Приложение к Решению от 12.04.2012 г № 205 Положение
Положение о порядке предоставления налоговых льгот
1.Положение о порядке предоставления налоговых льгот (далее - Положение) разработано в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Некрасовского муниципального района.
2.Положение определяет порядок предоставления налоговых льгот по местным налогам на очередной финансовый год, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции представительного органа местного самоуправления Некрасовского муниципального района как муниципального образования.
3.В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
налоговые льготы - предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать его в меньшем размере;
налогоплательщики - организации и физические лица, на которых в соответствии с действующим налоговым законодательством возложена обязанность уплачивать налоги;
категория налогоплательщиков - совокупность (группа) налогоплательщиков, объединенных по виду деятельности, отраслевому, социальному или иному признаку.
4.Основными целями предоставления налоговых льгот являются:
- стимулирование использования финансовых ресурсов налогоплательщиков для расширения и обновления производств и технологий с целью увеличения объемов производства, выпуска конкурентоспособной продукции и создания новых рабочих мест;
- повышение уровня социальной защиты населения Некрасовского района;
- обеспечение полноты и своевременности поступлений сумм налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
5.Решениями Думы Некрасовского муниципального района о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены федеральным законодательством, могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения.
6.Настоящее Положение не регламентирует порядок предоставления налогоплательщикам отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов, инвестиционных по суммам налогов, зачисляемых в бюджет Некрасовского муниципального района.
7.Предоставление (отмена действия) налоговых льгот органами местного самоуправления Некрасовского муниципального района иначе как в порядке и на условиях, определенных настоящим Положением, не допускается.
8.Налоговые льготы предоставляются (отменяются) на основе оценки их бюджетной и социальной эффективности.
Оценка бюджетной и социальной эффективности предоставленных (планируемых к представлению) налоговых льгот производится ежегодно по каждой категории налогоплательщиков в порядке, установленном постановлением администрации Некрасовского муниципального района.
Методика оценки бюджетной и социальной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот устанавливается постановлением администрации Некрасовского муниципального района.
9.Виды налоговых льгот, предоставляемых налогоплательщикам решениями Думы Некрасовского муниципального района, определяются в соответствии с федеральным законодательством.
10.Налогоплательщики вправе:
- использовать налоговые льготы на основании и в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим порядком и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органа местного самоуправления Некрасовского муниципального района;
- отказаться от использования налоговых льгот либо приостановить их использование на один или несколько налоговых периодов, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
11.При использовании права на налоговые льготы налогоплательщик предоставляет в Управление финансов Некрасовского муниципального района сведения о сумме, на которую уменьшена величина платежа в результате использования льгот.
12.Проекты решений Думы Некрасовского муниципального района, предусматривающие налоговые льготы или отменяющие их действие, рассматриваются Думой Некрасовского муниципального района по представлению администрации Некрасовского муниципального района при наличии документов, установленных пунктом 16 настоящего Положения.
13.Предложения (обращения) о предоставлении налоговых льгот с очередного финансового года направляются в администрацию Некрасовского муниципального района не позднее 1 мая текущего финансового года.
Предложения (обращения) о предоставлении налоговых льгот в течение текущего финансового года могут быть направлены в администрацию Некрасовского муниципального района в течение всего финансового года.
14.Предложения (обращения) о предоставлении налоговых льгот с приложением необходимых документов рассматриваются комиссией по рассмотрению обращений о предоставлении налоговых льгот при администрации Некрасовского муниципального района.
Порядок деятельности комиссии определяется настоящим Положением и Положением о комиссии по рассмотрению обращений о предоставлении налоговых льгот при администрации Некрасовского муниципального района, утверждаемым постановлением администрации Некрасовского муниципального района.
Состав комиссии утверждается постановлением администрации Некрасовского муниципального района в количестве 5 человек. В состав комиссии в обязательном порядке включается депутат Думы Некрасовского муниципального района.
Перечень документов, представляемых в комиссию для рассмотрения предложений о предоставлении налоговых льгот, а также документов, необходимых для проверки обоснованности ранее предоставленных налоговых льгот, определяется постановлением администрации Некрасовского муниципального района.
15.Комиссия рассматривает предложения о предоставлении налоговых льгот с очередного финансового года и направляет письменные заключения главе Некрасовского муниципального района по итогам их рассмотрения не позднее 1 июня текущего финансового года.
16.Проекты решений Думы Некрасовского муниципального района, предусматривающие налоговые льготы или отменяющие их действие, рассматриваются Думой Некрасовского муниципального района по представлению администрации Некрасовского муниципального района при наличии заключения администрации Некрасовского муниципального района.
В заключении администрации Некрасовского муниципального района на проект решения Думы Некрасовского муниципального района, предусматривающего налоговые льготы или отменяющего их действие, приводится оценка бюджетной и социальной эффективности планируемых к предоставлению либо отмене налоговых льгот.
17.В проекте решения, предусматривающем налоговые льготы, определяются:
- налоговые льготы;
- категории налогоплательщиков, которым предоставляются налоговые льготы;
- при необходимости - основания и порядок применения налоговых льгот;
- порядок его вступления в силу.
18.Решения Думы Некрасовского муниципального района, предусматривающие налоговые льготы или отменяющие их действие, вступают в силу с очередного финансового года, должны быть приняты до внесения проекта решения Думы Некрасовского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Думу Некрасовского муниципального района.
Внесение изменений в решения Думы Некрасовского муниципального района, предусматривающих налоговые льготы или отменяющих их действие, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Думы Некрасовского муниципального района о бюджете Некрасовского муниципального района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
19.Контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах в части предоставления и использования льгот осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
20.Открытость процесса предоставления (отмены действия) налоговых льгот обеспечивается официальным опубликованием и размещением на официальном сайте органов местного самоуправления Некрасовского муниципального района:
- решений Думы Некрасовского муниципального района, предусматривающих налоговые льготы и отменяющих их действие;
- порядка и методики оценки бюджетной и социальной эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.