Постановление от 11.03.2014 г № 393
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров найма специализированных жилых помещений» в новой редакции
В целях приведения нормативного правового акта Администрации Переславского муниципального района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных (муниципальных) услуг", на основании ст. 39 Устава Переславского муниципального района Администрация Переславского муниципального района
Постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров найма специализированных жилых помещений" в новой редакции согласно приложению.
2.Признать утратившим силу постановление Администрации Переславского муниципального района от 18.06.2012 N 655 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров найма специализированных жилых помещений".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации - начальника управления социальной политики (Маркова В.В.).
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Переславский край" и разместить в сети Интернет на официальном сайте Администрации Переславского муниципального района.
5.Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава
Переславского
муниципального района
В.М.ДЕНИСЮК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ
НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Регламента.
1.1.1.Административный регламент "Заключение договоров найма специализированных жилых помещений" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги - заключение договоров найма специализированных жилых помещений (далее - муниципальная услуга). Регламент разработан в целях повышения качества предоставления услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Регламент определяет порядок и место размещения информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также в сети Интернет на официальном сайте Администрации Переславского муниципального района, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2.Специализированные жилые помещения - это жилые помещения специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района (далее - специализированные жилые помещения), к которым относятся:
- служебные жилые помещения;
- жилые помещения маневренного фонда;
- жилые помещения системы социального обслуживания населения;
- жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
Администрация Переславского муниципального района в лице Главы Переславского муниципального района, с одной стороны, который обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) специализированное жилое помещение во владение и пользование для временного проживания в нем.
1.2.Описание заявителей.
1.2.1.Заявителями муниципальной услуги (далее - Заявители) являются следующие лица:
1) граждане Российской Федерации, у которых трудовые отношения связаны с органом местного самоуправления Переславского муниципального района, муниципальным учреждением Переславского муниципального района, в связи с прохождением службы в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления Переславского муниципального района;
2) граждане в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
3) граждане Российской Федерации, утратившие жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации, либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
4) граждане Российской Федерации, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
5) ветераны Великой Отечественной войны (супружеским парам, в которых один из супругов является ветераном Великой Отечественной войны), одиноким вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны;
6) инвалиды, имеющие II и III степень ограничения способности к трудовой деятельности (супружеским парам, в которых один из супругов является инвалидом, имеющим II и III степень ограничения способности к трудовой деятельности);
7) граждане Российской федерации пожилого возраста (пожилым супружеским парам), сохранившие полную или частичную способность к самообслуживанию в быту, уход за которыми не может осуществляться в силу отсутствия у них детей, нетрудоспособности или проживания за пределами Ярославской области;
8) семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет (многодетным семьям);
9) граждане Российской Федерации, нуждающиеся в специальной социальной защите в соответствии с действующим законодательством.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информацию о порядке исполнения муниципальной услуги можно получить в управлении социальной политики Администрации Переславского муниципального района (далее - Управление):
- путем индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
1.3.2.Место нахождения: ул. Советская, д. 5, г. Переславль-Залесский Ярославской области, 152020.
График работы Управления:
понедельник: с 8.15 до 12.00, с 13.00 до 17.30;
вторник: с 8.15 до 12.00, с 13.00 до 17.30;
среда: с 8.15 до 12.00, с 13.00 до 17.30;
четверг: с 8.15 до 12.00, с 13.00 до 17.30;
пятница: с 8.15 до 12.00, с 13.00 до 16.15.
Прием документов сотрудниками Управления осуществляет ежедневно с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.30 ежедневно, кроме выходных и праздничных дней.
Контактные телефоны: (48535) 3-26-23, 3-26-85, тел./факс (48535) 3-14-51, e-mail: admrayon@pereslavl.ru/, официальный сайт Администрации Переславского муниципального района (http://pereslavl-rayon.ru).
1.3.3.Управление проводит работу по информированию граждан, намеревающихся получить жилые помещения специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района, и предоставляет муниципальные услуги:
- размещает информационные материалы в средствах массовой информации Переславского муниципального района;
- организует проведение круглых столов, семинаров, конференций.
1.3.4.Управление осуществляет консультирование граждан по вопросам:
- оформления документов;
- критериев отбора получателей;
- местонахождения ответственного исполнителя, осуществляющего прием документов;
- графика работы Управления и приема документов;
- процедуры предоставления муниципальной услуги;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форм документов для заполнения, образцов заполнения документов;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, и другой информации, необходимой получателям.
1.3.5.Консультации по муниципальной услуге предоставляются муниципальными служащими Управления (далее - специалисты):
при личном обращении (устные обращения) - в часы приема;
по телефону - в рабочее время;
по письменным обращениям.
Прием специалистом Управления для получения консультаций производится без предварительной записи в рабочее время в часы приема.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменные обращения Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистами Управления с учетом времени подготовки ответа Заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района;
- по комплектности (достаточности) представленных документов и предъявляемым к ним требованиям;
- по источнику получения необходимых документов (орган, организация).
Стадия консультации не является обязательным этапом административной процедуры предоставления муниципальной услуги, применяется по усмотрению заинтересованного лица.
1.3.6.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- информационные материалы по вопросам предоставления муниципальной услуги размещаются на информационном стенде, расположенном на первом этаже Администрации Переславского района, и на официальном сайте Администрации Переславского муниципального района (http://pereslavl-rayon.ru), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг";
- наличие информации о графике работы специалистов по предоставлению муниципальной услуги на официальном сайте Администрации Переславского муниципального района, в местах оказания муниципальной услуги на информационных стендах;
- время оказания услуги - не более 15 дней;
- услуга оказывается бесплатно.
Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие требованиям Административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
2.1.1.Наименование муниципальной услуги - "Заключение договоров найма специализированных жилых помещений".
2.2.Наименование структурного подразделения Администрации Переславского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1.Муниципальную услугу предоставляет Администрация Переславского муниципального района в лице управления социальной политики Администрации Переславского муниципального района (далее - Управление).
2.2.2.В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ установлен запрет требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Администрации Переславского муниципального района.
2.3.В целях получения необходимой информации для проверки сведений, предоставляемых Заявителями, при предоставлении муниципальной услуги Администрация Переславского муниципального района осуществляет взаимодействие с:
- КУМИ Администрации Переславского муниципального района;
- Администрацией Пригородного сельского поселения;
- Администрацией Нагорьевского сельского поселения;
- Администрацией Рязанцевского сельского поселения;
- управляющими организациями (управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы);
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области;
- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для комиссии по предоставлению жилых помещений Переславского муниципального района (далее - Комиссия).
2.4.Возможные формы предоставления услуги.
2.4.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:
- очная форма (требует личное присутствие Заявителя при подаче заявления с приложением необходимых документов и при заключении договора найма специализированного жилого помещения);
- заочная форма (без личного присутствия: информацию о порядке и информации предоставления муниципальной услуги можно получить по телефону; подача заявления с приложением необходимых документов посредством почтового отправления; с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг").
2.4.2.В случае невозможности личной явки Заявителя при подаче документов его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан при заключении договоров представляет законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних граждан представляют законные представители - родители, усыновители, опекуны.
2.5.Результат муниципальной услуги.
2.5.1.Результатом предоставления муниципальной услуги может являться:
- заключение с Заявителем договора найма специализированного жилого помещения фонда Переславского муниципального района;
- мотивированный отказ Заявителю в заключении договора найма специализированного жилого помещения фонда Переславского муниципального района.
2.6.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Срок предоставления услуги - не более 15 дней:
- не позднее 10 дней со дня подачи заявления гражданином и соответствующих документов;
- 5 дней на исправление технических ошибок, допущенных при оформлении договора найма специализированного жилого помещения, с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в договоре.
2.7.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги и защиту персональных данных:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений";
- Положение об управлении социальной политики Администрации Переславского муниципального района, утвержденное постановлением Администрации Переславского муниципального района от 27.09.2011 N 1457;
- Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района Ярославской области, утвержденный решением Собрания представителей Переславского муниципального района от 24.05.2012 N 448.
2.8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1.Перечень документов, необходимых для предоставления служебных жилых помещений.
Перечень документов, предоставляемых получателем самостоятельно:
1) заявление о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда на имя Главы Переславского муниципального района по форме (приложение 2 к Регламенту);
2) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя и всех членов его семьи:
- копия паспорта,
- копия свидетельства о рождении ребенка;
3) копии документов, подтверждающих степень родства членов семьи:
- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака,
- копия свидетельства о рождении ребенка,
- решение суда о признании членами семьи;
4) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым Заявителем и членами его семьи:
- копия свидетельства о государственной регистрации права,
- копия договора найма жилого помещения,
- копия договора купли-продажи,
- копия ордера,
- копия решения о предоставлении жилого помещения и т.п.;
5) копия трудового договора (служебного контракта), выписка из приказа о назначении на должность;
6) справка из Ярославского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии или отсутствии прав собственности на объекты недвижимого имущества по г. Переславлю-Залесскому и Переславскому району на каждого члена семьи.
Перечень документов, которые Заявитель предоставляет по собственной инициативе:
1) для граждан, проживающих в частном, государственном или муниципальном жилищных фондах:
- выписка из домовой книги,
- справка о составе семьи;
2) справка из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о наличии или отсутствии прав собственности на объекты недвижимого имущества по г. Переславлю-Залесскому и Переславскому району на каждого члена семьи.
Если данные документы не представлены Заявителем, то они запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.8.2.Перечень документов, необходимых для предоставления жилых помещений маневренного фонда.
Перечень документов, предоставляемых получателем самостоятельно:
1) заявление о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда на имя Главы Переславского муниципального района по форме (приложение 2 к Регламенту);
2) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя и всех членов его семьи:
- копия паспорта,
- копия свидетельства о рождении ребенка;
3) копии документов, подтверждающих степень родства членов семьи:
- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака,
- копия свидетельства о рождении ребенка,
- копия решения суда о признании членами семьи;
4) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым Заявителем и членами его семьи:
- копия свидетельства о государственной регистрации права,
- копия договора найма жилого помещения,
- копия договора купли-продажи,
- копия ордера на жилое помещение,
- копия решения о предоставлении жилого помещения и т.п.;
5) справка из Ярославского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии или отсутствии прав собственности на объекты недвижимого имущества по г. Переславлю-Залесскому и Переславскому району на каждого члена семьи. Для граждан, приехавших в Переславский муниципальный район из других субъектов Федерации, необходимы аналогичные справки из этих субъектов Федерации.
Перечень документов, которые Заявитель предоставляет по собственной инициативе:
1) для граждан, проживающих в частном, государственном или муниципальном жилищных фондах:
- выписка из домовой книги,
- справка о составе семьи;
2) документы, подтверждающие факт непригодности жилого помещения для проживания, утраты жилого помещения, проведения капитального ремонта (реконструкции) жилого помещения:
- копия справки из отдела надзорной деятельности по Переславскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ярославской области;
- копия постановления о проведении капитального ремонта (реконструкции) жилых помещений;
- заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодными (непригодными) для постоянного проживания;
- копия технического паспорта из Ярославского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" с указанием процента износа жилого помещения;
- копия документа, подтверждающего приобретение жилого помещения за счет кредита банка или иной кредитной организации, либо средств целевого займа, предоставленного юридическими лицами на приобретение жилого помещения, которое заложено в обеспечение возврата кредита или целевого займа, и т.п.;
3) справка из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о наличии или отсутствии прав собственности на объекты недвижимого имущества по г. Переславлю-Залесскому и Переславскому району на каждого члена семьи. Для граждан, приехавших в Переславский муниципальный район из других субъектов Федерации, необходимы аналогичные справки из этих субъектов Федерации.
Если данные документы не представлены Заявителем, то они запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.8.3.Перечень документов, необходимых для предоставления жилых помещений системы социального обслуживания населения.
Перечень документов, предоставляемых получателем самостоятельно:
1) заявление о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда на имя Главы Переславского муниципального района по форме (приложение 2 к Регламенту);
2) документы, подтверждающие принадлежность граждан к одной из категорий:
- копия удостоверения ветерана Великой Отечественной войны,
- копия удостоверения ветерана труда,
- копия удостоверения инвалида II и III степени,
- копия пенсионного удостоверения и т.п.;
3) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя и всех членов его семьи:
- копия паспорта;
4) копии документов, подтверждающих степень родства членов семьи:
- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака,
- копия свидетельства о рождении ребенка,
- копия решения суда о признании членами семьи;
5) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым Заявителем и членами его семьи:
- копия свидетельства о государственной регистрации права,
- копия договора найма жилого помещения,
- копия договора купли-продажи,
- копия ордера на жилое помещение,
- копия решения о предоставлении жилого помещения и т.п.;
6) справка из Ярославского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии или отсутствии прав собственности на объекты недвижимого имущества по г. Переславлю-Залесскому и Переславскому району на каждого члена семьи. Для граждан, приехавших в Переславский муниципальный район из других субъектов Федерации, необходимы аналогичные справки из этих субъектов Федерации.
Перечень документов, которые Заявитель предоставляет по собственной инициативе:
1) для граждан, проживающих в частном, государственном или муниципальном жилищных фондах:
- выписка из домовой книги,
- справка о составе семьи;
2) документы, подтверждающие факт непригодности жилого помещения для проживания, утраты жилого помещения, проведения капитального ремонта (реконструкции) жилого помещения:
- копия справки из отдела надзорной деятельности по Переславскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ярославской области;
- копия постановления о проведении капитального ремонта (реконструкции) жилого помещения;
- копия заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания;
- копия технического паспорта из Ярославского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Ярославской области с указанием процента износа жилого помещения и т.п.;
3) справка из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о наличии или отсутствии прав собственности на объекты недвижимого имущества по г. Переславлю-Залесскому и Переславскому району на каждого члена семьи. Для граждан, приехавших в Переславский муниципальный район из других субъектов Федерации, необходимы аналогичные справки из этих субъектов Федерации.
Если данные документы не представлены Заявителем, то они запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.8.4.Перечень документов, необходимых для предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.
Перечень документов, предоставляемых получателем самостоятельно:
1) заявление о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда на имя Главы Переславского муниципального района по форме (приложение 2 к Регламенту);
2) копии документов, подтверждающие принадлежность граждан к одной из категорий:
- копия удостоверения многодетной семьи и т.п.;
2) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя и всех членов его семьи:
- копия паспорта,
- копия свидетельства о рождении ребенка;
3) копии документов, подтверждающих степень родства членов семьи:
- копия свидетельства о заключении (расторжении) брака,
- копия свидетельства о рождении ребенка,
- копия решения суда о признании членами семьи;
4) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым Заявителем и членами его семьи:
- копия свидетельства о государственной регистрации права,
- копия договора найма жилого помещения,
- копия договора купли-продажи,
- копия ордера на жилое помещение,
- копия решения о предоставлении жилого помещения и т.п.;
5) справка из Ярославского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии или отсутствии прав собственности на объекты недвижимого имущества по г. Переславлю-Залесскому и Переславскому району на каждого члена семьи. Для граждан, приехавших в Переславский муниципальный район из других субъектов Федерации, необходимы аналогичные справки из этих субъектов Федерации.
Перечень документов, которые Заявитель предоставляет по собственной инициативе:
1) для граждан, проживающих в частном, государственном или муниципальном жилищных фондах:
- выписка из домовой книги,
- справка о составе семьи;
2) документы, подтверждающие факт непригодности жилого помещения для проживания, утраты жилого помещения, проведения капитального ремонта (реконструкции) жилого помещения:
- копия справки из отдела надзорной деятельности по Переславскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ярославской области;
- копия постановления о проведении капитального ремонта (реконструкции) жилого помещения;
- копия заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания;
- копия технического паспорта из Ярославского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Ярославской области с указанием процента износа жилого помещения и т.п.;
3) справка из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о наличии или отсутствии прав собственности на объекты недвижимого имущества по г. Переславлю-Залесскому и Переславскому району на каждого члена семьи. Для граждан, приехавших в Переславский муниципальный район из других субъектов Федерации, необходимы аналогичные справки из этих субъектов Федерации.
Если данные документы не представлены Заявителем, то они запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.9.В соответствии с требованиями пунктов 1, 2, 3 ч. 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а именно установлен запрет требовать от Заявителя:
- предоставления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.10.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;
- непредставления документов согласно перечню, определенному пунктом 2.8 раздела 2 настоящего Регламента;
- представленные документы на предоставление специализированного жилого помещения по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
2.11.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае:
- если гражданин не отнесен в установленном порядке к одной из категорий, нуждающихся в специализированных жилых помещениях Переславского муниципального района:
1) граждан Российской Федерации, утратившим жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации, либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
2) граждан Российской Федерации, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
3) иных граждан Российской Федерации в случаях, предусмотренных соответствующими правовыми актами;
4) ветеранам Великой Отечественной войны (супружеским парам, в которых один из супругов является ветераном Великой Отечественной войны), одиноким вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны;
5) инвалидам, имеющим II и III степень ограничения способности к трудовой деятельности (супружеским парам, в которых один из супругов является инвалидом, имеющим II и III степень ограничения способности к трудовой деятельности);
6) иным гражданам Российской Федерации пожилого возраста (пожилым супружеским парам), сохранившим полную или частичную способность к самообслуживанию в быту, уход за которыми не может осуществляться в силу отсутствия у них детей, нетрудоспособности или проживания за пределами Ярославской области;
7) семьям, воспитывающим трех и более детей в возрасте до 18 лет (многодетным семьям);
8) иным категориям граждан, нуждающимся в специальной социальной защите в соответствии с действующим законодательством.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги и способы ее взимания.
2.12.1.Муниципальная услуга является бесплатной.
2.12.2.Получение документов, являющихся результатом предоставления необходимых и обязательных услуг, по предоставлению муниципальной услуги осуществляется согласно установленным тарифам стоимости услуг.
2.13.Срок ожидания при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при консультировании и подаче документов на получение муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Получатель муниципальной услуги принимается должностным лицом Управления в порядке очереди.
Процедура предоставления муниципальной услуги при предоставлении специализированных жилых помещений начинается с подачи в Управление Заявителем заявления на имя Главы Переславского муниципального района с приложением комплекта документов, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Регламента.
Поступившее заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района.
Специалист Управления проверяет:
- документ, удостоверяющий личность Заявителя (полномочия его представителя);
- комплектность прилагаемых к заявлению документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.
Вход в здание, в котором расположена Администрация, имеет свободный доступ для заинтересованных лиц.
На территории, прилегающей к зданию, в котором расположена Администрация, предусмотрены места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание, в котором расположена Администрация, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа, осуществляющего исполнение муниципальной услуги.
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями.
Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для работы специалистов и должностных лиц Администрации.
Прием Заявителей осуществляется в кабинете Управления. Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
Время ожидания в очереди при подаче и получении документов Заявителем не должно превышать 15 минут.
2.15.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
2.15.1.Порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно специалистами Управления.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется исполнителями при личном контакте с Заявителем, с использованием средств почтовой, телефонной связи.
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения Заявителем сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону.
Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги посредством телефонной и почтовой связи или посредством личного посещения исполнителя.
Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги Заявителем указываются (называются) дата и входящий номер заявления (полученный в Книге регистрации заявлений). Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится рассмотрение заявления.
3.Последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
3.1.Сроки регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление гражданина о предоставлении специализированного жилого помещения при наличии документов, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Регламента, регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги в виде блок-схемы согласно приложению 1 к Регламенту, отображающей алгоритм прохождения процедур, и представлена на официальном сайте Администрации Переславского муниципального района (http://pereslavl-rayon.ru).
3.2.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1.Рассмотрение заявлений и комплекта документов.
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги является поступление специалисту Управления заявления с приложением комплекта документов, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Регламента.
Специалист проверяет комплектность документов, соответствие и действительность сведений, содержащихся в документах.
Управление регистрирует заявление гражданина в Книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Переславского муниципального района. Каждому заявлению присваивается порядковый номер.
Предоставление муниципальной услуги при предоставлении специализированных жилых помещений включает в себя следующие процедуры:
- прием от Заявителя заявления и документов, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Регламента;
- рассмотрение заявления на заседании Комиссии, принятие решения о постановке на учет в качестве нуждающихся.
3.2.2.Рассмотрение заявления на заседании Комиссии и принятие решения:
- о предоставлении специализированного жилого помещения;
- о заключении между Администрацией и Заявителем договора найма специализированного жилого помещения.
При рассмотрении заявления и представленных документов допускается отказ в предоставлении специализированного жилого помещения:
- в случаях, указанных в пункте 2.11 раздела 2 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения действий составляет 15 дней.
3.2.3.Предоставление специализированных жилых помещений:
- подготовка проекта постановления Администрации Переславского муниципального района (о предоставлении специализированных жилых помещений);
- подписание постановления Главой Переславского муниципального района;
- подготовка специалистами Управления проекта договора найма специализированного жилого помещения;
- подписание договора найма специализированного жилого помещения Главой Переславского муниципального района;
- подписание договора найма специализированного жилого помещения Заявителем;
- выдача договора найма специализированного жилого помещения Заявителю.
3.2.4.Подготовка и выдача документов.
Процедура подготовки и выдачи договора найма специализированного жилого помещения осуществляется в следующем порядке:
- после подписания постановления о предоставлении специализированного жилого помещения Главой Переславского муниципального района специалист Управления готовит проект договора найма специализированного жилого помещения соответствующей категории в двух экземплярах и предоставляет их Главе Переславского муниципального района для подписания;
- договор найма специализированного жилого помещения подписывается Главой Администрации Переславского муниципального района и Заявителем, который приглашается для подписания договора;
- один экземпляр договора найма специализированного жилого помещения выдается под роспись Заявителю, второй экземпляр подшивается в дело на хранение.
Отказ в предоставлении специализированного жилого помещения доводится до Заявителя в устной форме на консультации у специалистов Управления, в письменной - на заявление о предоставлении специализированного жилого помещения.
Решение об отказе в предоставлении специализированного жилого помещения должно содержать основание отказа.
Решение об отказе в предоставлении специализированного жилого помещения подписывается Главой Переславского муниципального района.
Максимальный срок выполнения действий составляет 15 дней.
4.Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок начальник Управления дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.2.Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением Административного регламента осуществляется Комиссией по проведению проверок и контролю за качеством предоставления муниципальной услуги (далее - Комиссия), утверждаемой постановлением Администрации Переславского муниципального района, и включает в себя проведение проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений. Периодичность осуществления контроля за качеством предоставления муниципальной услуги устанавливается Главой Переславского муниципального района.
Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги, исполнения Административного регламента осуществляются Комиссией в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Внеплановые проверки осуществляются Комиссией по поручению Главы Переславского муниципального района при наличии жалоб на исполнение Административного регламента.
По результатам проверок лица, допустившие нарушения Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.4.За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в решениях, действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, участвующих в оказании муниципальной услуги, нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Граждане и юридические лица вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 Административного регламента.
5.Порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу
5.1.Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Заявитель имеет право обратиться в Администрацию Переславского муниципального района с жалобой лично или направить ее в письменной форме либо в форме электронного документа.
Жалоба в виде письменного обращения на имя Главы Переславского муниципального района представляется Заявителем в Администрацию Переславского муниципального района лично или почтовым отправлением.
Указанное обращение должно содержать изложение существа жалобы, а также фамилию, имя, отчество Заявителя, сведения об адресе для направления ответа, подпись Заявителя. При необходимости к жалобе могут быть приложены документы (копии документов), подтверждающие доводы Заявителя. О результатах рассмотрения жалобы в досудебном (внесудебном) порядке Заявитель информируется в письменной форме.
В обращении, поступившем в форме электронного документа, Заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Администрация Переславского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.Основаниями для отказа Заявителю в рассмотрении жалобы являются:
- отсутствие в жалобе сведений о Заявителе, указанных в пункте 5.3 данного раздела Регламента;
- отсутствие в жалобе информации об обжалуемом решении или действии (бездействии) администрации района или должностного лица;
- отсутствие подписи Заявителя;
- наличие принятого в судебном порядке решения по существу жалобы;
- отсутствие возможности прочтения текста жалобы;
- жалоба направлена повторно, содержит аналогичную информацию;
- содержание в тексте жалобы нецензурных, оскорбительных выражений, угроз.
В перечисленных случаях Заявителю направляется соответствующее уведомление в срок не позднее 15 дней с момента получения жалобы.
5.5.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.