Постановление от 26.07.2012 г № 699-П

О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области и внесении изменений в постановление Правительства области от 03.02.2011 N 46-п


В целях реализации части 5 статьи 7.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", во исполнение пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", в соответствии с постановлением Правительства области от 28.10.2010 N 800-п "О создании ГУП ЯО "Электронный регион", а также в целях обеспечения межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Создать региональную систему межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области.
2.Утвердить прилагаемые:
- Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области;
- Правила перехода органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
3.Внести в постановление Правительства области от 03.02.2011 N 46-п "О региональной комплексной информационной системе "Государственные услуги - Ярославская область" следующие изменения:
3.1.Пункт 3 признать утратившим силу.
3.2.Регламент региональной комплексной информационной системы "Государственные услуги - Ярославская область", утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Краснова А.С.
5.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Данное Положение определяет назначение и правила формирования и функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области (далее - РСМЭВ), правила информационного обмена с единой системой межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), а также основы информационного обмена, осуществляемого с применением РСМЭВ между информационными системами исполнительных органов государственной власти Ярославской области, их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также государственных и муниципальных учреждений и других организаций, предоставляющих услуги в электронной форме (далее - органы и организации).
2.РСМЭВ представляет собой региональную государственную информационную систему, включающую информационные базы данных, содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через РСМЭВ к их информационным системам (далее - электронные сервисы), сведения об истории движения электронных сообщений в СМЭВ при предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых в электронной форме, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем органов и организаций, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых в электронной форме.
Оператором РСМЭВ является государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Электронный регион" в соответствии с постановлением Правительства области от 28.10.2010 N 800-п "О создании ГУП ЯО "Электронный регион".
Участниками РСМЭВ являются исполнительные органы государственной власти Ярославской области, их территориальные органы, органы местного самоуправления, а также органы и организации.
3.Целью создания РСМЭВ является технологическое обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - межведомственное взаимодействие), в том числе в электронной форме, на территории Ярославской области.
4.РСМЭВ предназначена для решения следующих задач:
- обеспечение информационного взаимодействия с СМЭВ;
- обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе с использованием универсальной электронной карты и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", размещенной по адресу: www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
- обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме.
5.Технологическое обеспечение межведомственного взаимодействия органов и организаций с применением РСМЭВ достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а также путем использования единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.
6.Основными функциями РСМЭВ являются:
- обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и поданных заявителями через Единый портал, в подключенные к РСМЭВ информационные системы органов и организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги;
- обеспечение обмена электронными сообщениями между информационными системами органов и организаций, подключенных к РСМЭВ, при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- обеспечение передачи в СМЭВ и на Единый портал запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе рассмотрения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления;
- осуществление мониторинга РСМЭВ, а также мониторинга соблюдения процедур, предусмотренных техническими требованиями, соглашениями, заключенными Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с оператором РСМЭВ.
7.В целях реализации своих функций РСМЭВ обеспечивает:
- получение запросов и (или) передачу ответов от электронных сервисов, опубликованных в СМЭВ;
- доступ к электронным сервисам информационных систем органов и организаций, подключенных к СМЭВ;
- получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках межведомственного взаимодействия органов и организаций с обеспечением фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме;
- возможность использования централизованных баз данных и классификаторов информационными системами, подключенными к СМЭВ;
- защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, искажения или блокирования с момента поступления указанной информации в СМЭВ до момента передачи ее в подключенную к СМЭВ информационную систему;
- интеграцию с СМЭВ.
8.Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в РСМЭВ.
9.Оператор РСМЭВ осуществляет:
- обеспечение функционирования РСМЭВ в соответствии с законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации;
- подключение РСМЭВ к СМЭВ;
- подключение органов и организаций, информационных систем органов и организаций к РСМЭВ;
- достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых из РСМЭВ в СМЭВ.
10.Подключению к РСМЭВ подлежат:
- региональные государственные информационные системы, используемые при предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области;
- информационные системы органов местного самоуправления, используемые в целях обеспечения предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления;
- отдельные информационные системы иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг на основе соглашений о межведомственном взаимодействии между ними и оператором РСМЭВ;
- региональная комплексная информационная система "Государственные услуги - Ярославская область".
11.В целях осуществления межведомственного взаимодействия с использованием РСМЭВ при предоставлении государственных и муниципальных услуг органы и организации:
- обеспечивают подключение к РСМЭВ в соответствии с техническими требованиями, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 N 190 "Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
- поддерживают работоспособность программных и технических средств информационных систем, подключенных к РСМЭВ;
- осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием РСМЭВ;
- обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием РСМЭВ;
- обеспечивают устранение неисправностей, выявленных в ходе мониторинга РСМЭВ, а также соблюдение процедур, предусмотренных техническими требованиями, соглашениями, заключенными Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с оператором РСМЭВ, в порядке, установленном регламентом осуществления мониторинга СМЭВ, соблюдения процедур, предусмотренных техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в СМЭВ, соглашениями, заключенными Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с оператором РСМЭВ.
12.Использование РСМЭВ органами и организациями, информационные системы которых подключены к РСМЭВ, осуществляется на безвозмездной основе.
13.Доступ органов и организаций к электронным сервисам для осуществления межведомственного взаимодействия через РСМЭВ предоставляется для получения информации, содержание и объем которой необходимы в целях реализации полномочий, возложенных на эти органы и организации нормативными правовыми актами.
14.Особенности использования РСМЭВ, подключения к ней информационных систем отдельных органов и организаций, подключение органов и организаций к информационной системе гарантированной доставки определяются в рамках соглашения между оператором РСМЭВ и органами и организациями, составленного по форме, утвержденной постановлением Правительства области от 08.02.2012 N 62-п "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия в Ярославской области".
ПРАВИЛА
ПЕРЕХОДА ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ОБЛАСТИ НА МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В
ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Данные Правила устанавливают унифицированные процедуры, позволяющие исполнительным органам государственной власти Ярославской области и органам местного самоуправления муниципальных образований области, ответственным за предоставление государственных и муниципальных услуг (далее - получатели информации), организовать и осуществлять межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - межведомственное взаимодействие) с органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - обладатели информации).
1.2.Получатели информации и обладатели информации осуществляют межведомственное взаимодействие с помощью региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области (далее - РСМЭВ) в соответствии с административными регламентами государственных или муниципальных услуг, а в случае если административный регламент отсутствует до принятия такого административного регламента - в соответствии с иными правовыми актами, регламентирующими процедуры предоставления государственной или муниципальной услуги.
1.3.В целях организации и осуществления межведомственного взаимодействия среди получателей и обладателей информации должны быть определены:
- ответственный за организацию и обеспечение межведомственного взаимодействия (заместитель руководителя органа государственной власти Ярославской области или органа местного самоуправления);
- ответственный(-ые) за разработку и согласование технологических карт межведомственного взаимодействия (далее - ТКМВ);
- должностное(-ые) лицо(-а), имеющее(-ие) право на передачу межведомственных запросов и получение ответов на них.
1.4.Исполнительные органы государственной власти Ярославской области (далее - ОИВ ЯО) устанавливают перечни государственных услуг, предоставляемых ими и требующих межведомственного взаимодействия, и поддерживают их в актуальном состоянии. Агентство по государственным услугам Ярославской области (далее - АГУ) на основании перечней ОИВ ЯО формирует перечень государственных услуг, при предоставлении которых необходимо использование межведомственного взаимодействия, утверждаемый постановлением Правительства области.
1.5.Органы местного самоуправления утверждают перечни муниципальных услуг, предоставляемых ими и требующих межведомственного взаимодействия, и поддерживают их в актуальном состоянии. Органы местного самоуправления направляют указанные перечни в государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Электронный регион" (далее - ГБУ ЯО "Электронный регион"), информацию о них размещают в региональной информационно-аналитической системе Ярославской области (РИАС).
2.РАЗРАБОТКА И СОГЛАСОВАНИЕ ТКМВ
2.1.ГБУ ЯО "Электронный регион" совместно с АГУ обеспечивает получателей информации методическими рекомендациями по разработке ТКМВ, осуществляет методическую поддержку по данному вопросу.
2.2.Разработка ТКМВ осуществляется с использованием информационной системы проектирования и поддержания жизненного цикла ТКМВ, размещенной в Интернете по адресу: http://tkmv.gosreforma.ru/, доступ к которой предоставляется ГБУ ЯО "Электронный регион".
2.3.Получатели информации в соответствии с предоставленными методическими рекомендациями разрабатывают ТКМВ по каждой услуге, включенной в перечни, указанные в пунктах 1.4, 1.5 раздела 1 данных Правил.
В ТКМВ получатели информации указывают:
- перечень документов (сведений), необходимых для оказания государственной или муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении обладателей информации, за исключением документов, определенных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и перечень обладателей информации;
- перечень межведомственных запросов и состав запрашиваемых в них сведений в отношении каждого обладателя информации.
2.4.Порядок разработки и согласования ТКМВ в случае если обладателем информации является федеральный орган исполнительной власти:
2.4.1.Получатель информации проводит анализ документов (сведений), размещенных в информационной системе "Реестр сведений" (далее - ИС "Реестр сведений") по адресу: http://reestr.210fz.ru.
2.4.2.Если запрашиваемый(-ые) документ(-ы) (сведения) размещен(-ы) в ИС "Реестр сведений", получатель информации указывает в ТКМВ утвержденное наименование документа (сведений), форму запроса и ответа.
2.4.3.Если запрашиваемый(-ые) документ(-ы) (сведения) отсутствует(-ют) в ИС "Реестр сведений", получатель информации направляет проект состава запрашиваемых документов и сведений (далее - проект состава сведений) в ГБУ ЯО "Электронный регион".
2.4.4.ГБУ ЯО "Электронный регион" публикует проект состава сведений в ИС "Реестр сведений".
2.4.5.Проект состава сведений проходит предварительный анализ в Минэкономразвития России и направляется на согласование обладателю информации. В случае отказа в согласовании ГБУ ЯО "Электронный регион" получает мотивированный отказ и вправе направить в подкомиссию по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления обращение о своем несогласии с отказом.
В случае если проект состава сведений согласован, состав сведений публикуется в ИС "Реестр сведений".
2.5.Порядок разработки и согласования ТКМВ в случае если обладателем информации является ОИВ ЯО или орган местного самоуправления:
2.5.1.Обладатель информации в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса на согласование обязан согласовать проект документа (состава сведений) либо отказать в согласовании со ссылкой на нормативный правовой акт, несоответствие которому явилось причиной отказа в согласовании.
2.5.2.Обладатель информации формирует состав запроса и ответа, после чего согласованные данные добавляются автоматически в ТКМВ.
2.5.3.При наличии разногласий, возникающих при разработке и согласовании ТКМВ, получатель информации вправе обратиться в ГБУ ЯО "Электронный регион". Указанные разногласия могут быть предметом рассмотрения на внеочередном заседании рабочей группы Ярославской области по организации межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, состав которой утвержден распоряжением Губернатора области от 22.08.2011 N 408-р "О мероприятиях по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении услуг" (далее - рабочая группа).
2.5.4.При согласовании всех проектов документов (составов сведений), которые входят в ТКМВ, проект ТКМВ утверждается протоколом заседания рабочей группы.
2.5.5.Исключен с 14 октября 2014 года
2.6.Получатели информации обеспечивают достоверность и актуальность ТКМВ.
2.7.Внесение изменений в ТКМВ осуществляется в порядке, установленном данными Правилами для разработки, согласования и принятия проектов ТКМВ.
3.РАЗРАБОТКА И ТЕСТИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННЫХ СЕРВИСОВ
3.1.На основании ТКМВ обладатели информации и получатели информации разрабатывают электронные сервисы предоставления документов (сведений) в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, размещенными на портале методической поддержки реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по адресу: http://210fz.ru, а также с учетом форматов предоставления сведений. Разработанные электронные сервисы предоставления документов (сведений) подлежат тестированию обладателем информации с получателем информации при участии ГБУ ЯО "Электронный регион".
3.2.Результаты тестирования электронных сервисов предоставления документов (сведений) оформляются протоколом тестирования.
3.3.Готовые электронные сервисы подлежат размещению в РСМЭВ.
РЕГЛАМЕНТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
"ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ - ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Данный Регламент определяет задачи, принципы, структуру, функции, состав сведений, порядок эксплуатации региональной комплексной информационной системы "Государственные услуги - Ярославская область" (далее - РКИС) и доступа к ней.
1.2.РКИС представляет собой государственную информационную систему Ярославской области, обеспечивающую автоматизацию административных процедур по предоставлению государственных (муниципальных) услуг на территории Ярославской области с применением информационно-коммуникационных технологий.
1.3.В данном Регламенте используются термины и определения в том значении, в котором это установлено соответствующими нормативными правовыми актами и законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
1.4.РКИС используется при:
- дистанционном консультировании и предоставлении методических материалов по предоставлению государственных (муниципальных) услуг на территории Ярославской области;
- подаче заявления на получение государственной услуги в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области (далее - Портал);
- предоставлении документов, необходимых для получения государственной услуги, в электронной форме через Портал при отсутствии ограничений федерального законодательства;
- отслеживании хода выполнения запроса на предоставление государственной услуги через Портал;
- получении результата предоставления государственной услуги в электронной форме, за исключением случаев, когда такое получение запрещено законодательством;
- обеспечении работы участников межведомственного информационного взаимодействия, не имеющих организационной и технической готовности к подключению собственных информационных систем к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области (далее - РСМЭВ);
- обеспечении работы органов исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ ЯО) в целях осуществления деятельности по предоставлению государственных или муниципальных услуг.
1.5.Порядок подключения к РКИС и порядок информационного взаимодействия с РКИС ведомственных информационных систем определяются в соответствии с Порядком межведомственного информационного взаимодействия в Ярославской области в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти и органами местного самоуправления и их подведомственными организациями, утвержденным постановлением Правительства области от 08.02.2012 N 62-п "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия в Ярославской области".
2.ЗАДАЧИ РКИС
Задачами РКИС являются:
- организация эффективного межведомственного электронного взаимодействия;
- повышение качества предоставления государственных (муниципальных) услуг за счет снижения сроков и обеспечения комфортных условий при их получении;
- обеспечение многообразия форм взаимодействия между органами исполнительной власти, гражданами и юридическими лицами;
- повышение качества исполнения административных регламентов и принимаемых решений, необходимых для реализации государственных услуг;
- обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностью деятельности органов исполнительной власти;
- обеспечение защиты информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законодательством, соблюдение режима обработки и использования персональных данных.
3.ПРИНЦИПЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РКИС
Принципами функционирования РКИС являются:
3.1.Обеспечение технологической возможности информационного взаимодействия существующих и вновь создаваемых государственных информационных систем, муниципальных информационных систем и иных информационных систем, предназначенных для выполнения государственных задач (далее - информационные системы).
3.2.Правомерное использование программного обеспечения, использование сертифицированных программно-технических средств и средств связи.
3.3.Обеспечение защиты информации путем принятия организационных и технических мер, направленных на обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации.
3.4.Соблюдение прав граждан при автоматизированной обработке информации, содержащей персональные данные.
4.СОСТАВ И ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ПОДСИСТЕМ РКИС
4.1.В состав РКИС входят следующие подсистемы:
- подсистема обработки межведомственных запросов и направления ответов на них;
- подсистема обработки заявок потребителей услуг;
- подсистема моделирования автоматизированных регламентов;
- подсистема управления автоматизированными регламентами;
- подсистема мониторинга и контроля процессов оказания государственных услуг;
- подсистема "Портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области".
4.2.Подсистема обработки межведомственных запросов и направления ответов предназначена для организации межведомственного взаимодействия между ОИВ ЯО, органами местного самоуправления (далее - ОМСУ) и федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Подсистема обеспечивает выполнение РКИС всего цикла обработки запроса начиная с его регистрации и заканчивая получением ответа на запрос.
4.3.Подсистема обработки заявок потребителей услуг обеспечивает обработку заявок потребителей государственных и муниципальных услуг ОИВ ЯО, ОМСУ и их подведомственными организациями.
Подсистема обработки заявок потребителей услуг предназначена для обеспечения процессов взаимодействия с гражданами и организациями в части предоставления государственных и муниципальных услуг, оперативного доступа к ней, а также хранения сведений об этом взаимодействии.
4.4.Подсистема моделирования автоматизированных регламентов позволяет смоделировать все этапы процесса предоставления государственной услуги и их последовательность с указанием для каждого этапа срока выполнения, ответственных за выполнение этапа и данных, необходимых для выполнения этапа. Подсистема позволяет моделировать этапы автоматизированного регламента, выполняемые в различных организациях и различных информационных системах, с указанием данных, передающихся в процессе выполнения.
4.5.Подсистема управления автоматизированными регламентами позволяет запускать, останавливать, приостанавливать и возобновлять выполнение автоматизированного регламента, вносить в него изменения. Подсистема управления автоматизированными регламентами проинтегрирована с подсистемой обработки заявок потребителей услуг и обеспечивает движение зарегистрированных в подсистеме обращений в соответствии с административным регламентом.
4.6.Подсистема мониторинга и контроля процессов предоставления государственных услуг обеспечивает анализ и контроль ключевых показателей их эффективности.
Подсистема мониторинга и контроля процессов оказания государственных услуг обеспечивает сбор статистической информации, формирование отчетов о состоянии процессов предоставления государственных услуг в табличном и графическом видах.
4.7.Подсистема "Портал государственных и муниципальных услуг" обеспечивает:
- эффективное и своевременное обеспечение граждан и организаций (далее - заинтересованные лица) полной, актуальной и достоверной информацией о государственных услугах, оказываемых ОИВ ЯО и ОМСУ, а также территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, действующими на территории Ярославской области (далее - ТО ФОИВ);
- доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;
- возможность подачи заявителем запроса о предоставлении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- возможность получения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления государственной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено законодательством;
- взаимодействие с федеральными государственными информационными системами "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Сводный реестр) и "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - Единый портал);
- возможность электронного взаимодействия заинтересованных лиц с Правительством области, ОИВ ЯО, ОМСУ, в том числе с использованием Интернета, в рамках предоставления государственных услуг.
5.ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПОДСИСТЕМЫ "ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ"
5.1.Портал является подсистемой РКИС, обеспечивающей предоставление государственных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных услугах, предоставляемых на территории Ярославской области, предназначенным для распространения с использованием Интернета и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
Функционирование Портала осуществляется с использованием информационных технологий и технических средств в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.
Обеспечение информационно-технологического взаимодействия с другими информационными системами, используемыми для предоставления государственных услуг в электронной форме, осуществляется в соответствии с правилами, стандартами, порядками и требованиями, устанавливаемыми нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.2.Информация о государственных услугах является открытой и общедоступной.
5.3.Доступ к информации, размещенной на Портале, предоставляется бесплатно через Интернет по адресу: http://76.gosuslugi.ru.
Целями функционирования Портала являются:
- эффективное и своевременное обеспечение граждан и организаций полной, актуальной и достоверной информацией о государственных услугах, оказываемых ОИВ ЯО и ОМСУ, а также ТО ФОИВ;
- обеспечение доступности для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;
- обеспечение возможности подачи заявителем запроса о предоставлении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- обеспечение возможности получения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий результатов предоставления государственной услуги, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом;
- обеспечение взаимодействия со Сводным реестром и Единым порталом;
- обеспечение электронного взаимодействия заинтересованных лиц с Правительством области, ОИВ ЯО, ОМСУ, в том числе с использованием Интернета, в рамках предоставления государственных услуг.
5.4.Пользователи Портала подразделяются на следующие категории:
- оператор РКИС;
- оператор Портала;
- заявитель.
5.5.Оператор Портала осуществляет размещение новостной информации на Портале в рамках компетенции ОИВ ЯО (ОМСУ), ответственного за предоставление государственных услуг.
5.6.Заявитель может осуществлять следующие действия:
- просмотр информации о категориях получателей государственных услуг;
- просмотр информации об ОИВ ЯО, ОМСУ, ТО ФОИВ, ответственных за предоставление государственных услуг;
- просмотр сведений о государственных услугах;
- просмотр текстов нормативных правовых актов, регламентирующих оказание государственных услуг, и стандартов качества их предоставления;
- копировать и заполнять в электронной форме запрос и иные документы, необходимые для получения государственной услуги;
- направлять запрос на предоставление государственной услуги и иных документов, необходимых для ее получения;
- получать сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- получать результаты предоставления государственной или муниципальной услуги, если это не запрещено законодательством.
Заявителям предоставляется открытый, бесплатный и круглосуточный доступ через Интернет к информации, размещаемой на Портале.
Для получения доступа заинтересованного лица к указанной информации не требуется его регистрации на Портале.
Для осуществления действий, указанных в абзацах шестом - девятом пункта 5.6 данного раздела Регламента, требуется авторизация. Авторизация на Портале позволяет получить доступ к интерактивным сервисам, а также к персональным настройкам Портала.
Для получения реквизитов, необходимых для осуществления процедуры авторизации, необходимо пройти процедуру регистрации на Едином портале, которая описана по адресу: https://esia.gosuslugi.ru/sia-web/rf/registration/lp/Index.spr.
После прохождения всех этапов регистрации и получения кода активации заявитель может авторизоваться на Портале с целью получения необходимых государственных услуг.
5.7.Ограничение доступа к информации, размещенной на Портале, не допускается, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
5.8.Не допускается использование Портала в целях:
- осуществления предпринимательской деятельности (использования информации Портала как средства получения прибыли) и рекламы;
- несанкционированного доступа к информации ограниченного доступа и другим информационным системам;
- совершения иных действий, запрещенных законодательством Российской Федерации.
5.9.На Портале в обязательном порядке подлежит размещению информация о государственных услугах, содержащаяся в Сводном реестре.