Приказ от 15.05.2013 г № 86-Н
О внесении изменений в приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 28.06.2012 N 52н
ОТ 28.06.2012 N 52Н
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1.Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых департаментом к проведению мероприятий по надзору, утвержденный приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 28.06.2012 N 52н "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых департаментом к проведению мероприятий по надзору", следующие изменения:
1.1.В пункте 1.3 раздела 1:
1.1.1.Абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- либо в федеральной государственной информационной системе Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: http://gosuslugi.ru/pgu.".
1.1.2.Абзацы двенадцатый и тринадцатый подпункта 1.3.1 изложить в следующей редакции:
"На Едином портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области размещены формы заявлений и иных документов, необходимых для получения данной услуги, и обеспечен доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде.
Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области предоставляет департаменту выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для организаций), а также выписку о постановке заявителя на налоговый учет.".
1.2.В разделе 2:
1.2.1.Из абзаца третьего пункта 2.3 слова "через Портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области" исключить.
1.2.2.Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- при личном присутствии (очная форма):
выдача заявителю свидетельства об аккредитации граждан и организаций по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту;
выдача мотивированного отказа;
выдача переоформленного свидетельства об аккредитации;
выдача дубликата свидетельства об аккредитации или заверенной копии свидетельства об аккредитации;
выдача приказа директора департамента о возобновлении действия свидетельства об аккредитации;
выдача приказа директора департамента о прекращении действия свидетельства об аккредитации;
выдача выписки из реестра выданных свидетельств об аккредитации;
- при заочной форме:
направление свидетельства об аккредитации граждан и организаций по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
направление мотивированного отказа письмом с уведомлением о вручении;
направление свидетельства об аккредитации с продленным сроком действия по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
направление переоформленного свидетельства об аккредитации по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
направление приказа директора департамента о приостановлении, возобновлении, прекращении и аннулировании свидетельства об аккредитации по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
направление выписки из реестра выданных свидетельств об аккредитации по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.".
1.2.3.Пункт 2.5 дополнить абзацами следующего содержания:
"Срок выполнения процедуры выдачи приказа директора департамента о возобновлении действия свидетельства об аккредитации не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих устранение нарушений.
Срок выполнения процедуры выдачи приказа директора департамента о прекращении действия свидетельства об аккредитации не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления.
Срок выполнения процедуры выдачи выписки из реестра выданных свидетельств об аккредитации составляет 20 календарных дней со дня приема соответствующего заявления.".
1.2.4.Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.7.1. Для получения свидетельства об аккредитации заявитель представляет в департамент заявление о предоставлении свидетельства об аккредитации по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту.
Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для организаций;
- копии документов, подтверждающих наличие у заявителя помещений, сооружений, приборов, иного оборудования, необходимых для выполнения работ по проведению мероприятий по контролю, - для организаций;
- копии документов, подтверждающих наличие в штате заявителя не менее 5 специалистов, имеющих среднее профессиональное и (или) высшее образование, а также стаж работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет (копии штатного расписания, приказа о приеме на работу, трудовых книжек, документов об образовании), - для организаций;
- копии документов, подтверждающих соответствие уровня профессионального образования и стажа работы по заявленным видам деятельности не менее 5 лет (копии трудовой книжки, документов об образовании), - для гражданина;
- перечень документов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по контролю в соответствующей сфере государственного контроля (надзора), - для организаций.
Документ, который департамент получает по каналам межведомственного, межуровневого взаимодействия в Управлении Федеральной налоговой службы по Ярославской области, - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.7.2. Для получения выписки из реестра выданных свидетельств об аккредитации заявитель подает в департамент заявление о выдаче выписки из реестра выданных свидетельств по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту.
2.7.3. Для переоформления свидетельства об аккредитации заявитель подает в департамент заявление о переоформлении свидетельства об аккредитации по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту, копии документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.
2.7.4. Для продления срока действия свидетельства об аккредитации заявитель подает в департамент заявление о продлении срока действия свидетельства об аккредитации по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту.
К заявлению прилагаются документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента.
2.7.5. Для получения приказа о возобновлении (прекращении) действия свидетельства об аккредитации заявитель подает в департамент заявление о возобновлении (прекращении) действия свидетельства об аккредитации по форме согласно приложению 12 к Административному регламенту, копии документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений.
2.7.6. Заявитель вправе представить самостоятельно документы, которые департамент получает в рамках межведомственного взаимодействия.
Заявитель представляет документы лично или через представителя, направляет по почте заказным письмом с уведомлением или электронной почтой.
2.7.7. Для получения дубликата свидетельства об аккредитации заявитель подает в департамент заявление о выдаче дубликата свидетельства об аккредитации по форме согласно приложению 14 к Административному регламенту.
2.7.8. Документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 данного раздела Административного регламента, по усмотрению заявителя могут быть представлены как на бумажном носителе, так и в электронном виде одним из следующих способов:
- представлены в департамент;
- направлены почтовым отправлением в адрес департамента.
2.7.9. В случае представления комплекта документов в электронном виде подлинники должны быть представлены при получении свидетельства об аккредитации.
2.7.10. Департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов либо подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.".
1.2.5.Пункт 2.9 дополнить подпунктами следующего содержания:
"2.9.3. Основанием для отказа в выдаче дубликата свидетельства об аккредитации является выявление в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации.
2.9.4. Основанием для отказа в выдаче приказа о возобновлении действия свидетельства об аккредитации является отсутствие документов, подтверждающих устранение нарушений экспертом, экспертной организацией требований к аккредитации.
2.9.5. Основанием для отказа в выдаче выписки из реестра выданных свидетельств об аккредитации является выявление в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации.".
1.2.6.Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.".
1.2.7.В абзаце первом подпункта 2.11 слова "выдаче свидетельства об аккредитации" заменить словами "предоставлении государственной услуги".
1.2.8.Из пункта 2 таблицы пункта 2.13 подпункт 2.1 исключить.
1.3.В разделе 3:
1.3.1.Пункт 3.1 дополнить абзацами следующего содержания:
"- возобновление действия свидетельства об аккредитации. Порядок выполнения административной процедуры возобновления действия свидетельства об аккредитации отражен в блок-схеме последовательности действий при выполнении административной процедуры рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства об аккредитации, приведенной в приложении 10 к Административному регламенту;
- прекращение действия свидетельства об аккредитации. Порядок выполнения административной процедуры прекращения действия свидетельства об аккредитации отражен в блок-схеме последовательности действий при выполнении административной процедуры прекращения действия свидетельства об аккредитации, приведенной в приложении 11 к Административному регламенту;
- аннулирование свидетельства об аккредитации;
- ведение реестра выданных свидетельств об аккредитации и предоставление информации из реестра. Порядок выполнения административной процедуры предоставления выписки из реестра выданных свидетельств об аккредитации отражен в блок-схеме последовательности действий при выполнении административной процедуры предоставления выписки из реестра свидетельств об аккредитации или отказа в предоставлении выписки из реестра свидетельств об аккредитации, приведенной в приложении 13 к Административному регламенту".
1.3.2.Абзацы второй и третий подпункта 3.2.2 пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
"В рамках межведомственного информационного взаимодействия ответственный исполнитель с использованием единой информационной системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления направляет запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (для организаций), а также о постановке заявителя на налоговый учет.".
1.3.3.Дополнить пунктами 3.6 - 3.8 следующего содержания:
"3.6. Возобновление действия свидетельства об аккредитации.
Основанием для начала административной процедуры является получение документов, подтверждающих устранение нарушений экспертом, экспертной организацией требований к аккредитации.
Лицом, ответственным за проведение административной процедуры, является должностное лицо комитета (далее - ответственный исполнитель).
Решение о возобновлении действия свидетельства об аккредитации принимается департаментом не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих устранение нарушений экспертом, экспертной организацией требований к аккредитации, и оформляется приказом департамента.
3.6.1. Основанием для рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства об аккредитации является подача заявления о возобновлении действия свидетельства об аккредитации.
3.6.2. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку устранения экспертом, экспертной организацией нарушений требований к аккредитации.
3.6.3. В случае устранения нарушений требований к аккредитации ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня готовит проект приказа о возобновлении действия свидетельства об аккредитации и согласовывает его с председателем комитета, а затем передает на подпись директору департамента.
Директор подписывает приказ о возобновлении действия свидетельства об аккредитации в течение 3 рабочих дней.
3.6.4. В случае если нарушения требований к аккредитации не устранены, ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня готовит проект приказа департамента об отказе в возобновлении действия свидетельства об аккредитации и согласовывает его с председателем комитета, а затем передает на подпись директору департамента.
Директор подписывает приказ департамента об отказе в возобновлении действия свидетельства об аккредитации в течение 3 рабочих дней.
3.6.5. Копия приказа департамента о возобновлении (об отказе в возобновлении) действия свидетельства об аккредитации в течение 3 рабочих дней выдается руководителю экспертной организации или уполномоченному им лицу при предъявлении паспорта и доверенности на получение документа, эксперту - при предъявлении паспорта.
3.6.6. Конечным результатом административного действия является приказ департамента о возобновлении (об отказе в возобновлении) действия свидетельства об аккредитации.
3.6.7. Приказы департамента о приостановлении действия свидетельства об аккредитации, о возобновлении (об отказе в возобновлении) действия свидетельства об аккредитации заносятся в административный ресурс (журнал).
3.7. Прекращение действия свидетельства об аккредитации.
Основанием прекращения действия свидетельства об аккредитации является:
- досрочное прекращение деятельности эксперта, экспертной организации по заявленным видам деятельности (по заявлению эксперта, экспертной организации).
Решение о прекращении действия свидетельства об аккредитации принимается департаментом не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления эксперта, экспертной организации и оформляется приказом.
Ответственный исполнитель отвечает за проведение административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры является принятие к рассмотрению заявления эксперта, экспертной организации о досрочном прекращении деятельности эксперта, экспертной организации по заявленным видам деятельности.
3.7.1. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней после принятия заявления готовит проект приказа департамента о прекращении действия свидетельства об аккредитации и согласовывает его с председателем комитета, а затем передает на подпись директору департамента.
3.7.2. Директор подписывает приказ департамента о прекращении действия свидетельства об аккредитации в течение 2 рабочих дней.
3.7.3. Копия приказа департамента о прекращении действия свидетельства об аккредитации в течение 3 рабочих дней с подписания указанного приказа выдается руководителю экспертной организации или уполномоченному им лицу при предъявлении паспорта и доверенности на получение документа, эксперту - при предъявлении паспорта.
3.7.4. Конечным результатом административного действия является приказ департамента о прекращении действия свидетельства об аккредитации.
3.7.5. Приказ департамента о прекращении действия свидетельства об аккредитации заносится в административный ресурс (журнал).
3.8. Ведение реестра выданных свидетельств об аккредитации и предоставлении информации из реестра.
Ответственный исполнитель отвечает за проведение административной процедуры.
Реестр ведется в электронной форме ответственным исполнителем.
Реестр содержит следующую информацию:
- полное наименование экспертной организации;
- Ф.И.О. эксперта;
- дата принятия решения о выдаче свидетельства об аккредитации, реквизиты свидетельства об аккредитации;
- срок окончания действия свидетельства об аккредитации;
- виды работ (услуг), которые могут выполняться (оказываться) при проведении мероприятий по контролю;
- основание и дата переоформления свидетельства об аккредитации;
- основание и дата прекращения действия свидетельства об аккредитации.
Ответственный исполнитель вносит данные в реестр в течение 10 дней со дня предоставления свидетельства об аккредитации, продления срока его действия, переоформления свидетельства об аккредитации, прекращения действия свидетельства об аккредитации.
3.8.1. Предоставление информации из реестра.
Физические и юридические лица вправе получать информацию из реестра в виде выписок.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявления о предоставлении информации из реестра.
Срок выполнения процедуры - 30 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении информации из реестра, за исключением информации, распространение которой ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственный исполнитель, отвечающий за предоставление информации, идентифицирует запись в реестре, к которой относится запрос, и готовит в течение 15 рабочих дней выписку из реестра аккредитованных специалистов, экспертных организаций.
Директор департамента подписывает выписку из реестра аккредитованных специалистов, экспертных организаций в течение 2 рабочих дней.
Копия выписки из реестра в течение 3 рабочих дней после подписания выдается руководителю экспертной организации или уполномоченному им лицу при предъявлении паспорта и доверенности на получение документа, эксперту - при предъявлении паспорта.
При отсутствии в запросе необходимых реквизитов, а также при отсутствии в реестре информации, соответствующей запросу, специалист, ответственный за предоставление информации, готовит письмо об отказе в предоставлении выписки из реестра.
Директор департамента подписывает письмо об отказе в предоставлении выписки из реестра в течение 2 рабочих дней.
Письмо об отказе в предоставлении выписки из реестра в течение 3 рабочих дней после подписания выдается руководителю экспертной организации или уполномоченному им лицу при предъявлении паспорта и доверенности на получение документа, эксперту - при предъявлении паспорта.
3.8.2. Конечным результатом административного действия является выписка из реестра выданных свидетельств об аккредитации или письмо об отказе в предоставлении выписки из реестра.
3.8.3. Выписка из реестра выданных свидетельств об аккредитации или письмо об отказе в предоставлении выписки из реестра заносятся в административный ресурс (журнал).".
1.4.Приложение 3 изложить в новой редакции (прилагается).
1.5.Дополнить приложениями 10 - 14 в новой редакции (прилагаются).
2.Приказ вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования.
Директор департамента
С.И.ИГНАТЬЕВ