указанных в пункте 4 Положения, предоставивших информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, им представляются сведения о результатах проверки.
Указанные сведения представляются председателем Комиссии с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне. Одновременно с предоставлением сведений о результатах проверки Комиссия уведомляет об этом должностное лицо, в отношении которого проводилась проверка.
16.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
17.Материалы проверки хранятся в административно-контрольном управлении Администрации Угличского муниципального района в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив. Информация о результатах проверки приобщается к личному делу должностного лица.
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К ДОЛЖНОСТНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ УГЛИЧСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ
КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
1.Положением о Комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и урегулированию конфликта интересов (далее - Положение) определяется порядок деятельности Комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия), образуемой в целях:
1.1.Обеспечения соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также обеспечения исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования об урегулировании конфликта интересов), лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе (далее - должностные лица).
1.2.Осуществления мер по предупреждению коррупции в отношении должностных лиц.
1.3.Проверки достоверности и полноты сведений, представленных должностными лицами в соответствии с Положением о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, утвержденным решением Думы Угличского муниципального района.
2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением, а также актами Губернатора Ярославской области. Правительства Ярославской области, органов местного самоуправления Угличского муниципального района.
3.В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, секретарь и члены Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
4.В состав Комиссии входят первый заместитель Главы Администрации района, заместитель Главы Администрации района, ведущий вопросы социально-экономического развития района, начальник административно-контрольного управления Администрации Угличского муниципального района, начальник правового управления Администрации Угличского муниципального района, сотрудник Администрации Угличского муниципального района, ответственный за работу по противодействию коррупции, депутаты Думы Угличского муниципального района, члены Общественной палаты Угличского муниципального района.
Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Думы Угличского муниципального района.
При этом председателем Комиссии при рассмотрении вопросов в отношении Председателя Думы Угличского муниципального района назначается Глава Угличского муниципального района, а руководителем комиссии при рассмотрении вопросов в отношении Главы Угличского муниципального района назначается Председатель Думы Угличского муниципального района (далее - председатель комиссии).
5.В заседаниях Комиссии участвуют:
5.1.Должностное лицо, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов.
5.2.Иные лица, приглашаемые по ходатайству должностного лица, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов, и по решению председателя Комиссии.
Полномочия представителя должностного лица, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов, представителя юридического лица в случае их участия в заседании комиссии оформляются в соответствии с требованиями статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации.
6.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности в Администрации Угличского муниципального района, недопустимо.
7.При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
8.Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
8.1.Поступившие в установленном порядке материалы проверки, проводимой в соответствии с пунктом 4 Положения о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, утвержденного решением Думы Угличского муниципального района (далее - Положение о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе), свидетельствующие:
8.1.1.О несоблюдении должностным лицом запретов и ограничений, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 Положения о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе.
8.1.2.О представлении должностным лицом недостоверных или неполных сведений, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 Положения о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе.
8.2.Поступившие в установленном порядке материалы проверки, свидетельствующие о представлении должностным лицом недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
8.2.1.Поступившие в установленном порядке материалы проверки, свидетельствующие о несоблюдении должностным лицом, его супругом(ой) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, установленного статьей 2 Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
8.3.Заявление должностного лица о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
8.4.Представление председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения должностным лицом требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции.
9.Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
10.Общее руководство деятельностью Комиссии осуществляет ее председатель. Председатель комиссии ведет заседания Комиссии, назначает дату, время и место проведения заседаний Комиссии, осуществляет контроль за работой Комиссии и реализацией принятых решений. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
10.1.Информация и материалы, содержащие основания для проведения заседания комиссии, указанные в подпунктах 8.1, 8.2, 8.4 пункта 8 Положения, направляются председателю Комиссии.
10.2.Председатель Комиссии при поступлении к нему информации и материалов, содержащих основания для проведения заседания Комиссии:
10.2.1.В трехдневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации и материалов.
10.2.2.Рассматривает письменные ходатайства и заявления лиц, указанных в пункте 5 Положения, а также представителя должностного лица, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении).
10.2.3.Организует ознакомление должностного лица, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, указанных в пункте 5 Положения, с поступившей информацией и материалами.
10.3.Заявление должностного лица, указанное в подпункте 8.3 пункта 8 Положения, рассматривается на заседании Комиссии в следующем порядке:
10.3.1.Указанное заявление направляется секретарю Комиссии и регистрируется им в день поступления в отдельном журнале.
10.3.2.Секретарь Комиссии в течение двух дней со дня регистрации заявления направляет председателю Комиссии необходимые материалы для назначения даты заседания Комиссии.
10.4.Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляется сотрудником, ответственным за работу по противодействию коррупции.
11.Заседание Комиссии проводится в присутствии должностного лица, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов.
При наличии письменного заявления должностного лица о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки должностного лица или его представителя на заседание Комиссии, при отсутствии письменного заявления должностного лица о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки должностного лица или его представителя на заседание Комиссии без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в их отсутствие.
12.На заседании Комиссии заслушиваются пояснения должностного лица (с его согласия) и (или) его представителя, рассматриваются материалы по существу предъявляемых должностному лицу претензий.
13.Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
14.По итогам работы Комиссией принимаются следующие решения:
14.1.По результатам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 8.1.1 пункта 8 Положения:
14.2.Установить, что должностное лицо соблюдало запреты и ограничения, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 Положения о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе.
14.2.1.Установить, что должностное лицо не соблюдало запреты и ограничения, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 Положения о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе.
В этом случае Комиссия рекомендует Думе Угличского муниципального района указать должностному лицу на недопустимость нарушения требований об урегулировании конфликта интересов и (или) применить к должностному лицу конкретную меру ответственности.
14.3.По результатам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 8.1.2 пункта 8 Положения:
14.3.1.Установить, что сведения, представленные должностным лицом в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 Положения о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, являются достоверными и полными.
14.3.2.Установить, что сведения, представленные должностным лицом в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 Положения о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, являются недостоверными и (или) неполными.
В этом случае Комиссия рекомендует Думе Угличского муниципального района применить к должностному лицу конкретную меру ответственности.
14.4.По результатам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 8.2 пункта 8 Положения:
14.4.1.Признать, что сведения, представленные должностным лицом в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными.
14.4.2.Признать, что сведения, представленные должностным лицом в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными.
В этом случае Комиссия рекомендует Думе Угличского муниципального района применить к должностному лицу конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
14.5.По результатам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 8.3 пункта 8 Положения:
14.5.1.Признать, что причина непредставления должностным лицом сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной.
14.5.2.Признать, что причина непредставления должностным лицом сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной.
В этом случае Комиссия рекомендует должностному лицу принять меры по представлению указанных сведений сотруднику административно-контрольного управления Администрации Угличского муниципального района, ответственному за работу по противодействию коррупции.
14.6.По результатам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 8.4 пункта 8 Положения, Комиссия принимает соответствующее решение.
15.В результате рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах 8.1 - 8.3 пункта 8 Положения, при наличии оснований Комиссия может принять иное решение, чем приведенные в пункте 14 Положения. Основания и мотивы принятия таких решений должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
16.Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов, решений или поручений Главы Угличского муниципального района, Председателя Думы Угличского муниципального района, которые в установленном порядке представляются им на рассмотрение.
17.Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте 8 Положения, принимаются открытым голосованием (если комиссия не примет иное решение).
Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
При равенстве голосов решающий голос принадлежит председателю Комиссии.
18.Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
19.В протоколе заседания Комиссии указываются:
- дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
- формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности должностного лица, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов;
- предъявляемые к должностному лицу претензии, материалы, на которых они основываются;
- содержание пояснений должностного лица и (или) его представителя по существу предъявляемых претензий;
- фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
- источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в орган местного самоуправления района;
- другие сведения;
- результаты голосования;
- решение и обоснование его принятия.
20.Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должно быть ознакомлено должностное лицо.
21.Копии протокола заседания Комиссии в трехдневный срок со дня заседания направляются в Думу Угличского муниципального района, полностью или в виде выписок из него - должностному лицу, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.
22.Дума Угличского муниципального района обязана рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к должностному лицу мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении Дума Угличского муниципального района в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления протокола заседания Комиссии. Решение Думы Угличского муниципального района оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
23.В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) должностного лица информация об этом представляется в Думу Угличского муниципального района для решения вопроса о применении к должностному лицу мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
24.В случае установления комиссией факта совершения должностным лицом действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в трехдневный срок, а при необходимости - немедленно.
25.Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу должностного лица, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УВОЛЬНЕНИЯ (ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ) ЛИЦ,
ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ УГЛИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, В СВЯЗИ С УТРАТОЙ ДОВЕРИЯ
1.Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия, распространяется на лиц, замещающих муниципальную должность в органах местного самоуправления Угличского муниципального района (далее - лицо, замещающее муниципальную должность) на постоянной основе:
- Главы Угличского муниципального района;
- Председателя Думы Угличского муниципального района.
2.Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции":
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3.Решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия принимается Думой Угличского муниципального района на основании материалов, представленных Комиссией по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замечающих муниципальные должности Угличского муниципального района на постоянной основе, и урегулированию конфликта интересов по результатам проверки соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления Угличского муниципального района, и проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, в порядке, установленном статьей 40 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4.Решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия принимается тайным голосованием.
5.При увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия учитываются характер совершенного лицом, замещающим муниципальную должность, коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения лицом, замещающим муниципальную должность, своих должностных обязанностей.
6.Решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия принимается не позднее одного месяца со дня поступления доклада о результатах проверки в Думу Угличского муниципального района, не считая периода временной нетрудоспособности лица, замещающего муниципальную должность, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия по уважительным причинам, а также времени проведения проверки. При этом увольнение (освобождение от должности) должно быть осуществлено не позднее шести месяцев со дня поступления доклада о результатах проверки.
7.В решении об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия в качестве основания указывается соответствующий случай статьи 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
8.Копия решения об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность в органах местного самоуправления Угличского муниципального района, с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, вручается лицу, замещающему муниципальную должность, под расписку в течение трех дней со дня вступления в силу соответствующего решения.