Приложение к Постановлению от 30.01.2013 г № 33-П Программа
Порядок расходования средств, предоставляемых для реализации региональной адресной программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда ярославской области на 2013 — 2015 годы
1.Порядок расходования средств, предоставляемых для реализации региональной адресной программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2013 - 2015 годы, утверждаемой постановлением Правительства области (далее - Порядок), регулирует расходование средств, предоставляемых бюджету Ярославской области в виде субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда области (далее - субсидия) на условиях софинансирования региональной адресной программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2013 - 2015 годы, утверждаемой постановлением Правительства области (далее - Программа), и средств областного бюджета, направляемых на те же цели.
При отсутствии субсидии в 2014 - 2015 годах на реализацию Программы направляются средства областного бюджета в объемах, предусмотренных Программой.
2.Размер субсидии определяется Федеральной службой по труду и занятости в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 г. N 1307 "О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
3.Субсидия предоставляется Федеральной службой по труду и занятости в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах утвержденных Федеральной службой по труду и занятости бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
4.Субсидия расходуется на оказание содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
5.Субсидия зачисляется в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на балансовый счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.
Управление Федерального казначейства по Ярославской области зачисляет их на балансовый счет 40201 "Средства бюджета субъекта Российской Федерации" с отражением их в доходах областного бюджета.
Департамент финансов Ярославской области представляет в Управление Федерального казначейства по Ярославской области в установленном для исполнения бюджета порядке расходные расписания со счета департамента финансов Ярославской области 02712000060 на распорядительный лицевой счет, открытый главным распорядителем средств областного бюджета - департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости), являющимся исполнителем Программы.
Управление Федерального казначейства по Ярославской области не позднее одного дня, следующего за днем представления расходных расписаний, учитывает представленные департаментом финансов Ярославской области объемы финансирования и доводит до сведения департамента занятости информацию о поступлении субсидии не позднее одного рабочего дня, следующего за днем зачисления.
После получения от Управления Федерального казначейства по Ярославской области информации о поступивших объемах субсидии департамент занятости представляет в Управление Федерального казначейства по Ярославской области в установленном для исполнения бюджета порядке расходные расписания с распорядительного лицевого счета на лицевые счета получателей средств областного бюджета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.
6.Средства, выделяемые из областного бюджета на реализацию Программы, расходуются на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
7.Расходование бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятия Программы, осуществляется государственными казенными учреждениями Ярославской области центрами занятости населения (далее - центры занятости), муниципальными учреждениями муниципальных образований области, иными работодателями.
Предоставление бюджетных средств для реализации мероприятия Программы осуществляется путем перечисления средств:
- департаментом занятости - на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области и департаменте финансов Ярославской области:
бюджетам муниципальных районов области в виде межбюджетных трансфертов, которые в свою очередь перечисляют средства муниципальным учреждениям муниципальных районов области и бюджетам городских и сельских поселений области в виде межбюджетных трансфертов в порядке межбюджетных отношений с последующим перечислением средств муниципальным учреждениям городских и сельских поселений области;
бюджетам городских округов области в виде межбюджетных трансфертов, которые, в свою очередь, перечисляют средства муниципальным учреждениям городских округов области;
- подведомственным центрам занятости - на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области и департаменте финансов Ярославской области;
- центрами занятости - работодателям - на расчетный счет, открытый в кредитной организации, в сроки и на условиях, которые определены договором.
Перечень муниципальных образований области, участвующих в реализации мероприятия Программы, размер средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области для муниципальных учреждений на реализацию мероприятия Программы, устанавливается Программой и может быть изменен в течение года в связи с изменением числа граждан - участников мероприятия.
Перечень муниципальных учреждений, осуществляющих расходование бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, определяется органами местного самоуправления муниципальных образований области.
8.Предоставление межбюджетных трансфертов на реализацию Программы из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (далее - содействие трудоустройству инвалидов) и их расходование осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на реализацию Программы муниципальными учреждениями муниципальных образований области (приложение 1 к Порядку), Методикой предоставления распределения межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на реализацию Программы муниципальными учреждениями муниципальных образований области (приложение 2 к Порядку).
9.Объем средств на реализацию мероприятия Программы, выделяемых департаменту занятости, утверждается путем внесения изменений в Закон Ярославской области от 27 декабря 2012 г. N 72-з "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
Департамент занятости в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы уточняет бюджетную роспись, бюджетные сметы подведомственным центрам занятости.
Договорами о содействии трудоустройству инвалидов, заключаемыми между центрами занятости и работодателями, определяются количество граждан - участников Программы, сумма бюджетных средств на реализацию договора, виды документов, обязанности, ответственность сторон. В договорах с муниципальными учреждениями муниципальных образований области суммы бюджетных средств не указываются.
10.Муниципальные учреждения городских и сельских поселений области ежемесячно, не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, направляют главным распорядителям бюджетных средств и (или) уполномоченным органам городских и сельских поселений области отчет о реализации мероприятия Программы; главные распорядители бюджетных средств и (или) уполномоченные органы городских и сельских поселений области ежемесячно, не позднее 6 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю бюджетных средств и (или) уполномоченному органу муниципального района области отчет о реализации мероприятия Программы по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Главные распорядители бюджетов муниципальных районов (городских округов) области и (или) уполномоченные органы муниципальных районов (городских округов) области ежемесячно, не позднее 6 числа месяца, следующего за отчетным, получают от главных распорядителей бюджетных средств и (или) уполномоченных органов городских и сельских поселений области, муниципальных учреждений муниципальных районов (городских округов) области отчет о реализации мероприятий Программы и не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент занятости сводный отчет о реализации мероприятий Программы по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
11.Департамент занятости на основании отчетов центров занятости, сводных отчетов главных распорядителей бюджетных средств и (или) уполномоченных органов муниципальных районов (городских округов) области ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о реализации мероприятий Программы по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
12.Главные распорядители бюджетных средств и (или) уполномоченные органы муниципальных образований области и их подведомственные муниципальные учреждения несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, и достоверность сведений, отчетности, представляемой согласно пункту 10 Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.Департамент занятости и центры занятости несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, и достоверность отчетности, представляемой согласно пункту 11 Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Суммы восстановленных бюджетных средств текущего финансового года, выделенных на реализацию мероприятий Программы, возвращаются работодателями на лицевой счет получателя бюджетных средств и идут на восстановление кассового расхода.
Суммы восстановленных бюджетных средств, выделенных на реализацию региональной адресной программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области, использованных в предшествующие годы, в течение текущего финансового года возвращаются гражданами (работодателями) на лицевой счет получателя бюджетных средств и перечисляются в доход соответствующего бюджета.
14.Контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств осуществляется Федеральной службой по труду и занятости, Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, департаментом занятости, главными распорядителями бюджетов муниципальных образований области и (или) уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации, Ярославской области, центрами занятости.