Приложение к Постановлению от 29.06.2012 г № 946 Административный регламент
Административный регламент по исполнению муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» I. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата оказания муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Описание заявителей:
- заявителями являются граждане Российской Федерации;
- юридические лица;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.3.Порядок информирования о муниципальной услуге.
1.3.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить по месту нахождения Управления по имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района (далее - Управление)
- по адресу: 152240, Ярославская область, г. Гаврилов-Ям, ул. Советская, д. 51 в рабочее время;
- телефон/факс: (48534) 2-34-96;
- посредством электронной почты: ozo@gavyam.adm.yar.ru;
- на официальном сайте Администрации: http://gavyam.ru;
время работы:
понедельник 8.00 - 12.00
вторник 8.00 - 17.00
среда 8.00 - 12.00
четверг 8.00 - 17.00
пятница 8.00 - 12.00
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2.В помещении Управления на информационном стенде, на официальном сайте Администрации в сети Интернет по адресу: http://gavyam.ru размещаются следующие информационные материалы:
- информация о порядке предоставления услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы, отображающей алгоритм прохождения административных процедур (приложение 2 к Административному регламенту);
- форма заявления на предоставление земельных участков в собственность и аренду для индивидуального жилищного строительства (приложение 1 к Административному регламенту);
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- информация о местонахождении, почтовом адресе, официальном адресе электронной почты, номерах телефона и факса Управления, агентства;
- информация о контактных телефонах (в том числе для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги и получения информации заявителями о ходе предоставления муниципальной услуги);
- график работы Управления и график работы с заявителями.
1.3.3.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами Управления, за которыми соответствующая обязанность закреплена должностной инструкцией, по устному или письменному обращению.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения. Ответ на письменное обращение (или обращение, полученное посредством электронной почты) направляется по почте (или электронной почте) в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения в Управление.
В соответствии с поступившим запросом предоставляется следующая информация о процедуре предоставления муниципальной услуги:
- о правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- о перечне документов, представление которых необходимо для предоставления муниципальной услуги.
1.3.4.В любое время с момента приема документов до получения результатов муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично.
1.3.5.Прием и консультирование (лично или по телефону) должны проводиться корректно и внимательно по отношению к заявителям.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлением по имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района (далее - Управление).
2.3.Результатом проведения муниципальной услуги является:
- принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность;
- принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду;
- отказ в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
2.3.1.Процедура предоставления услуги завершается путем направления (выдачи) заявителю:
- решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (принятие постановления, заключение договора аренды, заключение договора купли-продажи земельного участка);
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием оснований такого отказа).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг Администрацией Гаврилов-Ямского муниципального района и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
2.4.Муниципальная услуга предоставляется при личном присутствии заявителя - очная форма (заявление на заключение договора и документы, указанные в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, подаются лично заявителем или через законного представителя) либо без личного присутствия заявителя (законного представителя) - заочная форма (направляется в адрес Управления почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов).
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 90 дней со дня поступления заявления. На период оформления кадастрового паспорта срок течения административной процедуры прерывается.
Муниципальная услуга предоставляется Управлением по имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района по адресу: 152240, Ярославская обл., г. Гаврилов-Ям, ул. Кирова, д. 1а.
Адрес электронной почты: ozo@gavyam.adm.yar.ru.
В составе Управления отдел по земельным отношениям ведет прием граждан и юридических лиц в соответствии со следующим графиком:
понедельник 8.00 - 12.00
вторник 8.00 - 17.00
среда 8.00 - 12.00
четверг 8.00 - 17.00
пятница 8.00 - 12.00.
Время прохождения отдельных административных процедур составляет:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов - 2 рабочих дня;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, оформление договора аренды или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора аренды - 26 календарных дней;
- подписание договора аренды или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора аренды председателем КУМИ - 1 рабочий день;
- выдача договора аренды или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора аренды - 1 рабочий день.
2.6.Правовые основы предоставления муниципальной услуги (федеральные законы, постановления Правительства РФ, законы Ярославской области, постановления Правительства Ярославской области, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления Гаврилов-Ямского муниципального района и т.д.):
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Федеральный закон Российской Федерации от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства ЯО от 20.09.2011 N 702-п "О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области";
- Устав Гаврилов-Ямского муниципального района;
- Положение о порядке предоставления земельных участков на территории Гаврилов-Ямского муниципального района;
- Административный регламент.
2.7.В целях получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Администрацию заявление с указанием:
- фамилии, имени, отчества (при смене фамилии, имени, отчества дополнительно указываются дата соответствующего изменения и предыдущие фамилия, имя, отчество);
- адреса регистрации (проживания);
- реквизитов документа, удостоверяющего личность;
- желаемого местонахождения земельного участка и одной из предлагаемых целей его использования (для индивидуального жилищного строительства);
- адреса электронной почты;
- контактных телефонов;
- способа уведомления о результатах рассмотрения заявления (если в заявлении отсутствуют соответствующие сведения, решение о результатах рассмотрения заявления направляется по адресу, указанному в заявлении о предоставлении земельного участка, заказным письмом с уведомлением о вручении).
К заявлению прилагаются следующие документы:
2.7.1.Документы, предоставляемые лично заявителем:
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
- доверенность на представителя, оформленная в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
2.7.2.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для вынесения решения о предоставлении муниципальной услуги.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- ненадлежащее оформление заявления;
- несоответствие приложенных к заявлению документов, указанных в заявлении;
- несоответствие копий документов их оригиналам;
- отсутствие у лица полномочий на подачу заявления (в случае подачи заявления лицом, являющимся представителем заявителя).
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- наличие запретов, арестов на земельный участок;
- земельный участок изъят или ограничен в обороте;
- испрашиваемый земельный участок в соответствии с нормами действующего законодательства, градостроительными регламентами не может использоваться для заявленных целей;
- предоставление документов не в полном объеме;
- отрицательное заключение органов архитектуры и градостроительства по вопросу размещения указанного объекта на данном земельном участке;
- отсутствие документов, необходимых для принятия решения;
- земельный участок относится к землям, ограниченным в обороте в соответствии с действующим законодательством;
- земельный участок зарезервирован для государственных нужд;
- отсутствие документов, необходимых для выполнения административной процедуры;
- отсутствие сформированного земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.
2.10.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги и способы ее взимания.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления государственной или муниципальной услуги.
2.11.1.Прием граждан ведется по очереди.
2.11.2.Максимальное время ожидания устанавливается:
в очереди при подаче документов - 30 минут;
при ожидании в очереди на получение результата предоставления муниципальной услуги - 30 минут.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.12.1.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 1 рабочий день.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
2.13.1.Помещения для предоставления муниципальной услуги должны размещаться не выше четвертого этажа.
2.13.2.Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.13.3.Рабочее место специалиста, принимающего заявление на оказание муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочего места должен быть предусмотрен свободный вход и выход из помещения.
2.13.4.Помещение ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуется стульями.
2.13.5.Места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами и информационными стендами.
2.13.6.На информационном стенде размещается следующая информация:
- образцы заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- полное наименование органа, представляющего муниципальную услугу;
- место нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- адрес официального интернет-сайта;
- телефонные номера и электронный адрес;
- информация о режиме работы.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.14.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой, общедоступной.
2.14.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, обнародования на территории Гаврилов-Ямского муниципального района, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), непосредственно в помещении Администрации.
Сайт Администрации - http://gavyam.ru,
контактный телефон/факс: (48534) 2-34-96.
2.14.3.Граждане имеют право в часы приема населения обратиться для получения информации о порядке и сроках оформления документов.
Информация по электронной почте или через интернет-сайт предоставляется в режиме вопросов-ответов каждому заявителю, задавшему вопрос, не позднее 6-ти рабочих дней, следующих за днем получения вопроса.
2.14.4.Консультирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления проводится в соответствии с графиком работы (подпункт 3 пункта 2.4 главы II данного регламента).
2.14.5.Показателем качества муниципальной услуги является отсутствие жалоб по данной услуге.
III.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов;
- рассмотрение заявления и принятие решения Комиссией;
- подготовка и публикация информационного сообщения либо обеспечение проведения торгов;
- обеспечение проведения оценки рыночной стоимости земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка;
- подготовка договора купли-продажи, договора аренды земельного участка;
- подписание договора купли-продажи, договора аренды или письменного мотивированного уведомления об отказе в купле-продаже, аренде должностным лицом;
- выдача договора купли-продажи, договора аренды или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора купли-продажи, договора аренды.
3.2.Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение 2).
3.3.Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию Гаврилов-Ямского муниципального района с заявлением в соответствии с пунктом 2.7 настоящего регламента.
Ответственными за выполнение административной процедуры является специалист общего отдела Администрации муниципального района.
Заявление предоставляется заявителем в канцелярию Администрации муниципального района в одном экземпляре лично либо через представителя.
Копии документов предоставляются одновременно с оригиналами в отдел по земельным отношениям Управления.
Специалист общего отдела Администрации муниципального района:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет паспорт, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов;
3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
В случаях ненадлежащего оформления заявления, несоответствия прилагаемых документов документам, указанным в заявлении, отсутствия у лица полномочий на подачу заявления специалист общего отдела Администрации муниципального района возвращает документы и разъясняет причину возврата.
В случае надлежащего оформления заявления, соответствия прилагаемых документов документам, указанным в заявлении, соответствия копий документов их оригиналам, наличия у представителя заявителя полномочий на подачу заявления специалист общего отдела Администрации муниципального района принимает заявление и копии документов, прилагаемые к заявлению. В этот же рабочий день сотрудник Администрации регистрирует заявление и передает его на рассмотрение Главе Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.
Глава Администрации муниципального района в течение 1 рабочего дня налагает резолюцию о рассмотрении заявления и подготовке результата предоставления муниципальной услуги и возвращает обратно в общий отдел Администрации муниципального района для передачи в Управление.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.4.Датой приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является дата их регистрации в журнале приема документов в общем отделе Администрации муниципального района.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является получение начальником отдела по земельным отношениям от начальника Управления заявления.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются начальник отдела и специалист отдела.
3.4.2.Начальник отдела в течение 1 рабочего дня рассматривает заявление и налагает резолюцию специалисту отдела о рассмотрении заявления и подготовке результата предоставления муниципальной услуги, после чего передает заявление специалисту отдела, ответственному за процедуру предоставления муниципальной услуги.
3.4.3.Специалист отдела в течение 1 рабочего дня проводит проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего регламента.
При необходимости для предоставления муниципальной услуги запрашивает недостающие документы в рамках межведомственного взаимодействия в течение 5 рабочих дней.
При отсутствии оснований для отказа специалист передает документы начальнику отдела для рассмотрения Комиссией по вопросам землепользования и осуществления градостроительной деятельности на территории Гаврилов-Ямского муниципального района (далее - Комиссия).
3.4.4.Комиссия, рассмотрев предложение по размещению земельного участка для индивидуального жилищного строительства, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении земельного участка, устанавливает порядок предоставления земельного участка, вид права на предоставляемый земельный участок; принимает решение о проведении торгов по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка или предоставлении земельного участка без торгов по результатам публикации информационного сообщения о возможном предоставлении земельного участка.
Протокол заседания Комиссии по вопросам землепользования и осуществления градостроительной деятельности подписывается председателем и секретарем Комиссии.
3.4.5.По результатам решения Комиссии по вопросам землепользования и осуществления градостроительной деятельности секретарь Комиссии направляет заявителю выписку из протокола.
Специалист Управления осуществляет подготовку документов для реализации принятого решения или мотивированного отказа заявителю.
3.4.6.В случае принятия Комиссией решения о предоставлении земельного участка с проведением торгов Управление проводит сбор технических условий и согласований от эксплуатирующих инженерные сети организаций и органов государственного надзора, разрабатывает соответствующие градостроительные условия, направляет документы для выполнения геодезических работ и для оформления межевого плана предполагаемого к застройке земельного участка.
3.4.7.Управление на основании оформленного межевого плана готовит проект постановления об утверждении границ земельного участка.
3.4.8.После принятия постановления Управление:
- осуществляет постановку земельного участка на государственный кадастровый учет;
- проводит оценку стоимости земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка;
- организует работу комиссии по проведению торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков (далее - комиссия по торгам);
- готовит информационное сообщение о проведении аукциона, которое не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона опубликовывается и размещается на официальном сайте Правительства Российской Федерации http://torgi.gov.ru;
- проводит торги (конкурс, аукцион) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.4.9.В случае принятия решения комиссией по землепользованию и застройке о предоставлении земельного участка без проведения торгов Управление информирует заявителя о размещении публикации.
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, Управление готовит решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, обратившемуся с заявлением. Заявитель самостоятельно за свой счет обеспечивает проведение кадастровых работ по земельному участку. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка Управление готовит документы для организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.4.10.На период формирования земельного участка и прохождения его кадастрового учета срок выполнения муниципальной услуги прерывается.
3.4.11.При предоставлении земельного участка в аренду Управление готовит проект постановления о предоставлении земельного участка. После подписания постановления специалист Управления оформляет проект договора аренды, рассчитывает сумму годовой арендной платы за пользование земельным участком.
3.4.12.Документы, подготовленные в результате оказания муниципальной услуги, выдаются (направляются) заявителю или его уполномоченному представителю в Управлении.
3.4.13.Решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду принимается в месячный срок со дня поступления в Управление заявления с приложением к нему необходимых документов. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка Управление осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или договора аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Договор купли-продажи или договор аренды с приложениями передается заявителю для его подписания, после чего регистрируется в электронной базе по учету договоров и выдается заявителю под роспись.
Договор аренды земельного участка заключается Управлением не ранее 10 дней со дня опубликования результатов торгов и не позднее 20 дней со дня подписания протокола о результатах торгов.
В случае признания торгов по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства несостоявшимися по причине участия в них менее двух участников договор купли-продажи или договор аренды с единственным участником торгов заключается в течение 10 дней со дня публикации результатов аукциона.
3.4.14.В целях обеспечения предоставления муниципальной услуги допускается направление документов (информации) в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, а также иным способом, позволяющим осуществлять передачу данных.
3.4.15.Срок хранения документов, подготовленных в результате оказания муниципальной услуги и не востребованных заявителем, не может превышать месячного срока с момента подготовки соответствующих документов и в случае истечения указанного срока, подготовленные документы направляются заявителю.
3.4.16.В процессе оказания муниципальной услуги работники Управления обеспечивают сохранность документов, получаемых и подготавливаемых в процессе оказания муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется Главой Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, первым заместителем Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района - начальником Управления по имущественным и земельным отношениям, лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, ежедневно.
4.2.Контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных Административным регламентом, и за принятием решений при предоставлении муниципальной услуги осуществляется соответствующим должностным лицом, ответственным за оказание услуги, на каждом из этапов предоставления услуги.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
4.4.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.
4.5.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся не чаще одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. Внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.
4.6.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление по имущественным и земельным отношениям на имя начальника Управления по адресу: г. Гаврилов-Ям, ул. Советская, д. 51.
Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в Администрацию Гаврилов-Ямского муниципального района на имя Главы Администрации по адресу: г. Гаврилов-Ям, ул. Советская, д. 51, каб. N 14.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.Личный прием заявителей начальником Управления и Главой Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района осуществляется по предварительной записи в соответствии с утвержденными графиками приема.
5.10.Получатель муниципальной услуги вправе также оспорить решения и действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, или в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.