Постановление от 18.03.2013 г № 814
О перечне мероприятий «Улучшения условий и охраны труда» на 2013 год в городском округе город Рыбинск
НА 2013 ГОД В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД РЫБИНСК
На основании решения коллегии Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 20 сентября 2012 г. N 3 "О работе органов социальной защиты населения Первомайского муниципального района и городского округа г. Рыбинск по реализации полномочий в сфере социально-трудовых отношений и охраны труда" и в целях дальнейшего совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда в организациях городского округа город Рыбинск
Постановляю:
1.Утвердить прилагаемый перечень мероприятий "Улучшения условий и охраны труда" на 2013 год (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Рыбинска.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Л.А. Крылову.
Глава
городского округа
город Рыбинск
Ю.В.ЛАСТОЧКИН
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
В последние годы состояние условий и охраны труда в организациях городского округа город Рыбинск имеет тенденцию к улучшению, однако его нельзя признать удовлетворительным.
За последние пять лет уровень производственного травматизма, несмотря на устойчивую динамику снижения, продолжает оставаться достаточно высоким. В 2012 г. было зарегистрировано 12 несчастных случаев с тяжелым исходом и 8 несчастных случаев со смертельным исходом.
Сложившееся положение с условиями и охраной труда обусловлено прежде всего низким уровнем технической оснащенности малых предприятий и у индивидуальных предпринимателей, применением устаревших технологий, изношенностью основных производственных фондов, недостаточным обеспечением средствами индивидуальной и коллективной защиты работающих.
Практически во всех отраслях экономики одной из основных причин аварий и травматизма является недостаточное внимание предпринимателей и руководителей предприятий к реконструкции и модернизации производств, отсутствие надежных систем предупреждения и ликвидации аварий, приборов контроля и средств защиты.
Наряду с техническими причинами, устранение которых требует значительных финансовых и материальных затрат, решение многих проблем охраны труда сдерживается недостаточной организацией трудового процесса, отсутствием четкой системы управления охраной труда в организациях, недостаточным уровнем знаний требований безопасности, низкой дисциплиной труда.
Проведенный анализ фактического состояния ситуации с охраной труда указывает на необходимость системного подхода к проблеме улучшения условий и охраны труда, разработки и осуществления мероприятий улучшения условий и охраны труда.
Мероприятия нацелены на дальнейшее совершенствование системы государственного управления охраной труда, соответствующей новым экономическим и трудовым отношениям, обеспечение условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, государственных гарантий и правовой защиты работающих в области условий и охраны труда, предупреждение и профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
2.Цели и задачи мероприятий, сроки реализации
Ориентированные на приоритет сохранения жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности, мероприятия предусматривают создание условий для повышения уровня безопасности труда на рабочих местах, предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний работающих, а также сведение к минимуму опасностей, свойственных производственной среде.
К числу основных относятся мероприятия по совершенствованию форм и методов управления работой по охране труда, обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти (в том числе надзорно-контрольных органов), профсоюзных органов и работодателей в решении проблем улучшения условий и охраны труда в организациях, формирование системы обучения, подготовки и аттестации кадров по охране труда.
Срок реализации мероприятий - 2013 год.
3.Система мероприятий
Мероприятия объединяют работы по следующим направлениям:
3.1.Нормативно-правовое и методическое обеспечение создания условий и охраны труда.
3.2.Организационно-техническое обеспечение создания условий и охраны труда.
3.3.Профилактические мероприятия по снижению профессиональной заболеваемости.
3.4.Организация обучения и подготовка кадров.
3.5.Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
4.Эффективность мероприятий
В результате реализации мероприятий планируется осуществить отработку форм и методов взаимодействия участников системы государственного управления охраной труда в городе, создать предпосылки для повышения уровня безопасности труда, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и соответствующего уменьшения расходов на компенсацию потерь здоровья работающих.
Ожидаемый экономический эффект от улучшения условий и охраны труда для организаций может выразиться в снижении страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, что приведет к увеличению доходов организаций.
Социальный эффект от выполнения мероприятий проявится в сокращении производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости, повышении безопасности труда и социальной защищенности работников.
5.Контроль за реализацией мероприятий
Контроль за реализацией мероприятий осуществляет координационный совет по охране и условиям труда городского округа город Рыбинск.
Директор департамента
В.Б.Куликов
Приложения
2013-03-18 Приложение к Постановлению от 18 марта 2013 года № 814 Перечень