Постановление от 24.04.2013 г № 442-П
Об утверждении Порядка предоставления субсидии религиозным организациям Ярославской области
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии религиозным организациям Ярославской области.
2.Образовать комиссию по предоставлению субсидии религиозным организациям Ярославской области и утвердить ее состав (прилагается).
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Краснова А.С.
4.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Порядок предоставления субсидии религиозным организациям Ярославской области (далее - Порядок) определяет цели и устанавливает правила оказания финансовой помощи в виде субсидии религиозным организациям Ярославской области (далее - субсидия).
2.Религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
3.Право на получение субсидии имеют религиозные организации Ярославской области (далее - религиозные организации), отвечающие следующим критериям:
- зарегистрированы в Ярославской области;
- осуществляют свою деятельность на территории Ярославской области не менее одного года со времени регистрации религиозной организации;
- имеют на праве собственности или праве пользования здания и сооружения, являющиеся памятниками истории и культуры федерального, регионального и местного значения или выявленными объектами культурного наследия в соответствии с действующим законодательством.
4.Субсидии предоставляются религиозным организациям за счет средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в целях оказания финансовой помощи на разработку проектно-сметной документации для проведения ремонтно-реставрационных работ, на проведение ремонтно-реставрационных работ, на содержание и охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального, регионального и местного значения или выявленных объектов культурного наследия в соответствии с действующим законодательством.
5.Субсидии предоставляются религиозным организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на текущий финансовый год.
6.В целях получения субсидии религиозная организация направляет в комиссию по предоставлению субсидии религиозным организациям (далее - комиссия) обращение на получение субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - обращение), в котором указываются расходы, которые планируется осуществить за счет средств субсидии, с приложением копий следующих документов:
6.1.Для предоставления субсидии на разработку проектно-сметной документации для проведения ремонтно-реставрационных работ:
- документов, подтверждающих право собственности на здания и сооружения, являющиеся памятниками истории и культуры, или право пользования ими религиозной организации;
- сметы на проектные работы;
- письменного задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия;
- проекта договора (контракта) на разработку проектной документации с проектировщиком, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
6.2.Для предоставления субсидии на проведение ремонтно-реставрационных работ:
- документов, подтверждающих право собственности на здания и сооружения, являющиеся памятниками истории и культуры, или право пользования ими религиозной организации;
- сметной документации;
- согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия;
- проекта договора (контракта) с подрядчиком, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
6.3.Для предоставления субсидии на содержание и охрану объектов культурного наследия:
- документов, подтверждающих право собственности на здания и сооружения, являющиеся памятниками истории и культуры, или право пользования ими религиозной организации;
- договоров, подтверждающих объем расходов на оказание услуг по охране объектов культурного наследия;
- договоров, подтверждающих объем расходов на оказание услуг по содержанию объектов культурного наследия.
7.Представляемые документы должны быть заверены печатью религиозной организации и подписью лица, уполномоченного совершать действия от имени религиозной организации.
8.Поданное обращение регистрируется в журнале учета обращений с указанием даты и времени поступления обращения.
9.Обращения рассматриваются в порядке очередности поступления.
10.Обращения принимаются в течение текущего финансового года до 01 декабря.
11.Рассмотрение обращений и прилагаемых к ним документов для определения целевого характера расходов и принятия решения о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии осуществляется комиссией.
Обязанности по ведению протокола заседания комиссии и направлению писем в адрес религиозных организаций в случае отказа в предоставлении субсидии возлагаются на секретаря комиссии. Секретарь комиссии не имеет права голоса при принятии решения о предоставлении субсидии.
Заседания комиссии проводятся при наличии заявок ежемесячно, в последний рабочий день месяца. По решению комиссии возможно проведение внеочередного заседания.
12.Решение о предоставлении субсидии оформляется постановлением Правительства Ярославской области.
13.Основания для отказа в предоставлении субсидии:
13.1.Направление религиозной организацией обращения и документов по истечении срока, установленного пунктом 10 Порядка.
13.2.Несоответствие расходов, указанных в обращении, целям, определенным пунктом 4 Порядка.
13.3.Подача обращения ненадлежащим лицом.
13.4.Превышение суммы, указанной в очередном рассматриваемом обращении, остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на текущий финансовый год:
- более чем на 50 процентов, если расходы планируются на проведение ремонтных и реставрационных работ;
- более чем на 80 процентов, если расходы планируются на оплату услуг по охране или содержанию помещений.
Если субсидия, предоставленная в размере остатка бюджетных ассигнований, меньше суммы, указанной в обращении, то организация имеет право подать обращение в очередном финансовом году. Данное обращение рассматривается в соответствии с Порядком на общих основаниях.
14.В случае отказа в предоставлении субсидии секретарь комиссии в течение пяти рабочих дней направляет официальное письмо в адрес религиозной организации.
15.Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Правительством области в лице Губернатора области и религиозной организацией по форме согласно приложению 2 к Порядку (далее - соглашение).
16.Главный распорядитель бюджетных средств на основании заключенного соглашения перечисляет субсидию на расчетный счет религиозной организации.
17.Субсидии, предоставленные религиозным организациям, имеют целевое назначение и могут быть использованы исключительно в целях, указанных в пункте 4, в срок до 31 декабря текущего финансового года.
18.Религиозные организации в срок до 15 января года, следующего за отчетным, представляют в Правительство области отчет о целевом использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку по состоянию на дату не позднее 31 декабря отчетного года.
К отчету прилагаются копии платежных поручений, актов выполненных работ, акта приемки работ по сохранению объекта культурного наследия, выданного уполномоченным органом исполнительной власти области.
19.Не использованные в текущем финансовом году средства субсидии подлежат возврату получателем в областной бюджет в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным.
19.При предоставлении субсидии на разработку проектно-сметной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ, на проведение ремонтно-реставрационных работ в случае оказания услуг, проведения работ в течение года, следующего за годом предоставления субсидии, допускается использование субсидии в очередном финансовом году при подтверждении потребности.
Для подтверждения потребности в использовании субсидии в очередном финансовом году религиозная организация в срок до 15 января года, следующего за отчетным, направляет в комиссию письменное обоснование и подтверждающие документы.
Комиссия на основании представленных подтверждающих документов в срок не позднее 20 января года, следующего за отчетным, принимает решение о подтверждении (отсутствии) потребности в использовании субсидии в очередном финансовом году.
Решение комиссии оформляется протоколом. Секретарь комиссии в течение 3 рабочих дней направляет в религиозную организацию уведомление о принятом решении.
В случае принятия решения об отсутствии потребности в использовании субсидии в очередном финансовом году субсидия подлежит возврату в областной бюджет в сроки, указанные в пункте 19 Порядка.
В случае использования субсидии в очередном финансовом году религиозные организации представляют в Правительство области отчет о целевом использовании субсидии в течение 30 календарных дней после подписания акта выполненных работ, но не позднее 15 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Не использованные до 15 декабря очередного финансового года средства, предоставленные в виде субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в срок до 31 декабря очередного финансового года.
20.Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов возлагается на руководителя религиозной организации.
21.В случае нецелевого использования субсидии она подлежит возврату в доход областного бюджета.
22.При возникновении оснований для возврата субсидии не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений получателю субсидии направляется уведомление о необходимости возврата субсидии в полном объеме.
23.В течение тридцати дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
24.В случае невозврата субсидии в срок, предусмотренный соглашением, взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.
25.Контроль за соблюдением Порядка и целевым использованием субсидии производится председателем комиссии совместно с финансовым управлением Правительства области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
26.Правительство области и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения религиозными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.