Приложение к Распоряжению от 26.08.2013 г № 116-РЗ Методика
Методика оценки потребности в услугах (работах) в области архивного дела 1. общие положения
1.1.Методика оценки потребности в услугах (работах) в области архивного дела разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Ярославле, утвержденным решением муниципалитета города Ярославля от 17.12.2007 N 600, постановлением мэрии города Ярославля от 01.07.2013 N 1495 "Об оценке потребности в услугах (работах)".
1.2.Оценка потребности в услугах (работах) в области архивного дела проводится на систематической основе и является одним из этапов разработки бюджета города Ярославля на очередной финансовый год и плановый период и направлена на повышение качества планирования бюджетных расходов, внедрение результативного бюджетного планирования.
1.3.Оценка потребности в услугах (работах) в области архивного дела осуществляется в целях:
- планирования и обоснования бюджетных ассигнований на предоставление услуг (работ) в области архивного дела;
- обеспечения учета обязательных для предоставления жителям города Ярославля услуг (работ) в области архивного дела, оплачиваемых за счет бюджетных средств;
- определения приоритетных направлений для сбалансированного и эффективного распределения финансовых ресурсов по услугам (работам) в области архивного дела;
- обеспечения своевременного предоставления услуг в области архивного дела жителям города Ярославля в необходимых объемах;
- формирования информационной базы для принятия решений о направлениях и способах оптимизации бюджетных расходов в области архивного дела.
1.4.Оценка потребности в услугах (работах) в области архивного дела осуществляется в соответствии с Регламентом проведения оценки потребности в услугах (работах), утвержденным постановлением мэрии города Ярославля от 01.07.2013 N 1495.
1.5.Оценке потребности подлежат услуги (работы) в области архивного дела, включенные в утвержденный Перечень услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Ярославля за счет бюджетных средств (далее - Перечень):
- услуга "Исполнение запросов пользователей - физических и юридических лиц по архивным документам";
- работы: "Комплектование архивными документами", "Обеспечение сохранности и учет архивных документов" и "Научное описание архивных документов, создание справочно-поисковых средств к ним".
2.Методика оценки потребности в услуге по исполнению
запросов пользователей - физических и юридических лиц
по архивным документам
2.1.Наименование услуги - исполнение запросов пользователей - физических и юридических лиц по архивным документам.
2.2.Потенциальными потребителями услуги выступают юридические и физические лица.
2.3.Единицей измерения объема услуги является "зарегистрированный пользователь".
2.4.Оценка потребности в услуге проводится ежегодно.
2.5.Прогноз потребности в услуге и планирование объема услуги осуществляется путем продления сложившейся тенденции, когда прогнозное значение рассчитывается на основе данных об объемах предоставления услуги за предыдущие три года перед годом, на который составляется прогноз, и/или путем экспертной оценки тенденций изменения показателей на прогнозный период.
Потребность в услугах определяется по формуле:
A(t) = (A(t-1) + A(t-2) + A(t-3)) / 3,
где:
t - год, на который составляется прогноз;
A - количество исполненных запросов пользователей.
2.6.Прогнозные факторы, способные влиять на изменение потребности в услугах и объем предоставляемых услуг в очередном финансовом году и плановом периоде:
- изменение спроса в связи с изменениями законодательства;
- процессы естественной убыли населения, ведущие к изменению численности потенциальных получателей услуги;
- иные факторы, влияющие на объемы предоставления услуг.
2.7.Источники информации, необходимой для оценки объема потребности и прогнозирования потребности в услуге на очередной финансовый год и плановый период:
- годовой отчет о работе архива;
- годовой статистический отчет "Показатели результатов деятельности архива".
3.Методика оценки потребности в работах
по комплектованию архивными документами
3.1.Наименование работы - комплектование архивными документами.
3.2.Единицей измерения объема работ является единица хранения.
3.3.Оценка потребности в работах проводится ежегодно.
3.4.Прогноз потребности в работах и планирование объема работ осуществляется путем продления сложившейся тенденции, когда прогнозное значение рассчитывается на основе данных об объемах документов, поступивших на хранение в архив за предыдущие три года перед годом, на который составляется прогноз, и/или путем экспертной оценки тенденций изменения показателей на прогнозный период.
Потребность в работах определяется по формуле:
B(t) = (B(t-1) + B(t-2) + B(t-3)) / 3,
где:
t - год, на который составляется прогноз;
B - объем документов, поступающих на хранение в архив.
3.5.Прогнозные факторы, способные влиять на изменение потребности в работах и объем выполняемых работ в очередном финансовом году и плановом периоде:
- изменение спроса в связи с изменениями законодательства;
- наличие ликвидированных муниципальных учреждений;
- соблюдение сроков временного хранения документов в организациях, предусмотренных действующим законодательством;
- иные факторы, влияющие на объемы выполнения работ.
3.6.Источники информации, необходимой для оценки объема потребности и прогнозирования потребности в работе на очередной финансовый год и плановый период:
- годовой отчет о работе архива;
- годовой статистический отчет "Показатели результатов деятельности архива".
4.Методика оценки потребности в работах
по обеспечению сохранности и учету архивных документов
4.1.Наименование работы - обеспечение сохранности и учет архивных документов.
4.2.Единицей измерения объема работ является единица хранения.
4.3.Оценка потребности в работах проводится ежегодно.
4.4.Прогноз потребности в работах и планирование объема работ осуществляется путем продления сложившейся тенденции, когда прогнозное значение рассчитывается на основе сведений о количестве документов, находящихся на хранении в архиве в отчетный период, и данных об объемах поступивших на хранение в архив документов за предыдущие три года перед годом, на который составляется прогноз, и/или путем экспертной оценки тенденций изменения показателей на прогнозный период.
Потребность в работах определяется по формуле:
C(t) = C(t-1) + (B(t-1) + B(t-2) + B(t-3)) / 3,
где:
t - год, на который составляется прогноз;
C - объем документов, находящихся на хранении в архиве;
B - объем документов, поступивших на хранение в архив.
4.5.Прогнозные факторы, способные влиять на изменение потребности в работах и объем выполняемых работ в очередном финансовом году и плановом периоде:
- изменение спроса в связи с изменениями законодательства;
- наличие ликвидированных муниципальных учреждений;
- соблюдение сроков временного хранения документов в организациях - источниках комплектования, предусмотренных действующим законодательством;
- проведение работ по списанию документов в связи с истечением сроков хранения, неисправимым повреждением материальных носителей документов и т.д.;
- иные факторы, влияющие на объемы выполнения работ.
4.6.Источники информации, необходимой для оценки объема потребности и прогнозирования потребности в работе на очередной финансовый год и плановый период:
- годовой отчет о работе архива;
- годовой статистический отчет "Показатели результатов деятельности архива".
5.Методика оценки потребности в работах
по научному описанию архивных документов,
созданию справочно-поисковых средств к ним
5.1.Наименование работы - научное описание архивных документов, создание справочно-поисковых средств к ним.
5.2.Единицей измерения объема работ является единица хранения.
5.3.Оценка потребности в работах проводится ежегодно.
5.4.Прогноз потребности в работах и планирование объема работ осуществляется путем продления сложившейся тенденции, когда прогнозное значение рассчитывается на основе данных об объемах прошедших научное описание документов за предыдущие три года перед годом, на который составляется прогноз, и/или путем экспертной оценки тенденций изменения показателей на прогнозный период.
Потребность в работах определяется по формуле:
D(t) = (D(t-1) + D(t-2) + D(t-3)) / 3,
где:
t - год, на который составляется прогноз;
D - объем документов, прошедших научное описание в архиве.
5.5.Прогнозные факторы, способные влиять на изменение потребности в работах и объем выполняемых работ в очередном финансовом году и плановом периоде:
- наличие в архиве документов, требующих научного описания и создания справочно-поисковых средств к ним;
- иные факторы, влияющие на объемы выполнения работ.
5.6.Источники информации, необходимой для оценки объема потребности и прогнозирования потребности в работе на очередной финансовый год и плановый период:
- годовой отчет о работе архива;
- годовой статистический отчет "Показатели результатов деятельности архива".