Решение от 07.05.2013 г № 143
О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Тутаев Ярославской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Муниципальный Совет городского поселения Тутаев
Решил:
1.Внести изменения и дополнения в Устав городского поселения Тутаев Ярославской области:
1.1.В пунктах 1 и 6 статьи 13 исключить слова "Главы городского поселения Тутаев".
1.2.В пункте 3 статьи 13 исключить слова "Главы поселения".
1.3.В пункте 5 статьи 13 исключить предложение "Выборы Главы городского поселения Тутаев осуществляются по избирательному округу, включающему в себя всю территорию городского поселения Тутаев".
1.4.Главы 4, 5 изложить в следующей редакции:
"Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУТАЕВ
Статья 22. Органы местного самоуправления городского поселения Тутаев и должностные лица городского поселения Тутаев
1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Тутаев составляют:
1) Муниципальный Совет городского поселения Тутаев - представительный орган городского поселения Тутаев;
2) Глава городского поселения Тутаев - высшее должностное лицо городского поселения Тутаев;
3) Администрация городского поселения Тутаев - исполнительно-распорядительный орган городского поселения Тутаев.
2. Органы местного самоуправления городского поселения Тутаев обладают правами и несут обязанности в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом.
Органы местного самоуправления городского поселения Тутаев наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Органы местного самоуправления городского поселения Тутаев не входят в систему органов государственной власти.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Тутаев осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Муниципального Совета городского поселения Тутаев об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев, принявшего указанное решение.
Решение об изменении срока полномочий и (или) порядка избрания, а также изменении перечня полномочий Главы городского поселения Тутаев применяется к Главе городского поселения Тутаев, избранному после вступления в силу соответствующего решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения Тутаев осуществляется исключительно за счет средств бюджета городского поселения Тутаев.
Статья 23. Представительный орган городского поселения Тутаев
1. Муниципальный Совет городского поселения Тутаев является представительным органом городского поселения Тутаев, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
2. Муниципальный Совет городского поселения Тутаев состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Муниципальный Совет городского поселения Тутаев может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящей статьей численности депутатов.
Заседание Муниципального Совета городского поселения Тутаев не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
4. Первое заседание Муниципального Совета городского поселения Тутаев очередного созыва проводится не позднее 30 дней со дня избрания Муниципального Совета городского поселения Тутаев в правомочном составе. Первое заседание открывает и ведет старейший по возрасту депутат Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
5. Очередные заседания Муниципального Совета городского поселения Тутаев проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания могут созываться по предложениям Главы городского поселения Тутаев, Главы Администрации города Тутаева, а также по письменному требованию не менее одной четвертой части от установленного числа депутатов.
6. Заседания Муниципального Совета городского поселения Тутаев проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации, Муниципальный Совет городского поселения Тутаев может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать представители прокуратуры и Глава Администрации городского поселения Тутаев.
7. Организацию деятельности Муниципального Совета городского поселения Тутаев осуществляет Глава городского поселения Тутаев, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
8. Для реализации своих полномочий Муниципальный Совет городского поселения Тутаев образует постоянные комиссии. Для рассмотрения отдельных вопросов Муниципальный Совет городского поселения Тутаев может образовывать временные комиссии.
Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета городского поселения Тутаев, Главы городского поселения Тутаев как председателя Муниципального Совета города Тутаев, заместителя председателя Муниципального Совета города Тутаев, а также работы постоянных комиссий определяются регламентом, утверждаемым Муниципальным Советом городского поселения Тутаев.
9. Муниципальный Совет городского поселения Тутаев обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.
10. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета городского поселения Тутаев предусматриваются в бюджете городского поселения Тутаев отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 24. Компетенция Муниципального Совета городского поселения Тутаев
1. В исключительной компетенции Муниципального Совета городского поселения Тутаев находится:
1) принятие Устава городского поселения Тутаев и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского поселения Тутаев и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского поселения Тутаев, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия городского поселения Тутаев в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы городского поселения Тутаев в отставку.
2. К иным полномочиям Муниципального Совета городского поселения Тутаев относятся:
1) принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума;
2) назначение выборов депутатов Муниципального Совета, назначение местного референдума;
3) избрание Главы городского поселения Тутаев из состава Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
4) назначение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;
5) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;
6) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений представительного органа, об изменении границ, преобразовании поселения;
7) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;
8) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, установление порядка и осуществление регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;
9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;
11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
12) утверждение по предложению Главы Администрации городского поселения Тутаев структуры Администрации городского поселения;
13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;
14) утверждение положения о бюджетном процессе в городском поселении Тутаев;
15) осуществление контроля за исполнением бюджета городского поселения Тутаев;
16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет;
17) утверждение соглашений, подписанных Главой городского поселения Тутаев, о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления Тутаевского муниципального района;
18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;
19) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных лотерей и займов;
21) принятие в соответствии с требованиями федерального законодательства порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения, контроля за размещением и исполнением муниципального заказа поселения;
22) принятие программ по охране окружающей среды на территории городского поселения Тутаев;
23) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:
- утверждение порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, находящихся в собственности поселения;
- утверждение порядка распоряжения земельными участками, находящимися в собственности поселения;
- утверждение местной программы использования и охраны земель, находящихся в собственности поселения;
24) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:
- утверждение генерального плана городского поселения Тутаев, а также внесение изменений в генеральный план поселения;
- утверждение правил землепользования и застройки;
- утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселения;
25) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;
26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
27) установление размера нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения;
28) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
29) утверждение положения о гербе и флаге городского поселения Тутаев;
30) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации городского поселения Тутаев;
31) установление общего числа членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации городского поселения Тутаев и назначение членов конкурсной комиссии;
32) назначение на должность Главы Администрации городского поселения Тутаев из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации города Тутаева по результатам конкурса;
33) утверждение условий контракта с Главой Администрации городского поселения Тутаев;
34) инициирование расторжения контракта с Главой Администрации города Тутаева в связи с нарушением условий контракта в части решения вопросов местного значения;
35) утверждение иных положений и нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе и регламенте Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
36) заслушивание ежегодных отчетов Главы городского поселения Тутаев и Главы Администрации городского поселения Тутаев;
37) решение иных вопросов, утверждение иных положений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев
1. Полномочия Муниципального Совета городского поселения Тутаев могут быть прекращены досрочно:
1) в случае принятия решения о самороспуске.
Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета городского поселения Тутаев в случае, если за указанное решение проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета городского поселения Тутаев, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского поселения Тутаев;
4) в случае принятия Ярославской областной Думой в установленном действующим законодательством порядке закона о роспуске Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
5) в случае увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Тутаев.
2. Полномочия Муниципального Совета городского поселения Тутаев прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения уполномоченного органа, если иное не установлено законодательством.
3. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев проводятся досрочные выборы в Муниципальный Совет городского поселения Тутаев в сроки, установленные федеральным законодательством.
Статья 26. Депутаты Муниципального Совета городского поселения Тутаев
1. Депутаты Муниципального Совета городского поселения Тутаев в установленном действующим законодательством порядке избираются гражданами Российской Федерации, местожительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения Тутаев, имеют право избирать депутатов Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
2. Депутатом Муниципального Совета городского поселения Тутаев может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом, а также иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения Тутаев, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.
3. Статус депутата, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии прав депутата, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета городского поселения Тутаев определяются действующим федеральным законодательством, а также законодательством Ярославской области и настоящим Уставом.
В связи с осуществлением своих полномочий депутат Муниципального Совета городского поселения Тутаев имеет право:
- обращаться с письменными и устными запросами к Главе Администрации городского поселения Тутаев, иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории городского поселения Тутаев;
- избирать и быть избранным в комиссию и рабочую группу;
- вносить предложения по повестке дня, порядку обсуждения и по существу рассматриваемых Муниципальным Советом городского поселения Тутаев вопросов;
- вносить проекты решений Муниципального Совета городского поселения Тутаев, изменения и дополнения к ним;
- оглашать имеющие местное значение обращения населения городского поселения Тутаев;
- знакомиться с протоколом заседания Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
Депутаты Муниципального Совета городского поселения Тутаев не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Депутат Муниципального Совета городского поселения Тутаев должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
4. Депутаты Муниципального Совета городского поселения Тутаев осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 2 депутатов Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
Для депутата, работающего на постоянной основе, действуют ограничения, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области. В случае осуществления деятельности на постоянной основе депутат Муниципального Совета городского поселения Тутаев не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
5. Гарантии осуществления полномочий депутата Муниципального Совета городского поселения Тутаев, а также организация депутатской деятельности в Муниципальном Совете городского поселения Тутаев регулируются федеральными законами, законами Ярославской области, а также регламентом Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
Депутату Муниципального Совета городского поселения Тутаев гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;
2) оплата труда (в случае осуществления полномочий на постоянной основе);
3) право на отдых (в случае осуществления полномочий на постоянной основе);
4) медицинское обслуживание;
5) пенсионное обеспечение, в том числе ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством, при условии исполнения депутатом Муниципального Совета городского поселения Тутаев своих полномочий на постоянной основе не менее одного срока;
6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы (в случае осуществления полномочий на постоянной основе).
6. Срок полномочий депутата Муниципального Совета городского поселения Тутаев соответствует сроку полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев и составляет 5 лет.
Полномочия депутата Муниципального Совета городского поселения Тутаев начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательством порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета городского поселения Тутаев нового созыва.
Полномочия депутата Муниципального Совета городского поселения Тутаев прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительство;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 14 настоящего Устава;
9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Полномочия депутата Муниципального Совета городского поселения Тутаев, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Решение Муниципального Совета городского поселения Тутаев о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета городского поселения Тутаев принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 27. Глава городского поселения Тутаев
1. Глава городского поселения Тутаев является высшим должностным лицом городского поселения Тутаев, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава городского поселения Тутаев избирается депутатами Муниципального Совета городского поселения Тутаев из своего состава сроком на 5 лет и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Полномочия Главы городского поселения Тутаев начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Тутаев.
Глава городского поселения Тутаев вступает в должность с момента избрания его на эту должность на заседании Муниципального Совета городского поселения Тутаев. В течение 3-х дней после вступления в должность Главы городского поселения Тутаев прежний Глава городского поселения Тутаев осуществляет передачу дел вновь избранному Главе городского поселения Тутаев.
3. Глава городского поселения Тутаев:
1) без доверенности от имени городского поселения Тутаев представляет городское поселение Тутаев:
- при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;
- в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе с организациями межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, иными государственными органами, гражданами и организациями;
- выступает в судах;
2) от имени городского поселения Тутаев приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом городского поселения Тутаев;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения Тутаев полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;
6) заключает контракт с Главой Администрации городского поселения Тутаев по результатам конкурса на замещение должности Главы Администрации городского поселения Тутаев после принятия соответствующего решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
7) инициирует расторжение контракта с Главой Администрации городского поселения Тутаев;
8) исполняет полномочия председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев:
- является руководителем Муниципального Совета городского поселения Тутаев как юридического лица и несет права и обязанности в соответствии с действующим законодательством;
- без доверенности действует от имени Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
- осуществляет организацию деятельности Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Муниципального Совета городского поселения Тутаев и вопросов, вносимых на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
- созывает заседания Муниципального Совета городского поселения Тутаев, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
- организует в Муниципальном Совете городского поселения Тутаев прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- открывает и закрывает расчетные (лицевые) счета Муниципального Совета городского поселения Тутаев в банках и казначействе;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете городского поселения Тутаев на обеспечение деятельности Муниципального Совета городского поселения Тутаев и депутатов Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
9) предоставляет Муниципальному Совету городского поселения Тутаев ежегодный отчет о своей деятельности не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.
4. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава городского поселения Тутаев от имени городского поселения Тутаев вправе подписывать договоры (соглашения).
5. Глава городского поселения Тутаев подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному Совету городского поселения Тутаев.
Глава городского поселения Тутаев может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 14 настоящего Устава.
6. Глава городского поселения Тутаев обязан соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Гарантии осуществления деятельности Главы городского поселения Тутаев устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
Главе городского поселения Тутаев гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;
2) оплата труда;
3) право на отдых;
4) медицинское обслуживание;
5) пенсионное обеспечение;
6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы.
Порядок предоставления гарантий осуществления деятельности Главы городского поселения Тутаев устанавливается решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
8. При осуществлении деятельности Глава городского поселения Тутаев не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;
6) исполнять полномочия Главы Администрации городского поселения Тутаев.
9. Полномочия Главы городского поселения Тутаев в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:
1) отставки по собственному желанию;
2) отзыва избирателями;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительство;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) смерти;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения Тутаев;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения численности избирателей городского поселения Тутаев более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Тутаев;
13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10.В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Тутаев временно исполняет полномочия Главы городского поселения Тутаев заместитель председателя Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
Статья 28.Администрация городского поселения Тутаев
1.Администрация городского поселения Тутаев является исполнительно-распорядительным органом городского поселения Тутаев, осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.
2.Администрация городского поселения Тутаев формируется Главой Администрации городского поселения Тутаев на основании структуры, утвержденной Муниципальным Советом городского поселения Тутаев по представлению Главы Администрации городского поселения Тутаев.
3.Администрация городского поселения Тутаев:
1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством:
- осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;
- осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;
- ведет реестр расходных обязательств поселения;
- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;
- формирует, обеспечивает размещение, исполнение, контроль за размещением и исполнением муниципального заказа;
- осуществляет разработку планов и программ социально-экономического развития городского поселения, отчетов об их исполнении;
2) по вопросам управления муниципальным имуществом:
- осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения (в том числе аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования на территории поселения), участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
- осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
- осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности, из одной категории в другую;
- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
- осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;
- осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;
3) по вопросам градостроительства:
- осуществляет подготовку проекта генерального плана поселения, а также подготовку предложений о внесении изменений в генеральный план поселения;
- осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель городского поселения;
- осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
- разрабатывает проект правил землепользования и застройки;
- разрабатывает и утверждает местные нормативы градостроительного проектирования;
- осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;
- обеспечивает подготовку документации по планированию территории;
- осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском поселении, установление нумерации домов;
4) в области жилищных отношений:
- ведет учет муниципального жилищного фонда;
- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
- признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
5) в области коммунального хозяйства:
- организует в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
6) в области благоустройства территории:
- организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- утверждает правила благоустройства территории городского поселения, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
- устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
7) в области дорожного хозяйства:
- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), проводит муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также реализует иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- организует предоставление транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;
8) в области социально-культурной сферы:
- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
- осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
- обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
- создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
- осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также проводит муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
- обеспечивает жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
- содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
- учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
- формирует архивный фонд поселения;
9) в области чрезвычайных ситуаций:
- организует деятельность по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
- организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
- организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
- организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
- организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
10) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселений действующим законодательством и настоящим Уставом.
4.Администрацию городского поселения Тутаев возглавляет и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия Глава Администрации городского поселения Тутаев.
5.По вопросам, отнесенным к компетенции Администрации городского поселения Тутаев, решения Администрации городского поселения Тутаев оформляются правовыми актами Администрации городского поселения Тутаев.
6.Администрация городского поселения Тутаев обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.
Статья 29.Глава Администрации городского поселения Тутаев
1.Глава Администрации городского поселения Тутаев назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации городского поселения Тутаев, но не менее чем на 2 года.
2.Условия контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются Муниципальным Советом городского поселения Тутаев, а в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Тутаев, - федеральными законами и законами Ярославской области.
3.Контракт с Главой Администрации городского поселения Тутаев заключает Глава городского поселения Тутаев.
4.Глава Администрации городского поселения Тутаев:
1) возглавляет Администрацию городского поселения Тутаев, руководит ее деятельностью;
2) подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету городского поселения Тутаев;
3) обеспечивает осуществление Администрацией городского поселения Тутаев полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Тутаев федеральными законами и законами Ярославской области;
4) осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью городского поселения Тутаев в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами городского поселения Тутаев;
5) представляет Администрацию городского поселения Тутаев в отношениях с иными органами местного самоуправления, избирательной комиссией, гражданами и организациями;
6) в пределах своих полномочий издает правовые акты Администрации городского поселения Тутаев по вопросам местного значения городского поселения Тутаев и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, а также по вопросам организации работы Администрации городского поселения Тутаев;
7) инициирует в целях решения непосредственно населением городского поселения Тутаев вопросов местного значения проведение местного референдума совместно с Муниципальным Советом городского поселения Тутаев;
8) представляет на утверждение Муниципального Совета городского поселения Тутаев проект бюджета городского поселения Тутаев и отчет о его исполнении, а также планы и программы социально-экономического развития городского поселения Тутаев, отчеты об их исполнении;
9) вносит на рассмотрение Муниципального Совета городского поселения Тутаев проекты решений Муниципального Совета городского поселения Тутаев, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения Тутаев, а также дает заключения на такие проекты решений Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
10) представляет Муниципальному Совету городского поселения Тутаев до 31 марта текущего года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации городского поселения Тутаев, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом городского поселения Тутаев за предшествующий год, а также осуществляет официальное опубликование указанного отчета;
11) организует осуществление эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;
12) обеспечивает исполнение договорных и иных обязательств Администрации городского поселения Тутаев;
13) представляет на утверждение Муниципального Совета городского поселения Тутаев структуру Администрации городского поселения Тутаев;
14) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации городского поселения Тутаев;
15) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя, заместителей Главы Администрации городского поселения Тутаев, руководителей структурных подразделений Администрации городского поселения Тутаев, иных муниципальных служащих Администрации городского поселения Тутаев, а также работников Администрации городского поселения Тутаев, не являющихся муниципальными служащими, применяет к ним меры дисциплинарной ответственности и поощрения, решает иные вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации городского поселения Тутаев, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
16) формирует консультативно-совещательные органы при Администрации городского поселения Тутаев;
17) организует прием граждан;
18) открывает и закрывает счета Администрации городского поселения Тутаев в соответствии с действующим законодательством и распоряжается денежными средствами по этим счетам;
19) использует материальные ресурсы и осуществляет расходование финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления городского поселения Тутаев для осуществления государственных полномочий, в соответствии с действующим законодательством;
20) направляет в уполномоченные государственные органы предложения по вопросам осуществления государственных полномочий;
21) обращается в уполномоченные государственные органы с информацией о фактах нарушения нормативных правовых актов о наделении органов местного самоуправления городского поселения Тутаев отдельными государственными полномочиями;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5.Полномочия Главы Администрации городского поселения Тутаев прекращаются в связи с истечением срока контракта или досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место проживания;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования городского поселения Тутаев, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством;
12) увеличения численности избирателей городского поселения Тутаев более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Тутаев;
13) вступления в должность Главы городского поселения Тутаев, исполняющего полномочия Главы Администрации городского поселения Тутаев.
6.Глава Администрации городского поселения Тутаев не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Администрации городского поселения Тутаев не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7.Глава Администрации городского поселения Тутаев должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8.Контракт с Главой Администрации городского поселения Тутаев может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Муниципального Совета городского поселения Тутаев или Главы городского поселения Тутаев - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом;
2) Губернатора Ярославской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 6 настоящей статьи;
3) Главы Администрации городского поселения Тутаев - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского поселения Тутаев и (или) органами государственной власти Ярославской области.
9.По истечении срока действия контракта или досрочного прекращения полномочий должность Главы Администрации городского поселения Тутаев замещается путем назначения на эту должность лица по контракту, заключаемому по результатам конкурса, Муниципальным Советом городского поселения Тутаев.
При досрочном расторжении контракта, а также в случае отсутствия Главы Администрации городского поселения Тутаев и невозможности исполнения им своих обязанностей (в связи с болезнью, отпуском и в иных случаях) по решению Муниципального Совета городского поселения Тутаев обязанности Главы Администрации городского поселения Тутаев временно возлагаются на первого заместителя (заместителя) Главы Администрации городского поселения Тутаев до вступления в должность вновь назначенного Главы Администрации городского поселения Тутаев.
В случае временного отсутствия (в связи с болезнью, отпуском и в иных случаях) Главы Администрации городского поселения Тутаев его полномочия осуществляет первый заместитель Главы Администрации городского поселения Тутаев либо заместитель, определяемый Главой Администрации городского поселения Тутаев.
Статья 30.Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Глава 5.Муниципальные правовые акты городского поселения Тутаев
Статья 31.Система муниципальных правовых актов городского поселения Тутаев
1.Систему муниципальных правовых актов городского поселения Тутаев образуют:
1) Устав городского поселения Тутаев;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) правовые акты Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
4) правовые акты Главы городского поселения Тутаев;
5) правовые акты Администрации городского поселения Тутаев.
2.Муниципальные правовые акты в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Тутаев.
За неисполнение муниципальных правовых актов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
3.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, а также законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области.
4.Муниципальные правовые акты городского поселения Тутаев не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Муниципальные правовые акты городского поселения Тутаев, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально, для всеобщего сведения. Указанные акты вступают в силу после их официального опубликования.
Нормативные правовые акты Муниципального Совета городского поселения Тутаев о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5.Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Тутаев, противоречащие действующему законодательству, настоящему Уставу, могут быть обжалованы заинтересованными государственными органами, юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также опротестованы и обжалованы прокурором в установленном порядке.
Статья 32.Устав городского поселения Тутаев
1.Проект Устава городского поселения Тутаев, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав в установленном порядке выносятся на публичные слушания и подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном действующим законодательством.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2.Устав городского поселения Тутаев, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Тутаев принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
3.Устав городского поселения Тутаев, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Тутаев подлежат государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.
4.После прохождения государственной регистрации Устав городского поселения Тутаев, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Тутаев подлежат официальному опубликованию. Глава городского поселения Тутаев обязан опубликовать зарегистрированные Устав городского поселения Тутаев, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
5.Указанные акты вступают в силу после их официального опубликования.
Статья 33.Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1.Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения Тутаев, выраженного на местном референдуме.
На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2.Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме, наравне с настоящим Уставом является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.
3.Решение, принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию.
Принятый на местном референдуме муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта, принятого на местном референдуме.
4.Принятое на местном референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Тутаев и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
5.В случае если для реализации принятого на местном референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет городского поселения Тутаев или Глава городского поселения Тутаев, в компетенцию которых входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для инициирования процедуры отзыва Главы городского поселения Тутаев или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета городского поселения Тутаев в установленном порядке в случае подтверждения этого факта решением суда, вступившим в законную силу.
Статья 34.Правовые акты Муниципального Совета городского поселения Тутаев
1.Муниципальный Совет городского поселения Тутаев по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом городского поселения Тутаев, принимает:
- решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Тутаев;
- решение об удалении Главы городского поселения Тутаев в отставку;
- решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
- решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом.
2.Решения Муниципального Совета городского поселения Тутаев, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Тутаев, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета городского поселения Тутаев, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение Муниципального Совета городского поселения Тутаев об удалении Главы городского поселения Тутаев в отставку принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
3.Принятые Муниципальным Советом городского поселения Тутаев нормативные правовые акты подписываются Главой городского поселения Тутаев и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней в средствах массовой информации.
4.Решение Муниципального Совета городского поселения Тутаев об удалении Главы городского поселения Тутаев в отставку подписывается депутатом, председательствующим на соответствующем заседании Муниципального Совета городского поселения Тутаев.
Статья 35.Правовые акты Главы городского поселения Тутаев
Глава городского поселения Тутаев в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения:
- по вопросам организации деятельности Муниципального Совета городского поселения Тутаев;
- иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
Статья 36.Правовые акты Администрации городского поселения Тутаев
1.По вопросам, отнесенным к компетенции Администрации городского поселения Тутаев федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, Глава Администрации городского поселения Тутаев издает:
- постановления Администрации городского поселения Тутаев - правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;
- распоряжения Администрации городского поселения Тутаев - правовые акты по вопросам организации работы Администрации городского поселения Тутаев.
2.Постановления Администрации городского поселения Тутаев и распоряжения Администрации городского поселения Тутаев подписываются Главой Администрации городского поселения Тутаев, а в случае временного отсутствия Главы Администрации городского поселения Тутаев - первым заместителем Главы Администрации городского поселения Тутаев либо заместителем, определяемым Главой Администрации городского поселения Тутаев.
3.Принятые в пределах компетенции правовые акты Администрации городского поселения Тутаев вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.
Статья 37.Подготовка муниципальных правовых актов городского поселения Тутаев
1.Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Муниципального Совета городского поселения Тутаев, Главой городского поселения Тутаев, Главой Администрации городского поселения Тутаев, органами государственной власти, руководителями структурных подразделений Администрации городского поселения Тутаев, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Тутаевским межрайонным прокурором.
2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета городского поселения Тутаев и Главой Администрации городского поселения Тутаев, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.
Статья 38.Порядок обнародования муниципальных правовых актов
1.Обнародование правовых актов Муниципального Совета городского поселения Тутаев осуществляется Главой городского поселения Тутаев путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов в средствах массовой информации, а также путем размещения на официальном сайте городского поселения Тутаев в сети Интернет.
Обнародование правовых актов Администрации городского поселения Тутаев осуществляется Главой Администрации городского поселения Тутаев путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов в средствах массовой информации, а также путем размещения на официальном сайте городского поселения Тутаев в сети Интернет.
Направление надлежаще заверенной копии официального текста правового акта для официального опубликования осуществляется Главой городского поселения Тутаев и Главой Администрации городского поселения Тутаев в течение 10 дней с момента подписания.
Иную подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную, направляют для опубликования органы и должностные лица городского поселения Тутаев в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.
Финансирование расходов, связанных с официальным опубликованием нормативных правовых актов, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Тутаев.
2.Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в полном объеме в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машинописной либо электронной форме.
Статья 39.Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством".
1.Направить в установленном порядке внесенные настоящим решением изменения и дополнения в Устав городского поселения Тутаев Ярославской области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области для государственной регистрации.
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального Совета городского поселения Тутаев по социальной политике (Пшеничников В.В.).
3.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации - муниципальной информационно-аналитической газете "Городской еженедельник Тутаева" после государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Глава
городского поселения Тутаев
С.Ю.ЕРШОВ
Председатель
Муниципального Совета
городского поселения Тутаев
Н.А.ШУВАЛОВ