Решение от 15.12.2005 г № 110
Об утверждении муниципальной целевой программы по автоматизации учета и отчетности в сельскохозяйственных предприятиях Ярославского муниципального района на 2006 год
На основании Положения об управлении сельского хозяйства, природопользования и охраны окружающей среды администрации Ярославского муниципального района, с целью усовершенствования бухгалтерского учета и отчетности в сельхозпредприятиях Ярославского муниципального района Собрание представителей
Решило:
1.Утвердить Программу по автоматизации учета и отчетности в сельскохозяйственных предприятиях Ярославского муниципального района на 2006 год.
2.Рекомендовать администрации Ярославского муниципального района ежегодно при формировании бюджета района предусматривать средства на финансирование целевой программы по автоматизации учета и отчетности в сельскохозяйственных предприятиях.
3.Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Собрания представителей по вопросам агропромышленного комплекса (А.Ю. Аникин), управление сельского хозяйства, природопользования и охраны окружающей среды администрации Ярославского муниципального района (В.Г. Гусев).
4.Опубликовать настоящее решение в газете "Ярославский агрокурьер".
Глава
Ярославского
муниципального района
В.И.МИЛЬТО
ПРОГРАММА
АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЯХ ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2006 ГОД
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы:
"Автоматизация учета и отчетности в сельскохозяйственных предприятиях Ярославского муниципального района на 2006 год".
Основание разработки Программы:
поручение главы Ярославского муниципального района.
Заказчик Программы:
администрация Ярославского муниципального района.
Основные разработчики Программы:
управление сельского хозяйства, природопользования и охраны окружающей среды Ярославского муниципального округа Ярославской области.
Цели и задачи Программы:
получение качественной, достоверной, своевременной бухгалтерской отчетности, емких аналитических данных для анализа хозяйственной деятельности, представление налоговой и оперативной отчетности в электронном варианте.
Сроки и этапы реализации Программы:
2006 год.
Исполнитель Программы:
управление сельского хозяйства, природопользования и охраны окружающей среды Ярославского муниципального округа Ярославской области.
Общая стоимость Программы (тыс. руб.): 1246,2,
в том числе за счет средств бюджета Ярославского муниципального района (тыс. руб.): 758,2.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
реализация Программы позволит в 2006 году внедрить в сельскохозяйственных предприятиях Ярославского муниципального района передовые методы ведения учета и отчетности. На основании своевременных и достоверных данных учета предприятия смогут произвести качественный анализ хозяйственной деятельности, разработать программы дальнейшего развития высокорентабельного производства.
Подключение в сеть Интернет обеспечит предприятия доступной и быстрой информацией по вопросам экономики, законодательства, налогообложения и т.д. Наличие электронной связи поможет предприятию ускорить обмен информацией с другими предприятиями, налоговыми органами, банками, администрацией района и т.д., сократив при этом транспортные расходы.
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости разработки программы
Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в стоимостном выражении об активах, обязательствах, доходах и расходах организации и их изменении, формирующуюся путем сплошного, непрерывного и документального отражения всех хозяйственных операций.
В системе бухгалтерского учета организации формируется информация для внешних и внутренних пользователей.
В отношении информации для внешних пользователей цель бухгалтерского учета состоит в формировании информации о финансовом положении, финансовых результатах деятельности и изменениях в финансовом положении организации, полезной широкому кругу заинтересованных пользователей при принятии решений. Заинтересованные пользователи информации - это реальные и потенциальные инвесторы, работники, займодавцы, поставщики и подрядчики, покупатели и заказчики, органы власти и общественность в целом.
В отношении информации для внутренних пользователей цель бухгалтерского учета состоит в формировании информации, полезной руководству организации для принятия управленческих решений. Руководство организации заинтересовано в информации, представляемой внешним пользователям, и в разнообразной дополнительной информации, необходимой для планирования, анализа, контроля, оценки финансового положения и финансовых результатов деятельности организации.
Важная роль, которую играет бухгалтерский учет в ведении и управлении предприятием, вызывает необходимость принятия мер по улучшению качества и сокращения сроков на обработку первичной документации, составления отчетности и экономического анализа.
Успех решения многих экономических и производственных проблем села во многом зависит от того, как предприятие обеспечено информацией по вопросам экономики, рынка, законодательства, налогообложения и т.д. Подключение в сеть Интернет, наличие электронной почты, наличие компьютерных консультационных программ во многом помогают разрешить возникающие проблемы.
Уровень автоматизации учета, отчетности и наличие электронной системы связи в сельскохозяйственных предприятиях Ярославского муниципального района приводятся в таблице 1.
Из приведенной таблицы видно, что из 29 сельскохозяйственных предприятий, предоставляющих бухгалтерскую, статистическую и оперативную отчетность в администрацию Ярославского муниципального района, налоговую инспекцию, ГОС и другие государственные инстанции, не все обеспечены в полном объеме необходимой компьютерной техникой, компьютерными программными продуктами, не имеют выход в сеть Интернет и электронную почту. В связи с переходом на специальный налоговый режим "Единый сельскохозяйственный налог" требуются новые программные модули.
Таблица 1
УРОВЕНЬ
АВТОМАТИЗАЦИИ УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ И НАЛИЧИЕ
ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ СВЯЗИ
| N п/п | Наименование предприятия | Наличие компьютеров, шт. | Учет частично компьютеризирован (наименование программы) | Наличие модема, шт. | Наличие Интернета | Наличие электронной налоговой отчетности |
| 1 | СПК "Горшиха" | 5 | Пролог | 1 | 1 | 1 |
| 2 | СПК "Прогресс" | 4 | Сбис++ | 1 | 1 | 1 |
| 3 | ПСК "Родина" | 5 | Пролог | 1 | 1 | 1 |
| 4 | ЗАО "Меленковский" | 5 | 1С: с/х | 1 | 1 | 1 |
| 5 | ЗАО "Левцово" | - | - | - | - | - |
| 6 | ПСХК "Искра" | 1 | - | |||
| 7 | МУСХП "Мир" | - | - | |||
| 8 | СПК "Молот" | 1 | - | - | - | - |
| 9 | ОАО "Племзавод им. Дзержинского" | 3 | - | 1 | 1 | 1 |
| 10 | СПК "Ярославка" | 5 | 1С: с/х | - | - | - |
| 11 | ОАО "Курба" | 3 | 1С: с/х | 1 | 1 | - |
| 12 | Учхоз ЯСХТ | 2 | 1С: бухгалтерия | - | - | - |
| 13 | ООО "Ярославский свинокомплекс" | - | - | - | - | - |
| 14 | ООО "Север" | 6 | 1С: с/х | - | - | - |
| 15 | ЗАО АК "Заволжский" | 2 | 1С: с/х | - | - | - |
| 16 | АПК "Туношна" | 4 | Инфин | - | - | - |
| 17 | ЗАО "Пахма" | 22 | Пролог | 1 | 1 | 1 |
| 18 | ГУСП "Дубки" | 5 | 1С: бухгалтерия | - | - | - |
| 19 | СПК "Карабиха" | 1 | 1С: с/х | - | - | - |
| 20 | ПСК "Дружба" | 2 | 1С: бухгалтерия | - | - | - |
| 21 | СПК "Михайловское" | 7 | Пролог | 1 | 1 | 1 |
| 22 | ГУП ОПХ "Григорьевское" | 6 | Пролог | - | - | - |
| 23 | ООО "Новое Щедрино" | 1 | 1С: бухгалтерия | + | + | - |
| 24 | СПК "Революция" | 1 | - | - | - | - |
| 25 | СПК "Красный Бор" | 3 | 1С: с/х | - | - | - |
| 26 | ООО "Агроцех" | 3 | Сбис++ | 1 | 1 | - |
| 27 | ООО "Возрождение плюс" | 5 | Сбис++ | 1 | 1 | - |
| 28 | ЗАО "Рассвет" | 2 | 1С: с/х | - | - | - |
| 29 | СПК "Красное" | 1 | 1С: с/х | - | - | - |
| Итого в наличии: | X | 22 | 11 | 11 | 7 | |
| Итого требуется установить: | 7 | 18 | 18 | 22 |
II.Цели, задачи и сроки реализации программы
Основным направлением в совершенствовании учета и отчетности на 2005 год является разработка и реализация механизма по осуществлению перехода к автоматизированным методам ведения бухгалтерского учета, анализа и отчетности.
Для решения поставленной задачи необходимо:
1.Подключение в сеть Интернет, открытие электронной почты.
2.Приобретение и внедрение компьютерной программы по бухгалтерскому и налоговому учету.
3.Приобретение и внедрение программы электронной отчетности МНС.
4.Техническое оснащение.
III.Система программных мероприятий
1.Подключение в сеть Интернет, открытие электронной почты
Подключение в сеть Интернет и открытие электронной почты производятся сельскохозяйственными предприятиями самостоятельно при заключении договора и предоставлении необходимого пакета документов в "Яртелеком". Услуги по подключению бесплатные, расходы на год и абонементная плата приведены в таблице 2.
Таблица 2
РАСХОДЫ
НА УСЛУГИ ИНТЕРНЕТ И АБОНЕМЕНТНАЯ ПЛАТА
| Наименование мероприятий | Сумма, тыс. руб. |
| Расходы на Интернет на год | 4,0 |
| Абонементная плата электронной почты на год | 2,0 |
| Всего расходов: | 6,0 |
| Количество с/х предприятий | 29 |
| Итого расходов: | 174,0 |
Примечание: расчет расходов:
-------------------------------
<*> (30 мин. в день x 360 дн. x 0,38 руб./мин.) = 4,0 тыс. руб.
<**> (5 = 56 руб./сутки x 365 суток) = 2,0 тыс. руб.
2.Приобретение и внедрение компьютерной программы по бухгалтерскому и налоговому учету
Основными критериями выбора системы является соответствие программы постоянно изменяющемуся законодательству, получение аналитической отчетности, наличие возможностей, обусловленных особенностями бухгалтерского учета в сельском хозяйстве. На 22 предприятиях округа применяются следующие программы бухгалтерского учета: "Сбис++", "Пролог", "1С", "Инфин", - все они требуют обновления версии и доработки функциональных возможностей конфигурации, учитывающих специальный режим налогообложения - "Единый сельскохозяйственный налог" и налог на прибыль.
На 7 предприятиях учет автоматизирован частично или ведется на бумажных носителях. Электронная версия налоговой отчетности внедрена в 7 хозяйствах.
Расчет затрат на приобретение и внедрение компьютерной программы по бухгалтерскому и налоговому учету приведен в таблице 3.
Таблица 3
РАСЧЕТ
ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ И ВНЕДРЕНИЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ
ПРОГРАММЫ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ И НАЛОГОВОМУ УЧЕТУ
| Наименование мероприятий | Новое внедрение программ | Обновление действующих программ | Всего |
| Стоимость сетевого варианта программы, тыс. руб. | 35,0 | 10,0 | X |
| Дополнительная стоимость версии налогового учета, тыс. руб. | 5,0 | 5,0 | X |
| Всего затрат, тыс. руб.: | 40,0 | 15,0 | X |
| Количество предприятий, шт. | 7 | 22 | 29 |
| Итого затрат, тыс. руб.: | 280,0 | 330,0 | 610,0 |
3.Приобретение и внедрение программы электронной отчетности МНС
Электронная версия отчетности предприятия перед налоговыми органами значительно сократит расходы времени и средств на представление деклараций, отчетов, сверку расчетов и приобретение бланков отчетов.
Имея ежедневную информацию о состоянии расчетов по налогам и сборам, предприятие своевременно произведет расчеты, не допустив начисление пени и штрафов.
Расчет расходов на приобретение и внедрение программы электронной отчетности МНС приведен в таблице 4.
Таблица 4
РАСХОДЫ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ И ВНЕДРЕНИЕ ПРОГРАММЫ
ЭЛЕКТРОННОЙ ОТЧЕТНОСТИ МНС
| Наименование мероприятий | Стоимость, тыс. руб. | Количество предприятий | Всего расходов, тыс. руб. |
| Покупка программы | 2,0 | 22 | 44,0 |
| Сопровождение на год | 1,8 | 29 | 52,2 |
| Итого: | X | X | 96,2 |
4.Техническое оснащение
Техническое оснащение компьютерной техникой находится на низком уровне: в 6-ти хозяйствах имеется по одному компьютеру, в 3-х нет вообще, модем отсутствует в 18-ти хозяйствах.
Потребность в технике и расходы на ее приобретение приведены в таблице 5.
Таблица 5
РАСХОДЫ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТЕХНИКИ
| Наименование предприятия | Необходимо приобрести компьютеров с принтером, шт. | Необходимо приобрести модем, шт. |
| ЗАО "Левцово" | 2 | 1 |
| ПСХК "Искра" | 1 | 1 |
| МУСХП "Мир" | 2 | 1 |
| СПК "Молот" | 1 | 1 |
| ООО "Ярославский свинокомплекс" | 1 | 1 |
| СПК "Карабиха" | 1 | 1 |
| СПК "Революция" | 1 | 1 |
| СПК "Ярославка" | 1 | |
| Учхоз ЯСХТ | 1 | |
| ООО "Север" | 1 | |
| ЗАО АК "Заволжский" | 1 | 1 |
| АПК "Туношна" | 1 | |
| ГУСП "Дубки" | 1 | |
| ПСК "Дружба" | 1 | |
| ГУП ОПХ "Григорьевское" | 1 | |
| СПК "Красный Бор" | 1 | |
| ЗАО "Рассвет" | 1 | |
| СПК "Красное" | 1 | 1 |
| Всего штук: | 11 | 18 |
| Стоимость одного комплекта с принтером, тыс. руб. | 30,0 | 2,0 |
| Итого затрат, тыс. руб.: | 330,0 | 36,0 |
Общий свод расходов для обеспечения намеченной программы приведен по сельскохозяйственным предприятиям в таблице 6.
Таблица 6
ОБЩИЙ СВОД
ПОТРЕБНОСТИ В ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ НА
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
N п/п | Наименование предприятия | Стои- мость про- граммы без учета, тыс. руб. | Покуп- ка мо- дема, тыс. руб. | Покуп- ка компь- ютера с прин- тером, тыс. руб. | Части- чные расхо- ды Ин- терне- та, элект- ронной почты, тыс. руб. | Покуп- ка про- граммы элект- ронной нало- говой отчет- ности | Сопро- вожде- ние нагод про- граммы элект- ронной нало- говой отчет- ности | Расходы, тыс. руб. | |
всего | в т.ч. за счет средств бюджета | ||||||||
1 | СПК "Горшиха" | 15,0 | 6,0 | 1,8 | 22,8 | 15,3 | |||
2 | СПК "Прогресс" | 15,0 | 6,0 | 1,8 | 22,8 | 15,3 | |||
3 | ПСК "Родина" | 15,0 | 6,0 | 1,8 | 22,8 | 15,3 | |||
4 | ЗАО "Меленковский" | 15,0 | 6,0 | 1,8 | 22,8 | 15,3 | |||
5 | ЗАО "Левцово" | 40,0 | 2 | 60,0 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 111,8 | 60,8 |
6 | ПСХК "Искра" | 40,0 | 2 | 30,0 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 81,8 | 45,8 |
7 | МУСХП "Мир" | 40,0 | 2 | 60,0 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 111,8 | 60,8 |
8 | СПК "Молот" | 40,0 | 2 | 30,0 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 81,8 | 45,8 |
9 | ОАО "Племзавод им. Дзержинского" | 40,0 | 6,0 | 1,8 | 47,8 | 27,8 | |||
10 | СПК "Ярославка" | 15,0 | 2 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 26,8 | 18,3 | |
11 | ОАО "Курба" | 15,0 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 24,8 | 17,3 | ||
12 | Учхоз ЯСХТ | 15,0 | 2 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 26,8 | 18,3 | |
13 | ООО "Ярославский свинокомплекс" | 40,0 | 2 | 30,0 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 81,8 | 45,8 |
14 | ООО "Север" | 15,0 | 2 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 26,8 | 18,3 | |
15 | ЗАО АК "Заволжс- кий" | 15,0 | 2 | 30,0 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 56,8 | 33,3 |
16 | АПК "Туношна" | 15,0 | 2 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 26,8 | 18,3 | |
17 | ЗАО "Пахма" | 15,0 | 6,0 | 1,8 | 22,8 | 15,3 | |||
18 | ГУСП "Дубки" | 15,0 | 2 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 26,8 | 18,3 | |
19 | СПК "Карабиха" | 15,0 | 2 | 30,0 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 56,8 | 33,3 |
20 | ПСК "Дружба" | 15,0 | 2 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 26,8 | 18,3 | |
21 | СПК "Михайловское" | 15,0 | 6,0 | 1,8 | 22,8 | 15,3 | |||
22 | ГУП ОПХ "Григорь- евское" | 15,0 | 2 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 26,8 | 18,3 | |
23 | ООО "Новое Щедри- но" | 15,0 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 24,8 | 17,3 | ||
24 | СПК "Революция" | 40,0 | 2 | 30,0 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 81,8 | 45,8 |
25 | СПК "Красный Бор" | 15,0 | 2 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 26,8 | 18,3 | |
26 | ООО "Агроцех" | 15,0 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 24,8 | 17,3 | ||
27 | ООО "Возрождение плюс" | 15,0 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 24,8 | 17,3 | ||
28 | ЗАО "Рассвет" | 15,0 | 2 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 26,8 | 18,3 | |
29 | СПК "Красное" | 15,0 | 2 | 30,0 | 6,0 | 2,0 | 1,8 | 56,8 | 33,3 |
ИТОГО: | 610,0 | 36,0 | 330,0 | 174,0 | 44,0 | 52,2 | 1246,2 | 758,2 | |
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
НА 2006 ГОД
Наименование Программы -
"Автоматизация учета и отчетности в сельскохозяйственных предприятиях Ярославского муниципального района на 2006 год".
Заказчик Программы - управление сельского хозяйства, природопользования и охраны окружающей среды Ярославского муниципального округа Ярославской области.
Мероприятия | Местный бюджет, тыс. руб. | Прочие источни- ки | Общий объем финанси- рования | ||
всего | капи- тальные расходы | текущие расходы | |||
Частичные расходы на содержание Ин- тернета, электрон- ной почты | 174,0 | 174,0 | 174,0 | ||
Приобретение и вне- дрение компьютерной программы по бухга- лтерскому и налого- вому учету | 305,0 | 305,0 | 305,0 | 610,0 | |
Приобретение и вне- дрение программы электронной отчет- ности МНС | 96,2 | 96,2 | 96,2 | ||
Техническое оснаще- ние | 183 | 183,0 | 183,0 | 366,0 | |
Итого: | 758,2 | 758,2 | 488,0 | 1246,2 | |
Начальник
управления сельского хозяйства,
природопользования и охраны
окружающей среды администрации
Ярославского муниципального района
В.Г.ГУСЕВ