Приложение к Решению от 28.12.2012 г № 40
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Ярославле, утвержденным решением муниципалитета от 17.12.2007 N 600, учитывая протокол публичных слушаний от 12.11.2012, заключение о результатах публичных слушаний от 13.11.2012,
МУНИЦИПАЛИТЕТ РЕШИЛ:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Ярославля на 2013 год:
- общий объем доходов городского бюджета в сумме 15736496545,47 рублей;
- общий объем расходов городского бюджета в сумме 17188106198,83 рублей;
- дефицит городского бюджета в сумме 1451609653,36 рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Ярославля на плановый период 2014 - 2015 годов:
общий объем доходов городского бюджета на 2014 год в сумме 15308012359,82 рублей;
общий объем расходов городского бюджета на 2014 год в сумме 15308012359,82 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 446448970,00 рублей;
общий объем доходов городского бюджета на 2015 год в сумме 15769454314,45 рублей;
общий объем расходов городского бюджета на 2015 год в сумме 15769454314,45 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 960512970,00 рублей.
3.Утвердить:
- доходы городского бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации на 2013 год (приложение 1);
- доходы городского бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации на плановый период 2014 - 2015 годов (приложение 2);
- расходы городского бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2013 год (приложение 3);
- расходы городского бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации на плановый период 2014 - 2015 годов (приложение 4);
- источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета на 2013 год (приложение 5);
- источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета на плановый период 2014 - 2015 годов (приложение 6).
4.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств:
- на 2013 год - в сумме 2463827470,80 рублей;
- на 2014 год - в сумме 2567040823,30 рублей;
- на 2015 год - в сумме 2699610089,45 рублей.
5.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований:
- на исполнение действующих расходных обязательств города Ярославля:
на 2013 год - в сумме 16798782570,16 рублей;
на 2014 год - в сумме 15089011329,82 рублей;
на 2015 год - в сумме 15563064084,45 рублей;
- на исполнение принимаемых обязательств города Ярославля:
на 2013 год - в сумме 389323628,67 рублей;
на 2014 год - в сумме 219001030,00 рублей;
на 2015 год - в сумме 206390230,00 рублей.
6.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
в 2013 году - в сумме 7001832698,75 рублей;
в 2014 году - в сумме 6827241359,82 рублей;
в 2015 году - в сумме 6909937314,45 рублей.
7.Установить:
- предельный объем муниципального долга:
на 2013 год - в сумме 8541222100,00 рублей;
на 2014 год - в сумме 8480771000,00 рублей;
на 2015 год - в сумме 8859517000,00 рублей;
- верхний предел муниципального долга:
по состоянию на 1 января 2014 года - в сумме 4799222100,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - в сумме 50000000,00 рублей;
по состоянию на 1 января 2015 года - в сумме 4759222100,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - в сумме 110000000,00 рублей;
по состоянию на 1 января 2016 года - в сумме 4729222100,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - в сумме 180000000,00 рублей;
- предельный объем муниципальных заимствований:
на 2013 год - в сумме 4688002100,00 рублей;
на 2014 год - в сумме 4666222100,00 рублей;
на 2015 год - в сумме 4566222100,00 рублей;
- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга:
на 2013 год - в сумме 344000000,00 рублей;
на 2014 год - в сумме 300000000,00 рублей;
на 2015 год - в сумме 300000000,00 рублей;
- предельный объем предоставляемых муниципальных гарантий:
на 2013 год - в сумме 50000000,00 рублей;
на 2014 год - в сумме 60000000,00 рублей;
на 2015 год - в сумме 70000000,00 рублей.
8.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Ярославля на 2013 год (приложение 7) и плановый период 2014 - 2015 годов (приложение 8).
9.Утвердить Программу муниципальных гарантий города Ярославля на 2013 год и плановый период 201 - 2015 годов (приложение 9).
10.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Ярославля и закрепить за ними источники доходов городского бюджета (приложение 10).
В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города Ярославля департамент финансов мэрии города Ярославля при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета города Ярославля, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации с последующим отражением в решении о бюджете.
11.Установить, что в соответствии с пунктом 2 статьи 184<1> Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2013 году и плановом периоде 2014 - 2015 годов в бюджет города Ярославля подлежат зачислению по нормативу 100% следующие доходы:
в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам:
- налог на рекламу, мобилизуемый на территории города;
- целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территории города;
- прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территории города;
в части доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства:
- прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджета города;
- доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества города;
- прочие доходы от компенсации затрат бюджета города;
в части штрафов, санкций, возмещения ущерба:
- доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета города;
- доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета города;
в части прочих неналоговых доходов:
- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджет города;
- прочие неналоговые доходы бюджета города.
12.Уполномочить департамент финансов мэрии города Ярославля осуществлять взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Ярославской области по поступлению в городской бюджет доходов, администрируемых территориальными администрациями мэрии города Ярославля, в части обмена документами проводимых операций по учету указанных поступлений в порядке, установленном органом Федерального казначейства.
13.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Ярославля и закрепить за ними источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета (приложение 11).
14.Утвердить перечень главных распорядителей бюджетных средств бюджета города Ярославля (приложение 12).
15.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2013 год (приложение 13) и плановый период 2014 - 2015 годов (приложение 14).
16.Утвердить размер резервных фондов мэрии города Ярославля:
в 2013 году - в сумме 46634238,93 рублей;
в 2014 году - в сумме 115000000,00 рублей;
в 2015 году - в сумме 118000000,00 рублей.
17.Установить, что при поступлении в бюджет города безвозмездных поступлений муниципальным казенным учреждениям от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете города, изменения в сводную бюджетную роспись вносятся без внесения изменений в настоящее решение.
На сумму безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, бюджетные ассигнования увеличиваются соответствующему главному распорядителю бюджетных средств, для последующего доведения в установленном порядке до конкретного муниципального казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств, для осуществления целевых расходов в порядке, установленном департаментом финансов мэрии города Ярославля.
18.Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение органов городского самоуправления, муниципальных органов, муниципальных казенных и бюджетных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления, учитываются на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение получателей бюджетных средств, бюджетных учреждений города, открываемых им в установленном порядке в департаменте финансов мэрии города Ярославля.
19.Установить, что остатки средств на счетах департамента финансов мэрии города Ярославля, открытых в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений города и средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств, бюджетных учреждений города, перечисляются департаментом финансов мэрии города Ярославля в 2013 году с соответствующих счетов на лицевой счет департамента финансов мэрии города Ярославля, открытый в установленном порядке для средств бюджета города Ярославля, с их возвратом до 31 декабря 2013 года на указанные счета в порядке, установленном департаментом финансов мэрии города Ярославля, для использования их в качестве источника покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города.
20.Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов хозяйствующим субъектам, обслуживающим столовые общеобразовательных школ города, субсидию на возмещение затрат по оплате электроэнергии, теплоэнергии, воды, обслуживания производственного оборудования и автотранспортным расходам в пределах фактически полученных убытков от обслуживания школьных столовых, возникающих в связи с государственным регулированием наценки на продукцию (товары), реализуемую предприятиями общественного питания при общеобразовательных школах города.
21.Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов хозяйствующим субъектам, оказывающим населению услуги в общих отделениях и душевых аттестованных городских общественных бань по регулируемым ценам, субсидию на возмещение недополученных доходов в виде разницы между полной стоимостью услуги, рассчитанной на основании экономически обоснованных затрат, и ценой для населения, установленной муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля, в том числе с учетом льгот по оплате услуг для отдельных категорий граждан.
22.Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов хозяйствующим субъектам, содержащим и эксплуатирующим сеть стационарных общественных туалетов и мобильных туалетных кабин, субсидию на возмещение недополученных доходов в виде разницы между экономически обоснованными затратами по содержанию и эксплуатации сети стационарных общественных туалетов и мобильных туалетных кабин и доходами от оказания услуг населению по фиксированным ценам.
23.Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов хозяйствующим субъектам, оказывающим услуги по отпуску твердого топлива населению, проживающему в жилищном фонде, не имеющем центрального отопления, субсидию на возмещение затрат в виде разницы между экономически обоснованными затратами по реализации топлива и ценой для населения, установленной органами государственной власти Ярославской области.
24.Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам либо управляющим организациям, собственникам помещений в многоквартирном доме, осуществляющим непосредственное управление таким домом, субсидию на возмещение недополученных доходов в виде разницы между экономически обоснованными затратами и размером платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, установленной муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.
25.Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным кооперативам либо управляющим организациям субсидию на возмещение недополученных доходов в виде разницы между платой за содержание и ремонт жилого помещения, установленной договором управления, и размером платы для нанимателей жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, установленной муниципальным правовым актом.
25<1>. Предоставить на 2013 год товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам либо управляющим организациям, собственникам помещений в многоквартирном доме, осуществляющим непосредственное управление таким домом, субсидию на возмещение затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов города Ярославля с участием средств Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области.
25<2>. Предоставить на 2013 год товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам либо управляющим организациям субсидию на возмещение затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов города Ярославля в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
25<3>. Предоставить на 2013 год товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам либо управляющим организациям, собственникам помещений в многоквартирном доме, осуществляющим непосредственное управление таким домом, субсидию на возмещение затрат по оборудованию объектов жилищного фонда и дворовых территорий для инвалидов с ограниченными возможностями передвижения с участием средств Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области.
26.Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов хозяйствующим субъектам, оказывающим населению услуги по вывозу бытовых отходов с территорий индивидуальной жилой застройки по регулируемым ценам, субсидию на возмещение недополученных доходов в виде разницы между экономически обоснованными затратами на услугу и ценой для населения, установленной муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.
26<1>. Предоставить в 2013 году хозяйствующим субъектам, выполняющим работы по зимнему содержанию городских территорий города Ярославля, субсидию на возмещение затрат, связанных с выполнением дополнительных объемов работ по погрузке и вывозу снега, обусловленных неблагоприятными погодными условиями.
Размер субсидии определяется исходя из объемов работ, дополнительно выполненных в 2013 году сверх запланированных объемов, и средней стоимости работ по погрузке и вывозу 1 тонны снега.
27.Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов хозяйствующим субъектам, осуществляющим перевозки пассажиров городским автомобильным и электрическим транспортом общего пользования (кроме перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршрутам регулярных перевозок) и водным транспортом на внутригородских линиях, субсидию на возмещение затрат в виде разницы, образовавшейся между плановыми расходами и плановыми доходами от оплаты за проезд населением.
28.Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов хозяйствующим субъектам, осуществляющим перевозки пассажиров городским автомобильным и электрическим транспортом общего пользования (кроме перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршрутам регулярных перевозок), субсидию на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки по оплате стоимости проезда отдельным категориям граждан.
29.Предоставить на 2013 год и первый год планового периода - 2014 год субсидию на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по развитию массового спорта, привлечению к занятиям физической культурой и спортом детей и подростков, организации досуга жителей города, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели, следующим категориям некоммерческих физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих деятельность на территории города Ярославля:
- организациям, имеющим в своей структуре детско-юношеские спортивные школы или являющимся их учредителями, а также негосударственным образовательным учреждениям дополнительного образования детей, осуществляющим свою деятельность в области физической культуры и спорта;
- организациям, способствующим интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта;
- организациям, комплексно развивающим технические виды спорта и работающим с детьми;
- организациям, имеющим команды, выступающие в высших и суперлигах чемпионатов России;
- организациям, участвующим в чемпионатах России среди клубных непрофессиональных команд и осуществляющим физкультурно-спортивную работу с детьми.
30.Предоставить на 2013 год некоммерческим организациям, осуществляющим международное сотрудничество в области спорта, культуры, краеведения, образования, молодежной политики и профессиональной деятельности, субсидию на финансирование расходов, связанных с реализацией договорных соглашений о побратимских и партнерских связях с муниципальными образованиями иностранных государств.
31.Предоставить на 2013 год и первый год планового периода - 2014 год субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в производственной, строительной сферах, сферах общественного питания, бытового обслуживания населения, ремесленной деятельности, субсидию на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, с проведением энергетических обследований, затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности).
32.Предоставить на 2013 год и первый год планового периода - 2014 год субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в ремесленной деятельности, субсидию на возмещение части фактически произведенных затрат на закупку оборудования, сырья и расходных материалов.
33.Предоставить на 2013 год и первый год планового периода - 2014 год субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сферах строительства, производственной, научно-технической сферах, сферах жилищно-коммунального хозяйства, образования, бытового обслуживания населения, субсидию на возмещение части фактически произведенных затрат на приобретение основных средств и производственного оборудования.
34.Предоставить на 2013 год и первый год планового периода - 2014 год организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидию на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с предоставлением в аренду площадей по льготной ставке субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в научно-технической и (или) инновационной сферах.
35.Предоставить на 2013 год и первый год планового периода - 2014 год субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сферах образования, общественного питания и бытового обслуживания населения, субсидию на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с уплатой единовременного платежа по передаче прав на франшизу (паушального взноса).
36.Предоставить на 2013 год и первый год планового периода - 2014 год субъектам малого и среднего предпринимательства субсидию на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации субъектов малого и среднего предпринимательства.
37.Предоставить на 2013 год и первый год планового периода - 2014 год субъектам малого и среднего предпринимательства субсидию на возмещение части фактически произведенных затрат на создание малой инновационной компании.
38.Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов общественным объединениям, в том числе молодежным и детским, осуществляющим на территории города деятельность по реализации вопросов местного значения, субсидию на финансирование расходов, связанных с реализацией общегородских общественно значимых мероприятий и тематических конкурсов.
39.Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов субсидию на финансирование расходов, связанных с осуществлением своей уставной деятельности, в том числе проведением мероприятий, следующим общественным объединениям, осуществляющим социальную поддержку и защиту отдельных категорий граждан на территории города Ярославля:
- Ярославскому городскому отделению Ярославской областной общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов,
- Отделению Ярославской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Дзержинского района города Ярославля,
- Отделению Ярославской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Заволжского района города Ярославля,
- Отделению Ярославской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Кировского района города Ярославля,
- Отделению Ярославской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Красноперекопского района города Ярославля,
- Отделению Ярославской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Ленинского района города Ярославля,
- Отделению Ярославской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Фрунзенского района города Ярославля,
- Ярославской областной общественной организации "Жители блокадного Ленинграда",
- Ярославской областной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" в части местных организаций в районах города Ярославля (обособленных подразделений).
39<1>. Предоставить на 2013 год и первый год планового периода - 2014 год садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан субсидию на возмещение затрат, осуществляемых за счет целевых взносов на инженерное обеспечение их территорий.
40.Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов хозяйствующим субъектам, оказывающим услуги по передаче тепловой энергии по муниципальным сетям, субсидию на возмещение затрат по капитальному ремонту тепловых сетей в части, не обеспеченной тарифом на услуги по передаче тепловой энергии по сетям, расположенным на территории города Ярославля.
41.Предоставить на 2013 год муниципальному казенному предприятию "Редакция газеты "Городские новости" города Ярославля субсидию на возмещение затрат, связанных с выполнением заказа по:
- официальному опубликованию в газете "Городские новости" муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов и официальной информации органов городского самоуправления, муниципальных органов, в том числе информации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит обязательному размещению в информационных системах общего пользования и средствах массовой информации, а также информации, которая представляет общественный интерес и направлена на создание необходимых условий для решения органами городского самоуправления вопросов местного значения;
- распространению газеты "Городские новости".
42.Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов муниципальному казенному предприятию "Информационно-расчетный центр" города Ярославля субсидию на возмещение затрат, связанных с выполнением заказа по оформлению и ведению учетных документов на объекты муниципального жилищного фонда и ведению базы данных городского хозяйства.
43.Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов муниципальному казенному предприятию "Специализированная служба по вопросам похоронного дела" города Ярославля субсидию на возмещение затрат, связанных с выполнением заказа по содержанию мест захоронения и транспортировке умерших до судмедэкспертизы.
44.Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов муниципальному казенному предприятию "Ремонт и обслуживание гидросистем" города Ярославля субсидию на возмещение затрат, связанных с выполнением заказа по содержанию и ремонту систем ливневой канализации и водоотводных сооружений.
45.Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов негосударственным дошкольным образовательным учреждениям субсидию на возмещение затрат, связанных с реализацией основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.
46.Предоставить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Ярославля субсидию на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанную с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
47.Установить, что муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Ярославля в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, предоставляются субсидии на иные цели, а также бюджетные инвестиции.
48.Предоставление субсидий, указанных в пунктах 20 - 47 решения, осуществляется в соответствии с порядками, определенными муниципальными правовыми актами мэрии города Ярославля.
49.Установить, что расходы на капитальное строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности производятся в соответствии с Адресной инвестиционной программой города Ярославля. Порядок финансирования расходов Адресной инвестиционной программы города Ярославля определяется муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета города на строительство и реконструкцию объектов, предусмотренных Адресной инвестиционной программой города Ярославля, сверх утвержденных решением о бюджете города доходов, направляются в установленном порядке на увеличение расходов по соответствующим объектам капитального строительства и реконструкции без внесения изменений в решение об Адресной инвестиционной программе города Ярославля на текущий финансовый год и плановый период.
50.Установить, что педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере, установленном нормативным правовым актом Ярославской области.
51.Установить, что исполнение органами городского самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в соответствии с приложениями 15, 16 в пределах средств, фактически поступающих из вышестоящих бюджетов на указанные цели, в соответствии с порядками, установленными нормативными правовыми актами Правительства Ярославской области, муниципальными правовыми актами мэрии города Ярославля.
52.Установить, что дополнительно, в пределах средств, утвержденных отраслям городского хозяйства в бюджете города на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов, средства городского бюджета направляются:
- на дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан;
- на содержание специализированного учреждения в сфере социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания;
- на финансовое и материальное обеспечение деятельности органов городского самоуправления по реализации переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- на финансовое обеспечение образовательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
52<1>. Установить, что впредь до решения вопроса об увеличении размера субвенции на реализацию переданных государственных полномочий Ярославской области в сфере законодательства об административных правонарушениях за счет средств городского бюджета осуществляются расходы на оплату труда секретарей административных комиссий с последующим возмещением средств из областного бюджета.
53.Установить, что в пределах прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, средства городского бюджета направляются:
- на организацию и финансирование временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- на создание условий для развития туризма;
- на оказание гражданам бесплатной юридической помощи;
- на осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов по обязательствам, возникшим из судебных решений и муниципальных правовых актов мэрии города Ярославля, принятых до вступления в силу Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ;
- на муниципальную поддержку на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
54.Установить, что в 2013 году за счет средств городского бюджета осуществляется социальная поддержка отдельных категорий граждан, проживающих в городе Ярославле, в проведении ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, в соответствии с долгосрочной целевой программой.
55.Установить, что в 2013 году и первом году планового периода - 2014 году за счет средств городского бюджета на территории города осуществляется реализация мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Ярославской области.
56.Установить, что впредь до решения вопроса о разграничении полномочий между органами государственной власти и органами городского самоуправления за счет средств городского бюджета осуществляются расходы по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам (за исключением расходов на финансовое обеспечение образовательного процесса) в муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.
57.Утвердить перечень долгосрочных целевых программ города Ярославля на 2013 год (приложение 17) и плановый период 2014 - 2015 годов (приложение 18), перечень ведомственных целевых программ города Ярославля на 2013 год (приложение 19) и плановый период 2014 - 2015 годов (приложение 20).
58.Утвердить План предоставления услуг (работ) муниципальными учреждениями в натуральном выражении на 2013 год (приложение 21) и плановый период 2014 - 2015 годов (приложение 22).
59.Установить, что в целях обеспечения наиболее полного и качественного обслуживания населения пассажирскими перевозками за счет средств городского бюджета производятся расходы на оплату услуг по осуществлению диспетчерского контроля за движением городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршрутам регулярных перевозок) исходя из нормативов формирования расходов городского бюджета:
в 2013 году - в размере 85,87 рубля на одного жителя города;
в 2014 году - в размере 50,06 рубля на одного жителя города;
в 2015 году - в размере 51,18 рубля на одного жителя города.
60.Утвердить на 2013 год норматив формирования расходов городского бюджета, применяемый при расчете средств на проведение собраний и конференций граждан, в размере 0,11 рубля на одного жителя города, имеющего право на участие в собраниях и конференциях.
61.Утвердить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов норматив формирования расходов городского бюджета, применяемый при расчете средств на поддержку территориального общественного самоуправления (ТОС), в размере:
в 2013 году - 1,74 рубля на гражданина, проживающего на территории ТОС;
в 2014 году - 1,04 рубля на гражданина, проживающего на территории ТОС;
в 2015 году - 1,04 рубля на гражданина, проживающего на территории ТОС.
62.Установить, что расходы на содержание органов городского самоуправления осуществляются в пределах норматива, утвержденного Правительством Ярославской области.
63.Утвердить на 2013 год норматив формирования расходов городского бюджета, применяемый при расчете средств на информационное обеспечение органов городского самоуправления и обеспечение доступа к информации о деятельности органов городского самоуправления, в размере 7,98 рубля на одного жителя города.
64.Утвердить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов нормативы формирования расходов городского бюджета на жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство (приложение 23).
65.Утвердить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов нормативы формирования расходов городского бюджета на управление и содержание муниципального имущества (приложение 24).
66.Утвердить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов нормативы формирования расходов городского бюджета на решение отдельных вопросов местного значения в рамках предоставления услуг (работ) муниципальными учреждениями (приложение 25) без учета расходов на оплату коммунальных услуг, текущего и капитального ремонта зданий и сооружений, на уплату налога на имущество организаций и земельного налога.
Установить, что для муниципальных бюджетных и автономных учреждений расходы на оплату коммунальных услуг, текущего и капитального ремонта зданий и сооружений, на уплату налога на имущество организаций и земельного налога определяются в соответствии с порядком формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
Установить, что для муниципальных казенных учреждений:
- формирование расходов на оплату коммунальных услуг осуществляется в соответствии с доведенными в установленном порядке прогнозами тарифов на электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с учетом выполнения требований федерального законодательства по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- формирование расходов на проведение текущего и капитального ремонта зданий и сооружений, занимаемых муниципальными казенными учреждениями, осуществляется в соответствии с планами их проведения, утвержденными главными распорядителями бюджетных средств;
- формирование расходов на уплату налога на имущество организаций и земельного налога осуществляется в соответствии с действующим налоговым законодательством.
Установить, что в случае недостаточности услуг по дошкольному образованию детей, предоставляемых муниципальными дошкольными образовательными учреждениями, закупка указанных услуг осуществляется у негосударственных образовательных учреждений, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, исходя из нормативов, определенных в приложении 25 к решению, с учетом возмещения расходов на оплату коммунальных услуг пропорционально количеству закупаемых мест. При этом в случае изменения базовых окладов (базовых ставок заработной платы) работников муниципальных учреждений, финансируемых из городского бюджета, данные нормативы индексируются в части нормативного фонда оплаты труда на коэффициент повышения базовых окладов (базовых ставок заработной платы).
67.Утвердить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов нормативы формирования расходов городского бюджета на осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств:
- в 2013 году - в размере 1,04 рубля на одного жителя города;
- в 2014 году - в размере 1,03 рубля на одного жителя города;
- в 2015 году - в размере 1,03 рубля на одного жителя города.
68.Утвердить на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов норматив формирования расходов городского бюджета, применяемый при расчете средств на проведение мероприятий в области землеустройства и землепользования:
в 2013 году - в размере 9,51 рубля на одного жителя города;
в 2014 году - в размере 2,53 рубля на одного жителя города;
в 2015 году - в размере 0,10 рубля на одного жителя города.
69.Утвердить на 2013 год норматив формирования расходов городского бюджета, применяемый при расчете средств на проведение мероприятий в области градостроительной деятельности, в размере 0,10 рубля на одного жителя города.
70.Утвердить норматив формирования расходов городского бюджета на оплату привлекаемых на договорной основе юристов для оказания населению города Ярославля бесплатной юридической помощи в размере 93,37 рубля в час (из расчета 6 юристов, привлекаемых на договорной основе, и работы по 8 часов в рабочие дни).
71.Установить, что в целях обеспечения бесперебойного электротеплогазоводоснабжения и водоотведения содержание и ремонт бесхозяйных сетей в 2013 году и плановом периоде 2014 - 2015 годов осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство", в случаях и в порядке, определенных муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.
72.Установить, что в 2013 году демонтаж (снос) самовольно возведенных временных построек, не являющихся объектами капитального строительства, в случае неисполнения требования об освобождении земельного участка их владельцами, осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города на благоустройство, в соответствии с порядком, определенным муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.
73.Установить, что в 2013 году и плановом периоде 2014 - 2015 годов за счет средств городского бюджета осуществляются расходы, связанные с организацией содержания муниципального жилищного фонда, использующегося в качестве общежитий и в отношении которого в установленном порядке не выбран способ управления многоквартирными домами.
74.Установить, что финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей детскими школами искусств и детской хоровой школой "Канцона" осуществляется с учетом оплаты за обучение в данных учреждениях, устанавливаемой муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля. При этом размер указанной платы не должен превышать 20% общих затрат на обучение одного учащегося в данном учреждении.
75.Установить, что финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МУЗ "Санаторий "Ясные зори" осуществляется с учетом частичной оплаты стоимости путевок работниками муниципальных (казенных, бюджетных, автономных) учреждений, органов городского самоуправления, муниципальных органов, депутатами муниципалитета. Размер оплаты определяется муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля и не должен превышать 25% полной стоимости путевки.
76.Установить, что принятие бюджетных обязательств органами городского самоуправления, муниципальными органами, муниципальными казенными учреждениями путем заключения муниципальных контрактов и иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета, и оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) производится в пределах доведенных до них по кодам классификации расходов бюджета города лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
77.Установить, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства городского бюджета по искам к муниципальному образованию город Ярославль о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов городского самоуправления или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств городского бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств городского бюджета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города по разделу 01 подразделу 13 "Другие общегосударственные вопросы".
78.Установить, что в ходе исполнения городского бюджета доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете, используются в соответствии со статьей 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации без внесения изменения в решение о бюджете.
Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются в установленном порядке на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
79.Установить, что в ходе исполнения городского бюджета департамент финансов мэрии города Ярославля вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации иным основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Ярославля, связанным с особенностями исполнения бюджета города, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств в пределах объема бюджетных ассигнований является перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в связи с изменениями бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также перераспределение средств в пределах утвержденных главным распорядителям бюджетных средств объемов бюджетных ассигнований между дополнительными кодами аналитических показателей, применяемых при формировании сводной бюджетной росписи бюджета города Ярославля.
80.Установить, что остатки средств городского бюджета, сложившиеся по состоянию на 01.01.2013, направляются в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
81.Установить, что в случае невыполнения плановых показателей по доходной части городского бюджета, средства городского бюджета в первоочередном порядке направляются на выполнение бюджетных обязательств по социально значимым и другим первоочередным расходам в порядке, установленном муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.
81<1>. Установить, что погашение кредиторской задолженности отраслей городского хозяйства, сложившейся в 2012 году, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Ярославля на 2013 год по соответствующим главным распорядителям бюджетных средств.
82.Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
Мэр
города Ярославля
Е.Р.УРЛАШОВ
Председатель
муниципалитета
города Ярославля
А.Г.МАЛЮТИН