Приказ от 04.06.2012 г № 49Н
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", постановлением Правительства области от 26.03.2009 N 240-п "Об определении уполномоченного органа и утверждении Порядка согласования расчета вероятного вреда в результате аварии гидротехнического сооружения"
ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Ярославской области.
2.Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
3.Приказ вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования.
Директор Департамента
С.И.ИГНАТЬЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ
РАСЧЕТА ВЕРОЯТНОГО ВРЕДА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЧИНЕН
В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Ярославской области (далее - Административный регламент), определяет процедуру организации и проведения согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Ярославской области (далее - согласование), требования к форме и содержанию представленных на согласование материалов расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, расположенного на территории Ярославской области, а также трансграничного гидротехнического сооружения, расположенного в другом субъекте Российской Федерации, вероятный вред от аварии на котором распространяется на территорию Ярославской области (далее - расчет вероятного вреда).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Ярославской области (далее - государственная услуга).
1.2.Заявителями являются:
- эксплуатирующая организация - организация любой организационно-правовой формы, на балансе которой находится гидротехническое сооружение (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления);
- собственник гидротехнического сооружения - физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления);
- уполномоченные представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителем полномочиями выступать от его имени в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1.Местонахождение Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - департамент): г. Ярославль, ул. Свободы, д. 62.
Почтовый адрес: ул. Свободы, д. 62, г. Ярославль, 150014.
График работы:
- понедельник - четверг: с 8.30 до 12.00, с 13.00 до 17.30;
- пятница: с 8.30 до 12.00 и с 13.00 до 16.30;
- приемные дни (работа с заявителями) - понедельник - четверг: с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00.
Контактные телефоны:
- приемная департамента - 8(4852) 40-19-08, тел./факс 8(4852) 40-02-28;
- заместитель директора департамента - председатель комитета природопользования департамента - 8(4852) 40-02-03;
- заместитель председателя комитета природопользования департамента - 8(4852) 40-02-10.
1.3.2.Консультации о порядке предоставления государственной услуги предоставляются заявителю:
- при личном обращении;
- по телефону;
- по электронной почте doosp@doosp.adm.yar.ru;
- на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области по адресу: http://www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx.
1.3.3.Получение информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется по указанным телефонам либо на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/doosp/default.aspx, либо в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещены формы заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, доступные для копирования и заполнения в электронном виде.
На информационных стендах департамента, а также в Интернете размещается следующая информация:
- наименование и почтовый адрес департамента, номера справочных телефонов департамента, график работы комитета природопользования департамента;
- информация о порядке предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- формы заявления и образцы документов;
- положения законодательных и нормативных правовых актов, касающиеся согласования.
1.3.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения исполнитель обязан предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о графике работы департамента;
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства поступившие документы, необходимые для получения согласования;
- о нормативных правовых актах по вопросу расчета вероятного вреда;
- о перечне документов, необходимых для получения согласования;
- о сроках рассмотрения документов, необходимых для получения согласования;
- о ходе предоставления государственной услуги.
1.3.5.В любое время с момента приема документов, необходимых для получения согласования, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично. Информация о ходе предоставления государственной услуги доступна также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги - государственная услуга по согласованию расчета вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Ярославской области.
2.2.Государственную услугу предоставляет департамент. Непосредственным исполнителем является комитет природопользования департамента.
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".
2.3.Возможные формы предоставления государственной услуги:
- при личном присутствии - очная форма;
- без личного присутствия (по почте) - заочная форма.
2.4.Результат государственной услуги:
При предоставлении государственной услуги в очной форме - выдача заявителю заключения о согласовании по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту, сопроводительного письма и соответствующей записи в книге учета либо мотивированный отказ в выдаче заключения о согласовании.
При предоставлении государственной услуги в заочной форме - направление заключения о согласовании или мотивированного отказа в выдаче заключения о согласовании по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.5.Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок рассмотрения представленных документов и принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании составляет не более 30 дней с даты регистрации полного пакета документов.
Абзац исключен
Срок выдачи (направления) заключения о согласовании или об отказе в согласовании заявителю не превышает 3 дней с момента подписания его директором департамента (либо лицом, его замещающим).
2.6.Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.07.1997, N 30, ст. 3589);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 5, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 876 "Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 24.12.2001, N 52 (ч. 2), ст. 4979);
- приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального горного и промышленного надзора России от 18 мая 2002 г. N 243/150/270/68/89 "Об утверждении Порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения" (Российская газета, 15.06.2002, N 106);
- абзацы шестой - седьмой исключены
- приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства транспорта Российской Федерации от 2 октября 2007 г. N 528/143 "Об утверждении Методики определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии судоходных гидротехнических сооружений" (документ не был опубликован);
- постановление Правительства области от 26.03.2009 N 240-п "Об определении уполномоченного органа и утверждении Порядка согласования расчета вероятного вреда в результате аварии гидротехнического сооружения" ("Губернские вести", 07.04.2009, N 31);
- Административный регламент.
2.7.Для получения государственной услуги заявитель представляет в департамент заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление) и документы, указанные в подпункте 2.7.1 данного пункта раздела 2 Административного регламента (далее - документы).
Абзац исключен
2.7.1.К заявлению прилагаются следующие документы:
Документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- расчет вероятного вреда. Расчет вероятного вреда представляется в четырех экземплярах в прошитом виде, подписывается владельцем гидротехнического сооружения и скрепляется печатью владельца гидротехнического сооружения. На титульном листе расчета вероятного вреда располагается гриф согласования директором департамента;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;
- графические приложения (ситуационный план гидротехнического сооружения и территории нижнего бьефа с нанесенными на него расчетными границами негативного воздействия аварии гидротехнического сооружения).
Заявление и расчет вероятного вреда подаются с описью документов.
Документы, которые департамент запрашивает по каналам межведомственного информационного взаимодействия:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в Управлении Федеральной налоговой службы по Ярославской области.
Полномочия представителей, выступающих от имени заявителей, подтверждаются доверенностью, подписанной руководителем юридического лица и скрепленной оттиском печати, - для лиц, действующих от имени юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нотариально заверенная доверенность - для представителей физических лиц.
2.7.2.Заявитель имеет право самостоятельно представить документы, которые департамент запрашивает по каналам межведомственного информационного взаимодействия.
2.7.3.Департамент не вправе требовать от заявителя:
- представления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов, информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области.
2.8.Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.9.Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
2.10.Услуга, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, - подготовка графических приложений (ситуационного плана гидротехнического сооружения и территории нижнего бьефа с нанесенными на него расчетными границами негативного воздействия аварии гидротехнического сооружения).
2.11.Государственная услуга предоставляется департаментом бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
2.13.Специалист департамента, ответственный за делопроизводство, осуществляет регистрацию заявления и документов.
Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие заявление и документы.
Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
- вход в здание департамента должен быть оборудован вывеской с полным наименованием департамента;
- место для приема заявителей должно быть удобным;
- место ожидания оборудуется стульями, информационными стендами с образцами заполнения бланка заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- место для ожидания заявителей должно располагаться рядом с рабочим офисом штатных сотрудников департамента, осуществляющих предоставление государственной услуги. Предусматривается возможность доступа к местам общего пользования;
- место для приема посетителей должно соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
2.15.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги в указанные в Административном регламенте сроки и без превышения установленного времени ожидания;
- возможность получения информации о государственной услуге, о ходе предоставления государственной услуги непосредственно в департаменте, а также с использованием интернета;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей;
- уровень удовлетворенности заявителей доступностью и качеством предоставления государственной услуги - не менее 90 процентов от общего количества заявителей, получивших услугу в течение календарного года;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами департамента при предоставлении государственной услуги определяется следующими критериями:
желание заявителя лично представить в департамент заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, - одно взаимодействие с должностным лицом департамента, ответственным за прием заявления и документов;
желание заявителя лично получить результат государственной услуги - одно взаимодействие с должностным лицом департамента, ответственным за уведомление заявителя о принятом решении.
2.16.Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе взаимодействие департамента с иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, и заявителями осуществляется на базе региональной комплексной системы "Государственные услуги - Ярославская область" в порядке и сроки, установленные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- проверка документов на соответствие их действующему законодательству по форме и комплекту;
- рассмотрение материалов расчета вероятного вреда и принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании данного расчета.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 3 к Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация документов.
3.2.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в департамент заявления с пакетом документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.
3.2.2.Должностное лицо департамента, ответственное за прием документов, в течение срока, предусмотренного пунктом 2.13 раздела 2 Административного регламента, регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений о получении государственной услуги, и выдает заявителю второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов (при поступлении документов по почте заявителю высылается второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов по почте).
3.2.3.Должностное лицо департамента, ответственное за прием документов, в день регистрации передает комплект документов директору департамента (либо лицу, его замещающему). Директор департамента (либо лицо, его замещающее) передает в течение 3 дней комплект документов лицу, ответственному за организацию работ по рассмотрению согласования. Лицом, ответственным за организацию работ по рассмотрению согласования, является заместитель директора департамента - председатель комитета природопользования департамента, который определяет ответственного исполнителя и передает ему полученные материалы для рассмотрения.
3.2.4.Результатом административной процедуры является регистрация заявления о получении государственной услуги и получение комплекта документов ответственным исполнителем.
3.3.Проверка документов на соответствие их действующему законодательству по форме и комплекту.
3.3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление ответственному исполнителю зарегистрированного заявления и документов.
3.3.2.Ответственный исполнитель в течение 1 дня проверяет документы заявителя на комплектность в соответствии с перечнем документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 Административного регламента, а также на соответствие их по форме действующему законодательству.
3.3.3.В случае если в комплекте документов, представленном заявителем, отсутствуют документы, которые заявитель имеет право представить по собственной инициативе ввиду того, что они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия, ответственный исполнитель в течение 1 дня с момента поступления к нему документов с использованием единой информационной системы межведомственного информационного электронного взаимодействия направляет запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
3.3.4.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области.
3.3.5.В случае выявления несоответствия документов указанным требованиям ответственный исполнитель в течение 5 дней готовит проект заключения об отказе в согласовании по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту и направляет его директору департамента (либо лицу, его замещающему) на подписание. Директор департамента (либо лицо, его замещающее) в течение 3 дней со дня поступления проекта заключения об отказе в согласовании подписывает его. Заключение об отказе в согласовании в течение 3 дней со дня его подписания директором департамента (либо лицом, его замещающим) направляется заявителю.
После устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в согласовании, заявитель имеет право вновь обратиться в департамент за предоставлением государственной услуги.
В случае комплектности представленных документов ответственный исполнитель приступает к рассмотрению документов заявителя для принятия решения о возможности согласования либо о мотивированном отказе в согласовании.
3.3.6.Конечным результатом административного действия является заключение об отказе в согласовании или установление возможности для дальнейшего рассмотрения документов и принятия по ним решения.
3.4.Рассмотрение материалов расчета вероятного вреда и принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании данного расчета.
3.4.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является определение ответственным исполнителем соответствия представленных на рассмотрение документов перечню, указанному в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, а также соответствие их по форме действующему законодательству.
3.4.2.Ответственный исполнитель в течение 7 дней с момента установления возможности для дальнейшего рассмотрения документов и принятия по ним решения проводит проверку материалов расчета вероятного вреда на соответствие:
- требованиям приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального горного и промышленного надзора России от 18 мая 2002 г. N 243/150/270/68/89 "Об утверждении Порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения";
- требованиям действующих методик определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения.
3.4.3.Основанием для отказа в согласовании в ходе рассмотрения документов заявителя является:
- несоответствие расчета вероятного вреда требованиям приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального горного и промышленного надзора России от 18 мая 2002 г. N 243/150/270/68/89 "Об утверждении Порядка определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения";
- некорректный (неточный, ошибочный) расчет вероятного вреда;
- несоответствие требованиям действующих методик определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения.
3.4.4.Ответственный исполнитель по итогам рассмотрения:
- в случае отсутствия оснований для отказа в течение 4 дней готовит проект заключения о согласовании;
- в случае наличия основания для отказа в течение 4 дней готовит проект заключения об отказе в согласовании.
3.4.5.В случае отсутствия оснований для отказа 4 экземпляра проекта заключения о согласовании представляются на подпись директору департамента (либо лицу, его замещающему). Директору департамента (либо лицу, его замещающему) представляются 4 экземпляра расчета вероятного вреда для проставления визы о согласовании. Директор департамента (либо лицо, его замещающее) в течение 3 дней со дня поступления указанных документов подписывает и проводит их согласование. Подпись директора департамента (либо лица, его замещающего) заверяется печатью департамента.
3.4.6.Заключение о согласовании и согласованный расчет вероятного вреда в 3 экземплярах направляются заявителю в течение 3 дней с момента подписания.
3.4.7.Заключение о согласовании и согласованный расчет вероятного вреда передаются непосредственно представителю заявителя в течение 3 дней с момента подписания. В этом случае производится соответствующая запись на экземпляре заключения о согласовании департамента с указанием даты передачи и отметкой о получении, заверяемой подписью представителя заявителя.
Информация о выдаче заключения о согласовании вносится в соответствующие информационные ресурсы (книга учета согласования расчета вероятного вреда).
3.4.8.Один экземпляр согласованного расчета вероятного вреда и заключение о согласовании с визами специалистов департамента остается на ответственном хранении в комитете природопользования департамента.
Срок хранения документов по объекту заканчивается при получении заявителем очередного согласования для данного объекта.
3.4.9.При наличии замечаний по расчету вероятного вреда готовится проект заключения об отказе в согласовании в срок, указанный в подпункте 3.4.4 настоящего пункта. Проект заключения об отказе в согласовании представляется на подпись директору департамента (либо лицу, его замещающему). Директор департамента (либо лицо, его замещающее) в течение 3 дней со дня поступления указанного проекта подписывает его.
3.4.10.Заявителю в течение 3 дней с момента подписания направляется заключение об отказе в согласовании с приложением документов, направленных в адрес департамента (кроме заявления).
3.4.11.Информация о согласовании или об отказе в согласовании вносится в соответствующие информационные ресурсы (книга учета согласования расчета вероятного вреда).
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за исполнением должностными лицами департамента положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем директора департамента - председателем комитета природопользования департамента.
Персональная ответственность ответственного исполнителя закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.
4.2.Общий контроль за исполнением должностными лицами департамента положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется директором департамента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается приказом департамента в порядке, установленном действующим законодательством.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителя, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц департамента.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) департамента. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы департамента) и внеплановыми (проводиться по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может быть сформирована комиссия. Результаты проверки, проведенной комиссией департамента, оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА
5.1.Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
Необходимая информация и документы представляются заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в департамент его письменного запроса.
5.4.Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием интернета, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица либо государственного служащего департамента;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица либо государственного служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.7.Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению директором департамента в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы директор департамента принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления директор департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2012-06-04 Приложение к Приказу от 04 июня 2012 года № 49Н Административный регламент
2012-06-04 Приложение к Приказу от 04 июня 2012 года № 49Н Форма