Приказ от 27.02.2014 г № 13-14
О ведомственной целевой программе «Социальная поддержка населения Ярославской области» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области
Во исполнение Закона Ярославской области от 23 декабря 2013 г. N 81-з "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области"
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1.Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
2.Признать утратившими силу приказы департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области:
- от 27.02.2013 N 06-13 "О ведомственной целевой программе "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов и признании утратившими силу отдельных приказов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области";
- от 12.07.2013 N 20-13 "О внесении изменений в приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 27.02.2013 N 06-13";
- от 23.01.2014 N 3-14 "О внесении изменений в приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 27.02.2013 N 06-13".
3.Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
Директор департамента
Л.М.АНДРЕЕВА
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Цель Программы | реализация государственных полномочий в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда и социального партнерства, установленных федеральным и региональным законодательством; реализация мер, направленных на повышение качества, адресности и доступности государственных услуг | |
| Срок действия Программы | 2014 год | |
| Куратор Программы | заместитель Губернатора области Даниленко Ростислав Анатольевич, тел. 78-60-07 | |
| Ответственный исполнитель Программы | департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области | директор департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области Андреева Лариса Михайловна, тел. 40-04-04 |
| Электронный адрес размещения информации о Программе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | http://www.yarregion.ru/depts/dtspn/tmpPages/programs.aspx | |
Общая потребность в ресурсах
| Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | |||
| всего | в том числе по годам | |||
| 2014 | 2015 | 2016 | ||
| Областной бюджет | 20609819,815 | 6905420,694 | 6852198,795 | 6852200,326 |
| Федеральный бюджет | 4924010,441 | 1504098,541 | 1693891,0 | 1726020,9 |
| Итого по Программе | 25533830,256 | 8409519,235 | 8546089,795 | 8578221,226 |
1.Краткое описание текущей ситуации
Расходные обязательства Ярославской области в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда определяются следующими нормативными правовыми актами:
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Федеральными законами:
- от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
- от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
- от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
- от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
- от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Законами Ярославской области:
- от 30 июня 2003 г. N 32-з "Об охране труда в Ярославской области";
- от 8 мая 2003 г. N 21-з "О социальном партнерстве в Ярославской области";
- от 3 ноября 2005 г. N 60-з "О социальном обслуживании населения Ярославской области";
- от 9 ноября 2007 г. N 70-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству";
- от 24 ноября 2008 г. N 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации";
- от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области";
- от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области".
На реализацию расходных обязательств Ярославской области по указанным нормативным правовым актам предусмотрены соответствующие финансовые средства, увязанные с мероприятиями Программы, в том числе:
- средства на обеспечение деятельности 34 функционально подчиненных ДТиСПН Ярославской области ГУ Ярославской области (домов-интернатов, детских социозащитных учреждений, центра охраны труда и социального партнерства);
- средства по межбюджетным трансфертам на обеспечение деятельности территориальных центров социального обслуживания населения (25 КЦСОН, 1 дома ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий);
- средства по межбюджетным трансфертам на обеспечение деятельности ОМС МО в сфере социальной защиты населения и специализированных учреждений (20 ОСЗН, 2 ЦСВ);
- расходы на проведение мероприятий по оказанию населению социальной помощи и поддержки;
- средства по межбюджетным трансфертам на предоставление мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий и компенсаций;
- средства на выплату пособий и компенсаций по публичным нормативным обязательствам региона.
Обоснование потребности в ресурсах представлено в приложении к Программе.
В целях определения потребности в средствах областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов на предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Ярославской области, содержание государственных казенных и бюджетных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних и предоставление субвенции ОМС МО на содержание муниципальных казенных учреждений социального обслуживания населения, на предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения на выполнение муниципальных заданий и иные цели в соответствии с постановлениями Правительства области от 03.12.2012 N 1365-п "О порядке проведения оценки потребности в государственных (муниципальных) услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета, и внесении изменений в постановления Правительства области от 14.06.2012 N 525-п и от 24.08.2012 N 819-п" и от 29.12.2012 N 1550-п "О проведении инвентаризации материально-технической базы государственных учреждений Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 26.05.2010 N 328-п" в 2013 году ДТиСПН Ярославской области проведены:
- прогноз потребности физических и юридических лиц в государственных услугах (работах), оказываемых 34 государственными учреждениями Ярославской области сферы социального обслуживания и социальной защиты населения и 26 муниципальными учреждениями Ярославской области, осуществляющими переданные государственные полномочия в сфере социального обслуживания населения;
- оценка достаточности (избыточности) и текущего состояния материально-технической базы 34 государственных учреждений Ярославской области, оказывающих государственные услуги, выполняющих работы и 26 муниципальных учреждений Ярославской области, осуществляющих переданные государственные полномочия.
В соответствии с приказами ДТиСПН Ярославской области от 15.05.2013 N 15-13 "Об утверждении отраслевой методики оценки потребности в государственных услугах, финансируемых за счет средств областного бюджета", от 23.12.2013 N 38-13 "Об утверждении Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Ярославской области в сфере социальной защиты населения" и постановлением Правительства области от 13.07.2011 N 513-п "О сводном отраслевом перечне государственных и муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными и муниципальными учреждениями Ярославской области за счет бюджетных средств" проведена оценка потребности в:
- 7 государственных услугах, оказываемых государственными учреждениями в рамках полномочий Ярославской области;
- 11 государственных услугах, оказываемых муниципальными учреждениями в рамках полномочий Ярославской области, переданных на уровень муниципальных образований Ярославской области;
- 3 работах, выполняемых государственными учреждениями области;
- 11 работах, выполняемых муниципальными учреждениями области в рамках полномочий Ярославской области, переданных на уровень муниципальных образований Ярославской области.
Объемы оказания государственных услуг (выполнения работ) включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на очередной финансовый год и плановый период и в соглашения о сотрудничестве в реализации системы социальной поддержки населения Ярославской области, заключаемые на очередной финансовый год между ДТиСПН Ярославской области и главами муниципальных районов и городских округов области, которыми определяются показатели деятельности муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения.
Размеры предоставляемых субсидий на оказание государственных услуг (выполнение работ) определяются на основании нормативов затрат, утвержденных приказами ДТиСПН Ярославской области от 27.02.2013 N 05-13 "Об утверждении базовых нормативов прямых затрат и поправочных коэффициентов" и от 28.12.2012 N 1122 "Об утверждении нормативов прямых затрат на финансирование государственных услуг для расчета объема ассигнований на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными учреждениями социального обслуживания Ярославской области".
В целях расчета объемов субсидий на иные цели в 2013 году проведена инвентаризация материально-технической базы во всех государственных и муниципальных учреждениях отрасли. Оценка достаточности (избыточности) и текущего состояния материально-технической базы проведена в соответствии с постановлением Администрации области от 26.12.2005 N 215-а "О нормативах и нормах обеспечения в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области" на основании приказа ДТиСПН Ярославской области от 27.06.2013 N 454 "О проведении инвентаризации материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания Ярославской области".
Сведения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели, в том числе о размере предоставляемой субсидии, цели предоставления субсидии включены в соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели.
Государственные учреждения социального обслуживания Ярославской области - получатели субсидий осуществляют свою деятельность на основе планов финансово-хозяйственной деятельности. Порядки составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждены приказами ДТиСПН Ярославской области от 23.05.2011 N 13-11 "О Порядке составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Ярославской области, в отношении которых Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя" и от 07.08.2012 N 103-12 "Об утверждении Порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности автономных учреждений Ярославской области, в отношении которых департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя".
Мониторинг выполнения государственных заданий в течение года, а также контроль выполнения государственных заданий государственными учреждениями социального обслуживания по итогам года осуществляется ДТиСПН Ярославской области в соответствии с положениями постановления Правительства области от 10.12.2010 N 905-п "О Порядке формирования, мониторинга и контроля выполнения государственного задания и признании утратившим силу постановления Правительства области от 09.07.2009 N 711-п".
2.Цель Программы
Цель Программы - реализация государственных полномочий в сфере социальной поддержки, социальной защиты и социального обслуживания населения, охраны труда и социального партнерства, установленных федеральным и региональным законодательством; реализация мер, направленных на повышение качества, адресности и доступности государственных услуг.
Показатели цели:
| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Базовое значение 2013 год | Планируемое значение | ||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Доля правоспособного и дееспособного населения области, проинформированного о предоставляемых государственных услугах в сферах социальной поддержки, социальной защиты, социального обслуживания | % | 72,4 | 83,6 | 90,0 | 92,0 |
| 2 | Доля граждан, получивших государственные услуги, от общей численности граждан, которым назначены меры социальной поддержки, государственные услуги в сфере: | |||||
| - социальной поддержки | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
| - социальной защиты | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
| - социального обслуживания | % | 97,9 | 98,0 | 98,1 | 98,3 | |
| 3 | Доля обоснованных жалоб, поступивших по вопросу оказания государственных услуг, от общего количества граждан, которым предоставлены государственные услуги, в сфере: | |||||
| - социальной поддержки | % | 0,008 | 0,007 | 0,006 | 0,005 | |
| - социальной защиты | % | 0,02 | 0,015 | 0,01 | 0,005 | |
| - социального обслуживания | % | 0,015 | 0,01 | 0,005 | 0,003 | |
3.Задачи и результаты, мероприятия Программы
| N п/п | Наименование задачи, результата и мероприятия | Вид бюджетного ассигнования | Единица измерения | Значение результата, объем финансирования мероприятий из областного бюджета | ||
| очередной финансовый год (2014) | первый год планового периода (2015) | второй год планового периода (2016) | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Задача 1. Исполнение публичных обязательств региона, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации, по предоставлению выплат, пособий и компенсаций | тыс. руб. | 5914448,038 | 6297079,43 | 6329224,93 | |
| 1.1 | Результаты: | |||||
| - количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству | чел. | 255306 | 255306 | 255306 | ||
| - количество получателей денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству | чел. | 507686 | 507686 | 507686 | ||
| - количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по федеральному законодательству | тыс. ед. | 3063,072 | 3063,072 | 3063,072 | ||
| - количество произведенных денежных выплат, пособий и компенсаций по региональному законодательству | тыс. ед. | 6092,256 | 6092,256 | 6092,256 | ||
| 1.2 | Мероприятия: | |||||
| 1.2.1 | Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений (предоставление субвенции ОМС МО) | 06.00.00 | тыс. руб. | 241,6 | 158,0 | 158,0 |
| 1.2.2 | Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (предоставление субвенции ОМС МО) | 06.00.00 | тыс. руб. | 14398,5 | 16817,0 | 17325,7 |
| 1.2.3 | Осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (предоставление субвенции ОМС МО) | 06.00.00 | тыс. руб. | 94247,612 | 98424,0 | 103443,2 |
| 1.2.4 | Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета (предоставление субвенции ОМС МО) | 06.00.00 | тыс. руб. | 958424,5 | 1271145,4 | 1283607,1 |
| 1.2.5 | Оплата жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к полномочиям Ярославской области (предоставление субвенции ОМС МО) | 06.00.00 | тыс. руб. | 1419519,287 | 1475540,0 | 1475540,0 |
| 1.2.6 | Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (предоставление субвенции ОМС МО) | 06.00.00 | тыс. руб. | 655679,0 | 802659,0 | 802659,0 |
| 1.2.7 | Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячного пособия на ребенка (предоставление субвенции ОМС МО) | 06.00.00 | тыс. руб. | 478805,0 | 458791,0 | 458791,0 |
| 1.2.8 | Социальная поддержка отдельных категорий граждан в части ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла и реабилитированным лицам (предоставление субвенции ОМС МО) | 06.00.00 | тыс. руб. | 602682,0 | 691671,0 | 691671,0 |
| 1.2.9 | Денежные выплаты населению (предоставление субвенции ОМС МО) | 06.00.00 | тыс. руб. | 799182,628 | 719759,0 | 719759,0 |
| 1.2.10 | Организация ежемесячных доплат к пенсиям за выслугу лет | 02.00.00 | тыс. руб. | 47233,0 | 52848,0 | 52848,0 |
| 1.2.11 | Организация ежемесячных доплат к государственной пенсии лицам, замещавшим должности руководителей в органах государственной власти области | 02.00.00 | тыс. руб. | 3648,56 | 4470,26 | 4470,26 |
| 1.2.12 | Организация ежемесячной денежной выплаты на детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих | 02.00.00 | тыс. руб. | 553,07 | 834,0 | 834,0 |
| 1.2.13 | Организация ежемесячных доплат к пенсии почетным гражданам Ярославской области | 02.00.00 | тыс. руб. | 276,26 | 792,17 | 792,17 |
| 1.2.14 | Организация ежемесячных доплат к пенсии лицам, внесшим значительный личный вклад в социально-экономическое развитие области | 02.00.00 | тыс. руб. | 7231,6 | 8653,0 | 8653,0 |
| 1.2.15 | Организация ежегодных выплат для неработающих пенсионеров государственных учреждений Ярославской области, находящихся в функциональном подчинении органов исполнительной власти Ярославской области | 02.00.00 | тыс. руб. | 232,5 | 232,5 | 232,5 |
| 1.2.16 | Предоставление субвенции ОМС МО на содержание специализированных казенных учреждений в сфере социальной защиты населения (ЦСВ) | 06.00.00 | тыс. руб. | 74743,0 | 68003,0 | 67986,0 |
| 1.2.17 | Предоставление субвенции ОМС МО на обеспечение деятельности ОМС МО в сфере социальной защиты населения | 06.00.00 | тыс. руб. | 193068,921 | 175039,0 | 175056,0 |
| 1.2.18 | Организация ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет (предоставление субвенции ОМС МО) | 06.00.00 | тыс. руб. | 243707,4 | 144095,0 | 144095,0 |
| 1.2.19 | Организация назначения и выплаты государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке (предоставление субвенции ОМС МО) | 06.00.00 | тыс. руб. | 320573,6 | 307148,1 | 321304,0 |
| 2 | Задача 2. Предоставление социальных услуг населению Ярославской области на основе соблюдения стандартов и нормативов | тыс. руб. | 2386583,717 | 2115294,599 | 2115296,13 | |
| 2.1 | Результаты: | |||||
| - количество потребителей услуг, предоставляемых государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Ярославской области | чел. | 7100 | 7100 | 7100 | ||
| - количество потребителей услуг, предоставляемых государственными казенными учреждениями социального обслуживания несовершеннолетних | чел. | 20000 | 21000 | 21000 | ||
| - количество потребителей услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания Ярославской области | чел. | 130000 | 130000 | 130000 | ||
| - количество потребителей услуг, предоставляемых муниципальными казенными учреждениями, - всего | чел. | 1120 | 1120 | 1120 | ||
| в том числе получивших временный приют | чел. | 280 | 280 | 280 | ||
| - количество услуг, предоставляемых государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания | ед. | 73000 | 73000 | 73000 | ||
| - количество услуг, предоставляемых государственными казенными учреждениями социального обслуживания несовершеннолетних | тыс. ед. | 290 | 300 | 300 | ||
| - количество услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями и казенными учреждениями | тыс. ед. | 9500 | 9500 | 9500 | ||
| - количество коечных мест на базе государственных бюджетных учреждений социального обслуживания | ед. | 3659 | 3621 | 3621 | ||
| - количество коечных мест на базе государственных казенных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних | ед. | 292 | 292 | 292 | ||
| - количество коечных мест в муниципальных бюджетных учреждениях социального обслуживания Ярославской области | ед. | 348 | 348 | 348 | ||
| - количество коечных мест в муниципальных казенных учреждениях | ед. | 34 | 34 | 34 | ||
| - удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания, от общего числа граждан данной категории, обратившихся в органы социальной защиты населения и нуждающихся в стационарном социальном обслуживании | % | 93 | 93 | 93 | ||
| 2.2 | Мероприятия: | |||||
| 2.2.1 | Предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания Ярославской области - всего | тыс. руб. | 890630,662 | 837751,582 | 837753,113 | |
| в том числе: | ||||||
| - на выполнение государственного задания | 01.00.00 | тыс. руб. | 876261,876 | 826072,512 | 826074,043 | |
| - на социальное обеспечение и иные выплаты населению | 02.00.00 | тыс. руб. | 1613,426 | 1606,97 | 1606,97 | |
| - на капитальный ремонт и приобретение оборудования | 03.00.00 | тыс. руб. | 12755,360 | 10072,1 | 10072,1 | |
| 2.2.2 | Содержание государственных казенных и бюджетных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних - всего | тыс. руб. | 391436,012 | 369250,757 | 369250,757 | |
| в том числе: | ||||||
| - на выполнение государственного задания | 01.00.00 | тыс. руб. | 375942,546 | 354287,917 | 354287,917 | |
| - на социальное обеспечение и иные выплаты населению | 02.00.00 | тыс. руб. | 1542,03 | 1372,7 | 1372,7 | |
| - на капитальный ремонт и приобретение оборудования | 03.00.00 | тыс. руб. | 13951,436 | 13590,14 | 13590,14 | |
| 2.2.3 | Предоставление субвенции ОМС МО на содержание муниципальных казенных учреждений социального обслуживания населения, на предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения на выполнение муниципальных заданий и иные цели | 06.00.00 | тыс. руб. | 1104517,043 | 907842,26 | 907842,26 |
| 2.2.4 | Выполнение работ по сопровождению стационарзамещающих технологий социального обслуживания населения | 09.00.00 | тыс. руб. | 0,0 | 450,0 | 450,0 |
| 3 | Задача 3. Социальная защита семей с детьми, инвалидов, ветеранов, граждан и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | тыс. руб. | 92785,41 | 113079,908 | 113064,308 | |
| 3.1 | Результаты: | |||||
| - количество семей с несовершеннолетними детьми, получивших социальную помощь | семей | 3600 | 3600 | 3600 | ||
| - количество детей, получивших единовременную выплату к началу учебного года | чел. | 11290 | 11290 | 11290 | ||
| - количество семей, получивших социальную помощь на основе социального контракта | семей | 100 | 110 | 110 | ||
| - количество воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, переданных в кровную или замещающую семью | чел. | 930 | 950 | 950 | ||
| - количество созданных семейно-воспитательных групп | ед. | 13 | 25 | 25 | ||
| - количество детей, помещенных в семейно-воспитательные группы | чел. | 37 | 65 | 65 | ||
| - количество семей, снятых с учета органами социальной защиты населения в связи с прекращением социально опасного положения | семей | 90 | 90 | 90 | ||
| - количество перевезенных между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений | чел. | 1 | 4 | 4 | ||
| - количество протезно-ортопедических услуг, предоставленных гражданам | ед. | 109 | 110 | 110 | ||
| - количество молодых безработных инвалидов, получивших профессию в соответствии с индивидуальной программой реабилитации | чел. | 30 | 30 | 30 | ||
| - количество инвалидов, получивших социальную помощь на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям | чел. | 160 | 160 | 160 | ||
| - количество участников областного конкурса творчества людей с ограниченными возможностями "Преодоление" | чел. | 81 | 100 | 120 | ||
| - количество организаций области, участвующих в смотре-конкурсе "За равные возможности" | ед. | 47 | 50 | 53 | ||
| - количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов | ед. | 27 | 34 | 34 | ||
| - количество малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших адресную социальную помощь | чел. | 5270 | 9000 | 9000 | ||
| - охват ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов мероприятиями, проведенными в рамках Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов | % | 100 | 100 | 100 | ||
| 3.2 | Мероприятия: | |||||
| 3.2.1 | Предоставление субвенции ОМС МО на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан - всего | 06.00.00 | тыс. руб. | 85366,203 | 96158,1 | 96158,1 |
| в том числе: | ||||||
| - малоимущим семьям, имеющим несовершеннолетних детей, и семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | 06.00.00 | тыс. руб. | 32389,669 | 27000,0 | 27000,0 | |
| - в виде единовременной выплаты к началу учебного года на детей из малоимущих семей, обучающихся в образовательных учреждениях | 06.00.00 | тыс. руб. | 16424,286 | 26000,0 | 26000,0 | |
| - на санаторно-курортное лечение и отдых инвалидам I группы с нарушением опорно-двигательного аппарата, органов зрения, нуждающимся в постоянном постороннем уходе и сопровождении | 06.00.00 | тыс. руб. | 8595,654 | 8000,0 | 8000,0 | |
| - малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | 06.00.00 | тыс. руб. | 26204,033 | 35158,1 | 35158,1 | |
| - на предоставление натуральной помощи в рамках проведения мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов | 06.00.00 | тыс. руб. | 1752,561 | 0,0 | 0,0 | |
| 3.2.2 | Организация массовых мероприятий для воспитанников детских социозащитных учреждений - всего | 09.00.00 | тыс. руб. | 286,509 | 345,0 | 345,0 |
| в том числе: | ||||||
| - организация и проведение в рамках Международного дня защиты детей поездки воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних на мероприятия в г. Москву | 09.00.00 | тыс. руб. | 18,009 | 45,0 | 45,0 | |
| - организация и проведение выставки декоративно-прикладного и изобразительного искусства воспитанников детских социозащитных учреждений | 09.00.00 | тыс. руб. | 268,5 | 0,0 | 300,0 | |
| - организация и проведение фестиваля воспитанников детских социозащитных учреждений | 09.00.00 | тыс. руб. | 0,0 | 300,0 | 0,0 | |
| 3.2.3 | Обеспечение перевозки между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств-участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений | 01.00.00 | тыс. руб. | 205,9 | 198,5 | 182,9 |
| 3.2.4 | Изготовление бланков удостоверений - всего | 09.00.00 | тыс. руб. | 118,169 | 160,0 | 160,0 |
| в том числе: | ||||||
| - многодетной семьи Ярославской области | 09.00.00 | тыс. руб. | 28,169 | 60,0 | 60,0 | |
| - "Ветеран труда Ярославской области" | 09.00.00 | тыс. руб. | 90,0 | 100,0 | 100,0 | |
| 3.2.5 | Организация протезно-ортопедического обслуживания отдельных категорий граждан | 02.00.00 | тыс. руб. | 1500,0 | 1700,0 | 1700,0 |
| 3.2.6 | Содействие в получении профессии молодым инвалидам, испытывающим трудности в трудоустройстве, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, формирование групп и организация обучения | 09.00.00 | тыс. руб. | 178,3 | 178,0 | 178,0 |
| 3.2.7 | Проведение областного конкурса творчества людей с ограниченными физическими возможностями "Преодоление" | 09.00.00 | тыс. руб. | 370,0 | 440,0 | 440,0 |
| 3.2.8 | Проведение областного смотра-конкурса "За равные возможности" среди предприятий, применяющих труд инвалидов | 07.00.00 | тыс. руб. | 346,0 | 509,0 | 509,0 |
| 3.2.9 | Стимулирование создания организациями - юридическими лицами дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов | 07.00.00 | тыс. руб. | 3517,0 | 5100,0 | 5100,0 |
| 3.2.10 | Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов | 09.00.00 | тыс. руб. | 8,7 | 4271,308 | 4271,308 |
| 3.2.11 | Организация единовременной денежной выплаты юбилярам из числа ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов | 02.00.00 | тыс. руб. | 0,0 | 4000,0 | 4000,0 |
| 3.2.12 | Организация и предоставление выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы компенсации на автомобильное топливо | 02.00.00 | тыс. руб. | 73,869 | - | - |
| 3.2.13 | Организация и предоставление выплаты компенсации расходов на бесплатное захоронение Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Славы и ордена Трудовой Славы и на сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Славы и ордена Трудовой Славы надгробия установленного образца | 02.00.00 | тыс. руб. | 812,26 | - | - |
| 3.2.14 | Организация и предоставление выплаты компенсации расходов на установку квартирного телефона реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий | 02.00.00 | тыс. руб. | 2,5 | 20,0 | 20,0 |
| 3.2.15 | Организация и предоставление выплаты денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным | 02.00.00 | тыс. руб. | - | - | - |
| 4 | Задача 4. Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда, развитию социального партнерства | тыс. руб. | 7481,62 | 6950,858 | 6950,858 | |
| 4.1 | Результаты: | |||||
| - количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда | чел. | 10000 | 10500 | 11000 | ||
| - количество проведенных государственных экспертиз условий труда в Ярославской области | ед. | 45 | 60 | 100 | ||
| - количество проведенных обследований организаций по вопросам законодательства о труде и об охране труда | ед. | 600 | 650 | 700 | ||
| - количество предприятий, организаций и учреждений, принимающих участие в региональном этапе Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" | ед. | 250 | 275 | 300 | ||
| - доля коллективных трудовых споров, разрешенных трудовыми арбитрами | % | 100 | 100 | 100 | ||
| 4.2 | Мероприятия: | |||||
| 4.2.1 | Периодическое обновление базы данных информационной справочной системы "Техэксперт" - "Охрана труда" для обеспечения нормативной правовой документацией специалистов, осуществляющих государственное управление охраной труда и экспертизу условий труда в Ярославской области | 09.00.00 | тыс. руб. | 35,0 | 32,0 | 32,0 |
| 4.2.2 | Предоставление субсидии АУ Ярославской области "Ярославский центр охраны труда и социального партнерства" - всего | тыс. руб. | 6954,27 | 6018,858 | 6018,858 | |
| в том числе: | ||||||
| - на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) | 01.00.00 | тыс. руб. | 6954,27 | 6018,858 | 6018,858 | |
| - на капитальный ремонт и приобретение оборудования | 03.00.00 | тыс. руб. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| 4.2.3 | Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" - всего | тыс. руб. | 900,0 | 900,0 | 900,0 | |
| в том числе: | ||||||
| - на выплату премий государственным учреждениям социального обслуживания населения | 01.00.00 | тыс. руб. | 10,66 | 0,0 | 0,0 | |
| - предоставление иных межбюджетных трансфертов | 06.00.00 | тыс. руб. | 407,65 | 0,0 | 0,0 | |
| - на награждение и выплату премий иным организациям | 07.00.00 | тыс. руб. | 481,69 | 900,0 | 900,0 | |
| 5 | Задача 5. Кадровое, информационное, научно-методическое и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы | тыс. руб. | 7812,8 | 13685,0 | 13685,0 | |
| 5.1 | Результаты: | |||||
| - количество специалистов сферы социальной защиты населения, прошедших подготовку, переподготовку, повышение квалификации | чел. | 1700 | 1900 | 2100 | ||
| - количество участников учебных и методических семинаров и совещаний для специалистов сферы социальной поддержки населения | чел. | 810 | 810 | 810 | ||
| - количество руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания, прошедших аттестацию | чел. | 80 | 80 | 80 | ||
| - доля современных автоматизированных рабочих мест АС ЕСРН ЯО | % | 85 | 90 | 95 | ||
| - доля автоматизированных рабочих мест АС ЕСРН ЯО, аттестованных по требованиям защиты информации | % | 85 | 90 | 95 | ||
| - доля защищенных коммуникационных каналов связи ОСЗН с департаментом | % | 100 | 100 | 100 | ||
| - доля реализованных в АС ЕСРН ЯО актуальных алгоритмов предоставления федеральных и региональных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан | % | 100 | 100 | 100 | ||
| - количество выполненных межведомственных запросов в электронном виде в АС ЕСРН ЯО | тыс. ед. | 100 | 105 | 110 | ||
| - количество изданных информационных, методических изданий | ед. | 8 | 8 | 8 | ||
| - количество публикаций, выступлений в СМИ | ед. | 72 | 72 | 72 | ||
| - количество участников массовых отраслевых мероприятий | чел. | 11000 | 11500 | 12000 | ||
| 5.2 | Мероприятия: | |||||
| 5.2.1 | Организация и проведение курсов повышения квалификации, методических семинаров для руководителей и специалистов отрасли по вопросам применения новых технологий социальной работы по различным направлениям социальной поддержки населения | 09.00.00 | тыс. руб. | 146,8 | 200,0 | 200,0 |
| 5.2.2 | Организация и проведение областного конкурса профессионального мастерства специалистов учреждений социального обслуживания несовершеннолетних | 09.00.00 | тыс. руб. | 220,0 | 250,0 | 250,0 |
| 5.2.3 | Организация и проведение межрегиональных научно-практических конференций по вопросам социального обслуживания населения | 09.00.00 | тыс. руб. | 0,0 | 100,0 | 100,0 |
| 5.2.4 | Техническое и информационное сопровождение АС ЕСРН ЯО | 09.00.00 | тыс. руб. | 3640,0 | 3660,0 | 3660,0 |
| 5.2.5 | Обеспечение информационной безопасности АС ЕСРН ЯО | 09.00.00 | тыс. руб. | 763,0 | 2363,0 | 2363,0 |
| 5.2.6 | Оснащение организаций и учреждений отрасли современными средствами вычислительной техники и телекоммуникационным оборудованием | 09.00.00 | тыс. руб. | 0,0 | 3100,0 | 3100,0 |
| 5.2.7 | Приобретение лицензионного программного обеспечения для организаций и учреждений отрасли, в том числе справочно-информационных систем и антивирусного программного обеспечения | 09.00.00 | тыс. руб. | 0,0 | 747,0 | 747,0 |
| 5.2.8 | Сопровождение информационных подсистем межведомственного взаимодействия и оказания государственных услуг в электронном виде АС ЕСРН ЯО | 09.00.00 | тыс. руб. | 1065,0 | 0,0 | 0,0 |
| 5.2.9 | Изготовление, приобретение и размещение нормативных, методических, наградных, презентационных и информационных материалов (по отдельному плану) | 09.00.00 | тыс. руб. | 445,0 | 445,0 | 445,0 |
| 5.2.10 | Организация и проведение областного мероприятия, посвященного Дню социального работника | 09.00.00 | тыс. руб. | 570,0 | 570,0 | 570,0 |
| 5.2.11 | Организация и проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей | 09.00.00 | тыс. руб. | 243,0 | 1150,0 | 1150,0 |
| 5.2.12 | Организация и проведение мероприятий к Международному дню инвалидов | 09.00.00 | тыс. руб. | 720,0 | 1100,0 | 1100,0 |
| Итого по Программе | тыс. руб. | 8409519,235 | 8546089,795 | 8578221,226 | ||
4.Механизм реализации и управления Программой
Деятельность по реализации Программы осуществляет ДТиСПН Ярославской области.
| N п/п | Наименование задачи | Наименование структурного подразделения ДТиСПН Ярославской области, ответственного за реализацию задачи |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Исполнение публичных обязательств региона, в том числе по переданным полномочиям Российской Федерации, по предоставлению выплат, пособий и компенсаций | отдел организации назначения и выплаты пособий и компенсаций, отдел по делам ветеранов и инвалидов, отдел по организационным, кадровым и правовым вопросам |
| 2 | Предоставление социальных услуг населению Ярославской области на основе соблюдения стандартов и нормативов | отдел развития учреждений социального обслуживания, отдел по оказанию помощи семье |
| 3 | Социальная защита семей с детьми, инвалидов, ветеранов, граждан и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации | отдел по оказанию помощи семье, отдел по делам ветеранов и инвалидов |
| 4 | Содействие организации безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда, развитию социального партнерства | отдел социально-трудовых отношений и охраны труда |
| 5 | Кадровое, информационное, научно-методическое и организационное обеспечение реализации мероприятий Программы | отдел по организационным, кадровым и правовым вопросам, информационно-методический отдел, отдел по оказанию помощи семье, отдел по делам ветеранов и инвалидов, отдел развития учреждений социального обслуживания, отдел социально-трудовых отношений и охраны труда, отдел организации назначения и выплаты пособий и компенсаций |
Мероприятия Программы планируется реализовывать совместно с ОМС МО, осуществляющими управление в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения.
Денежные средства, выделяемые из областного бюджета для реализации программных мероприятий, направляются ДТиСПН Ярославской области, а ОСЗН и учреждениям социального обслуживания МО перечисляются в виде субвенций и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам.
Реализация отдельных мероприятий Программы, связанных с материально-техническим оснащением, осуществляется на основе государственных контрактов на закупку и поставку продукции для государственных нужд.
ДТиСПН Ярославской области несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Информация о ходе реализации Программы размещается на странице ДТиСПН Ярославской области на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Список сокращений, используемых в Программе
01.00.00 - бюджетные ассигнования на оказание государственных услуг (выполнение работ)
02.00.00 - бюджетные ассигнования на социальное обеспечение и иные выплаты населению
03.00.00 - бюджетные ассигнования на капитальный ремонт и приобретение оборудования
06.00.00 - бюджетные ассигнования на межбюджетные трансферты
07.00.00 - бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам
09.00.00 - иные бюджетные ассигнования
АС ЕСРН ЯО - автоматизированная система "Единый социальный регистр населения Ярославской области"
АУ - автономное учреждение
ГУ - государственное учреждение
ДТиСПН - департамент труда и социальной поддержки населения
КЦСОН - комплексный центр социального обслуживания населения
МО - муниципальное образование области
МУ - муниципальное учреждение
ОМС - органы местного самоуправления
ОСЗН - орган социальной защиты населения
Программа - ведомственная целевая программа "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
СМИ - средства массовой информации
ЦСВ - центр социальных выплат
СМЭВ - система межведомственного электронного взаимодействия.