Постановление от 19.09.2013 г № 1266-П
О выделении зоны ограниченного хозяйственного использования и об утверждении Положения о памятнике природы «Парк в пойме р. Которосль»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и на основании заключения государственной экологической экспертизы от 12.08.2013 N 8/2013, утвержденного приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 12.08.2013 N 16Э "Об утверждении заключения экспертной комиссии",
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Выделить в составе памятника природы "Парк в пойме р. Которосль" зону ограниченного хозяйственного использования в целях обустройства спортивной площадки для пляжного волейбола.
2.Включить в состав зоны, указанной в пункте 1, земельный участок общей площадью 1215,49 квадратного метра, занимаемый спортивной площадкой для пляжного волейбола.
3.Установить на землях, прилегающих к памятнику природы "Парк в пойме р. Которосль", охранную зону шириной 25 метров.
4.Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы "Парк в пойме р. Которосль".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Шилова А.Н.
6.Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ "ПАРК В ПОЙМЕ Р. КОТОРОСЛЬ"
1.Положение о памятнике природы "Парк в пойме р. Которосль" разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
2.Наименование и категория особо охраняемой природной территории - памятник природы "Парк в пойме р. Которосль" (далее - памятник природы).
3.Статус - региональный.
4.Местоположение - городской округ город Ярославль, Кировский и Фрунзенский районы.
5.Границы: северная - по левому берегу р. Которосли от моста (Московский проспект) вдоль верхней бровки откоса ул. Которосльной набережной до беседки в районе полуострова Стрелка; восточная - вдоль линии, проходящей по водной глади старицы р. Которосли равноудаленно от берегов полуострова Стрелка и острова Даманский до фарватера р. Которосли и далее до крайней точки на правом берегу р. Которосли в месте впадения в р. Волгу, затем вдоль побережья р. Волги до створа ул. Златоустинской; южная - вдоль свободной от застройки стороны ул. 1-й Закоторосльной набережной до Московского проспекта; западная - вдоль Московского проспекта до левого берега р. Которосли.
Считать не входящим в границы памятника природы участок площадью 1,3467 гектара вдоль искусственной насыпи Московского проспекта и в пределах пойменного полуострова в районе моста через р. Которосль, необходимый для реконструкции Московского проспекта.
6.Площадь - 76,7685 гектара.
7.Памятник природы создан решением малого Совета Ярославского областного Совета народных депутатов от 27.05.1993 N 118 "Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области" и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области" и настоящим Положением.
8.Организация памятника природы не влечет за собой изъятия занимаемых им земельных участков у собственников, владельцев и пользователей.
9.Изменение границ, выделение зон ограниченного хозяйственного использования, упразднение памятника природы осуществляются в соответствии с Порядком создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 27.09.2012 N 981-п "Об утверждении Порядка создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области".
10.Государственный надзор в области охраны и использования территории памятника природы осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в пределах его компетенции.
11.Организации, ответственные за соблюдение установленного режима использования территории памятника природы: территориальная администрация Кировского района мэрии города Ярославля, территориальная администрация Фрунзенского района мэрии города Ярославля.
12.Цель создания памятника природы - сохранение городского парка, сохранение природных комплексов и ландшафтов, объектов растительного и животного мира, культурно-исторических объектов на территории парка.
13.Краткое описание памятника природы.
Территория памятника природы характеризуется наличием парков и набережных, бульваров. Зеленые массивы объединяются с общественным центром города скверами и озелененными улицами. В настоящее время парк имеет рекреационные функции - в пределах парка располагаются городской пляж и парк с аттракционами, лодочные базы, зеленый массив.
Основной массив городского пляжа отделен от откосов террасового берега у Спасского монастыря остатками рва, поросшего одуванчиком обыкновенным, манжеткой, щучкой дернистой и другими злаками. Террасовый склон, спускающийся от рва к основному массиву поймы, занят посадками ясеня, ольхи черной, березы, тополя. Деревья располагаются куртинами и отдельными группами. Напочвенный покров вытоптан, местами полностью разрушен; преобладают виды, устойчивые к длительному рекреационному воздействию: спорыш, одуванчик обыкновенный, щавель конский, подорожник средний, тысячелистник обыкновенный и др. Поверхность песчаного пляжа, выходящего непосредственно на акваторию р. Которосли, свободна от растительности. Из форм обустройства и парковой архитектуры сохранились кабинки для переодевания, лавочки, тенты. Центральная часть пойменного массива имеет искусственные песчаные грунты, на которых сформировались примитивные пионерные почвы. В пространстве между лодочной станцией и асфальтированной площадкой для технических видов спорта расположены посадки сосны. Ближе к кромке выпуклого берега - парк с насаждениями тополя и березы (в первом ярусе) и ясеня, ивы плакучей, клена - во втором ярусе. Нижний ярус занимают посадки сосны. Общая композиция посадок читается с трудом, просматриваются аллеи тополей. Растительность городского парка на пойменном острове Даманский представлена насаждениями липы, клена, ясеня. Через парк проходит центральная аллея, по территории парка проложены асфальтированные дорожки к аттракционам. В центре парковой композиции разбиты цветочные клумбы. В южной части острова - разросшиеся насаждения березы. Парк находится под влиянием рекреации и антропогенной нагрузки.
14.Режим особой охраны территории памятника природы.
14.1.Запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие задачам объявления данного комплекса памятником природы, в том числе:
- рубки древесных насаждений и ценных пород кустарников, за исключением санитарных рубок и мероприятий, предусмотренных в документации по реконструкции парка;
- применение ядохимикатов, химических средств защиты растений;
- весенние палы травы;
- предоставление земельных участков для целей, не соответствующих целям создания памятника природы;
- строительство объектов капитального строительства, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- прокладка новых дорог;
- добывание животных, растений, лишайников и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ярославской области;
- разведение костров;
- загрязнение и захламление территории, устройство свалок мусора и других отходов;
- сброс сточных вод и ливневой канализации;
- стоянка, заправка топливом и мойка автотранспорта;
- движение транспортных средств, за исключением транспортных средств, используемых в целях охраны и изучения территории памятника природы;
- уничтожение или повреждение специальных знаков, информирующих о наличии, границах памятника природы и его охранной зоны и (или) об ограничениях природопользования на территории памятника природы и его охранной зоны, а также иных специальных знаков.
14.2.Допускается использование памятника природы в следующих целях:
- научные (мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов и т.п.);
- эколого-просветительские (проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов и т.п.);
- рекреационные (транзитные прогулки);
- природоохранные (сохранение видов живых организмов и компонентов природной среды и т.п.);
- иные, в том числе производственные, цели, не противоречащие задачам объявления природных объектов и комплексов памятниками природы и установленному режиму охраны, в том числе:
санитарные рубки древесных насаждений и кустарников при наличии документов, обосновывающих их необходимость, и при согласовании с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области;
уход за растительностью, выкашивание травы;
обустройство кормушек и гнездовий для мелких птиц;
благоустройство территории при согласовании с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области;
реконструкция парка при положительном заключении государственной экологической экспертизы и под контролем департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.
14.3.На специально выделенных земельных участках частичного хозяйственного использования в составе памятника природы допускается осуществление ограниченной хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.
15.Границы и режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны памятника природы.
15.1.На землях, прилегающих к памятнику природы, установлена охранная зона шириной 25 метров. Внешняя граница охранной зоны проходит параллельно границе памятника природы.
15.2.На территории охранной зоны запрещаются деятельность, рекреационное и иное природопользование, которые могут нанести невосполнимый ущерб природным комплексам и ландшафтам, объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам, располагающимся на территории памятника природы, в том числе:
- видоизменение ландшафтов;
- уничтожение почвенного покрова;
- строительство промышленных предприятий и объектов высоких классов санитарной вредности;
- строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без согласования с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на памятник природы;
- применение ядохимикатов;
- сброс сточных вод и канализации.
16.Памятник природы обозначается на местности пограничными аншлагами, а также другими предупредительными и информационными знаками.
17.Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах памятника природы и его охранной зоне, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.
18.Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах памятника природы, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление природных объектов и комплексов.
19.Памятник природы в обязательном порядке учитывается при разработке и обновлении генерального плана и правил землепользования и застройки городского округа города Ярославля, другой планировочной (градостроительной) документации.
20.Изменение границ и ликвидация памятника природы являются основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов деятельности в границах памятника природы.
21.Схема границ памятника природы приведена в приложении 1 к Положению.
22.Перечень координат поворотных точек границ памятника природы приведен в приложении 2 к Положению.
23.В целях обустройства спортивной площадки для пляжного волейбола в составе памятника природы выделена зона ограниченного хозяйственного использования (далее - зона).
23.1.В состав зоны включен земельный участок общей площадью 1215,49 квадратного метра, занимаемый спортивной площадкой для пляжного волейбола.
23.2.На территории зоны запрещается деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам памятника природы, а также:
- проезд и стоянка автотранспорта;
- вытаптывание и уплотнение почвенного покрова, кроме спортивной площадки;
- применение ядохимикатов и химических веществ;
- замусоривание территории;
- хранение отходов.
23.3.Схема границ зоны приведена в приложении 3 к Положению.
23.4.Перечень координат поворотных точек границ зоны приведен в приложении 4 к Положению.