Приказ от 30.03.2012 г № 3
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Осуществление в установленном порядке регулирования отношений, возникающих при организации и проведении негосударственных региональных лотерей»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области
ПРИКАЗЫВАЕТ:
1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Осуществление в установленном порядке регулирования отношений, возникающих при организации и проведении негосударственных региональных лотерей" (прилагается).
2.Признать утратившим силу приказ Департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области от 30.12.2009 N 6 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению в установленном порядке регулирования отношений, возникающих при организации и проведении негосударственных региональных лотерей".
3.Контроль за исполнением приказа возложить на директора департамента Непряева Н.И.
4.Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением положений, касающихся межведомственного взаимодействия, которые вступают в силу с 1 июля 2012 года.
Директор Департамента
Н.И.НЕПРЯЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ В
УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Осуществление в установленном порядке регулирования отношений, возникающих при организации и проведении негосударственных региональных лотерей" (далее - Административный регламент), разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Государственная услуга "Осуществление в установленном порядке регулирования отношений, возникающих при организации и проведении негосударственных региональных лотерей" (далее - государственная услуга) включает в себя выдачу разрешения на проведение негосударственной региональной лотереи и принятие уведомления о проведении негосударственной региональной стимулирующей лотереи.
1.2.Государственная услуга предоставляется юридическим лицам (далее - организаторы лотерей).
1.3.Государственную услугу предоставляет Департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области (далее - департамент).
Адрес департамента: ГСП, г. Ярославль, ул. Победы, д. 18.
График работы департамента:
понедельник - четверг: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 17.30;
пятница: с 8.30 до 12.00 и с 12.48 до 16.30.
Приемные дни:
понедельник - четверг: с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00;
пятница: с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00.
Контактные телефоны: (4852) 72-66-95, 40-09-82.
Адрес электронной почты департамента: dgrhd@region.adm.yar.ru.
Адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети Интернет: http://www.yarregion.ru/depts/dgrhd.
Получение организаторами лотереи информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления данной услуги осуществляется по указанным телефонам, на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в сети Интернет (http://www.yarregion.ru/depts/dgrhd) либо на Портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области (http://yar.gosuslugi.ru).
Указанная информация размещается также в бумажном виде на стендах, которые находятся в департаменте.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги - "Осуществление в установленном порядке регулирования отношений, возникающих при организации и проведении негосударственных региональных лотерей".
2.2.Государственную услугу предоставляет департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области.
2.3.Государственная услуга может оказываться при личном присутствии организатора лотереи, по почте и через Портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области.
2.4.Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача разрешения на проведение негосударственной региональной лотереи или отказ в выдаче разрешения на проведение негосударственной региональной лотереи (далее - региональная лотерея);
- распоряжение о внесении записи о проведении негосударственной региональной стимулирующей лотереи в государственный реестр региональных лотерей (далее - реестр лотерей) или решение о запрете проведения негосударственной региональной стимулирующей лотереи (далее - стимулирующая лотерея).
2.5.Срок предоставления государственной услуги.
Решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на проведение региональных лотерей принимается не позднее чем через два месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи.
Распоряжение о внесении записи о проведении стимулирующей лотереи в реестр лотерей или решение о запрете проведения стимулирующей лотереи принимается в течение пятнадцати дней со дня получения уведомления о проведении стимулирующей лотереи.
2.6.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля);
- Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" ("Российская газета", 2003, 18 ноября);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, 20 сентября);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 654-р "О базовых государственных информационных ресурсах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, 25 апреля);
- приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 N 66н "Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей", зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 10.09.2004, регистрационный номер 6014 ("Российская газета", 2004, 21 сентября);
- постановлением Администрации области от 28.01.2004 N 15-а "Об организации и проведении региональных лотерей на территории Ярославской области" ("Губернские вести", 2004, 3 февраля).
2.7.Перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги.
2.7.1.Для получения разрешения на проведение региональной лотереи:
2.7.1.1.Организатор лотереи самостоятельно представляет заявление о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи (далее - заявление) по рекомендуемой форме согласно приложению 1 к Административному регламенту и следующие документы:
- условия лотереи;
- нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);
- макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
- правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
- технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
- описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
- засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя;
- порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
- порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
- порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
- порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
2.7.1.2.Организатор лотереи вправе представить по собственной инициативе справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерский баланс организатора лотереи по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи. В случае если указанные документы не представлены организатором лотереи, по межведомственному запросу департамента федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, представляет справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерский баланс организатора лотереи по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи.
2.7.2.Для направления уведомления о проведении стимулирующей лотереи:
2.7.2.1.Организатор лотереи представляет самостоятельно уведомление о проведении стимулирующей лотереи по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту и следующие документы:
- условия стимулирующей лотереи;
- описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
- описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;
- описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;
- описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
- порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
2.7.2.2.Организатор лотереи представляет документы, полученные им в ходе предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги: засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи.
2.7.2.3.Организатор лотереи вправе представить по собственной инициативе справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов. В случае если указанный документ не представлен организатором лотереи, по межведомственному запросу департамента федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, представляет справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.
Документы, указанные в пункте 2.7 раздела 2 Административного регламента, организатор лотереи вправе представить в департамент в письменном виде на бумажном носителе лично или почтовым отправлением либо в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Ярославской области.
2.7.3.Департамент не вправе требовать от организатора лотереи:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.8.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9.Основания для отказа в предоставлении департаментом государственной услуги:
2.9.1.В части выдачи разрешения на проведение региональной лотереи:
- несоответствие документов, представленных организатором лотереи для получения разрешения на проведение региональной лотереи, требованиям Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях";
- представление организатором лотереи недостоверных сведений;
- наличие у организаторов лотереи задолженности по уплате налогов и сборов;
- возбуждение в отношении организаторов лотереи арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
2.9.2.В части принятия уведомления о проведении стимулирующей лотереи:
- представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях";
- несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях";
- представление недостоверных сведений;
- наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.
2.10.Засвидетельствование в нотариальном порядке копий учредительных документов организатора лотереи является услугой необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги.
Засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора лотереи являются документами, выдаваемыми организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.11.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать тридцати минут:
- при личной подаче организатором лотереи в департамент заявления (уведомления) и необходимых документов для предоставления государственной услуги;
- при выдаче организатору лотереи разрешения на проведение лотереи (решения об отказе в проведении лотереи, решения о запрете проведения стимулирующей лотереи).
2.13.Срок регистрации заявления и необходимых для предоставления государственной услуги документов, приложенных к заявлению:
- при личном обращении организатора лотереи в департамент - не более тридцати минут;
- при подаче заявления путем почтового отправления - в течение одного дня с момента регистрации почтового отправления в департаменте;
- при подаче заявления через региональную комплексную информационную систему "Государственные услуги - Ярославская область" (далее - РКИС ГУ ЯО) - в соответствии с установленными настройками РКИС ГУ ЯО в режиме онлайн.
2.14.Требования к местам предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги в департаменте должны быть оборудованы следующие помещения:
- офис для работы штатных сотрудников с рабочими местами, оборудованными компьютерами с установленной на них РКИС ГУ ЯО, способной осуществлять взаимодействие с организаторами лотерей в электронной форме, а также информационно-телекоммуникационными сетями для приема и передачи данных в электронном виде с соблюдением установленных требований к стандартам и протоколам обмена данными;
- помещение для хранения документов, представленных организаторами лотерей в письменном виде на бумажном носителе и остающихся на хранении в департаменте (архив);
- помещение для ожидания для организаторов лотерей должно быть оборудовано стульями и столами для заполнения заявления, информационным стендом с образцами его заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Помещение для ожидания должно располагаться рядом с рабочим офисом штатных сотрудников департамента, регистрирующих предоставляемые организаторами лотерей заявления и необходимые для предоставления государственной услуги документы.
2.15.Показатели доступности и качества предоставляемой департаментом государственной услуги.
2.15.1.Спрос на предоставление государственной услуги в электронном виде определяется на основании данных о количестве организаторов лотерей, обратившихся в департамент в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области, по отношению к общему количеству организаторов лотерей, обратившихся в департамент за предоставлением государственной услуги, за отчетный период.
2.15.2.Результативность предоставления государственной услуги определяется отношением обработанных департаментом заявлений к необработанным (обработанными считаются заявления, по которым организатору лотереи была предоставлена государственная услуга, а необработанными считаются заявления, которые не были рассмотрены и по ним не была предоставлена государственная услуга).
2.16.Требования к предоставлению государственной услуги с учетом особенностей ее предоставления в электронном виде.
2.16.1.Результат государственной услуги предоставляется департаментом в электронной форме в случае поступления от организатора лотереи заявления через Портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области или в случае, если организатор лотереи в заявлении на бумажном носителе указал на предоставление результата государственной услуги в электронной форме. Ответственный специалист департамента предоставляет информацию в электронном виде согласно способу представления, указанному организатором лотереи в заявлении.
2.16.2.Результат предоставления государственной услуги представляется департаментом в письменной форме на бумажном носителе в случае поступления от организатора лотереи заявления на бумажном носителе или в случае, если организатор лотереи в обращении о предоставлении государственной услуги в электронной форме указал на предоставление результата государственной услуги в письменной форме на бумажном носителе. Результат предоставления государственной услуги на бумажном носителе с сопроводительным письмом выдается организатору лотереи ответственным специалистом непосредственно в департаменте или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о получении.
2.16.3.В случае поступления от организатора лотереи заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области информация о ходе предоставления департаментом государственной услуги размещается на Портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Предоставление государственной услуги в части выдачи разрешения на проведение региональных лотерей включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи (далее - заявление) и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - требуемые документы);
- рассмотрение заявления, требуемых документов и проведение их экспертизы;
- направление результата предоставления государственной услуги организатору лотереи.
3.2.Предоставление государственной услуги в части принятия уведомления о проведении стимулирующей лотереи включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация уведомления о проведении стимулирующей лотереи (далее - уведомление) и требуемых документов;
- рассмотрение уведомления, требуемых документов и проведение их экспертизы;
- направление результата предоставления государственной услуги организатору лотереи.
3.3.Предоставление государственной услуги в части выдачи разрешений на проведение региональных лотерей.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и требуемых документов является поступление в департамент заявления и требуемых документов.
Срок выполнения административной процедуры:
- при личном обращении организатора лотереи в департамент - не более тридцати минут;
- при подаче заявления посредством почтового отправления - в течение одного дня с момента регистрации заявления в департаменте;
- при обращении в электронной форме путем подачи заявления через Портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области - в соответствии с установленными настройками РКИС ГУ ЯО в режиме онлайн.
Порядок выполнения административной процедуры отражен в блок-схеме, приведенной в приложении 3 к Административному регламенту.
Исполнение административной процедуры осуществляют должностные лица департамента в соответствии с замещаемой должностью и согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утвержденным директором департамента.
Заместитель председателя комитета лицензирования департамента руководит процессом исполнения административной процедуры, осуществляет текущий контроль за сроком и порядком ее исполнения.
3.3.1.1.Должностное лицо отдела декларирования департамента регистрирует поступившее заявление и требуемые документы в день их поступления в журнале регистрации и в РКИС ГУ ЯО.
3.3.1.2.Должностное лицо отдела декларирования департамента подготавливает и вручает или направляет по почте организатору лотереи выписку о приеме и регистрации заявления и требуемых документов в день их поступления.
3.3.1.3.Должностное лицо отдела декларирования департамента помещает зарегистрированные заявления и требуемые документы организатора лотереи в дело организатора лотереи в день их поступления.
3.3.2.Основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления, требуемых документов и проведения их экспертизы является регистрация заявления и требуемых документов.
Срок исполнения административной процедуры - не более сорока девяти дней со дня подачи организатором лотереи заявления и требуемых документов.
Срок направления запроса о представлении документов (сведений) в порядке межведомственного электронного взаимодействия - не более одного дня с момента приема и регистрации такого заявления и требуемых документов.
Срок представления документов (сведений) по запросу в порядке межведомственного электронного взаимодействия - не более трех дней с момента направления запроса о предоставлении документов (сведений).
Порядок выполнения административной процедуры отражен в блок-схеме, приведенной в приложении 4 к Административному регламенту.
Исполнение административной процедуры осуществляют должностные лица департамента в соответствии с замещаемой должностью и согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утвержденным директором департамента.
Заместитель председателя комитета лицензирования департамента руководит процессом исполнения административной процедуры, осуществляет текущий контроль за сроком и порядком ее исполнения.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 654-р "О базовых государственных информационных ресурсах" департамент в порядке межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственной услуги получает документы, указанные в подпункте 2.7.1.2 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.
3.3.2.1.Должностное лицо отдела декларирования департамента рассматривает заявление и требуемые документы и в случае если организатор лотереи не представил все документы, предусмотренные Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" в срок, не превышающий десяти дней со дня подачи организатором лотереи заявления и требуемых документов, запрашивает у него недостающие документы и, при необходимости, направляет межведомственные запросы о предоставлении документов в органы государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований области.
3.3.2.2.Должностное лицо отдела декларирования департамента в течение одного дня передает заявление и требуемые документы заместителю председателя комитета лицензирования департамента.
3.3.2.3.Заместитель председателя комитета лицензирования департамента в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня подачи организатором лотереи заявления и требуемых документов, проводит экспертизу заявления и требуемых документов, в том числе получает сведения о наличии или отсутствии возбужденного в отношении организатора лотереи арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве) посредством Единого федерального реестра сведений о банкротстве в сети Интернет по адресу: http://www.fedresurs.ru/.
3.3.2.4.Заместитель председателя комитета лицензирования департамента в срок, не превышающий сорока девяти дней со дня подачи организатором лотереи заявления и требуемых документов, готовит проекты решения о разрешении проведения региональной лотереи и уведомление о выдаче разрешения на проведение региональной лотереи в случае соответствия представленных документов требованиям законодательства или проекты решения об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи и уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи по формам согласно приложениям 5 - 8 к Административному регламенту.
3.3.2.5.Заместитель председателя комитета лицензирования департамента в течение одного дня подписывает указанные проекты у директора департамента.
3.3.3.Основанием для начала административной процедуры направления результата предоставления государственной услуги является подписанное решение о разрешении или об отказе в разрешении проведения региональной лотереи и уведомление о выдаче или отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи.
Срок исполнения административной процедуры - не более пятидесяти восьми дней со дня подачи организатором лотереи заявления и требуемых документов.
Порядок выполнения административной процедуры отражен в блок-схеме, приведенной в приложении 9 к Административному регламенту.
Исполнение административной процедуры осуществляют должностные лица департамента в соответствии с замещаемой должностью и согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утвержденным директором департамента.
Заместитель председателя комитета лицензирования департамента руководит процессом исполнения административной процедуры, осуществляет текущий контроль за сроком и порядком ее исполнения.
3.3.3.1.Заместитель председателя комитета лицензирования департамента не позднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решения направляет выбранным организатором лотереи способом уведомление о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведение региональной лотереи.
3.3.3.2.Заместитель председателя комитета лицензирования департамента в срок не более пятидесяти восьми дней со дня подачи организатором лотереи заявления и требуемых документов направляет выбранным организатором лотереи способом решение о разрешении или об отказе в разрешении на проведение региональной лотереи.
3.4.Предоставление государственной услуги в части принятия уведомления.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации уведомления и требуемых документов является поступление в департамент уведомления и требуемых документов.
Срок выполнения административной процедуры:
- при личном обращении организатора лотереи в департамент - не более тридцати минут;
- при подаче заявления посредством почтового отправления - в течение одного дня с момента регистрации заявления в департаменте;
- при обращении в электронной форме путем подачи заявления через Портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области - в соответствии с установленными настройками РКИС ГУ ЯО в режиме онлайн.
Порядок выполнения административной процедуры отражен в блок-схеме, приведенной в приложении 10 к Административному регламенту.
Исполнение административной процедуры осуществляют должностные лица департамента в соответствии с замещаемой должностью и согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утвержденным директором департамента.
Заместитель председателя комитета лицензирования департамента руководит процессом исполнения административной процедуры, осуществляет текущий контроль за сроком и порядком ее исполнения.
3.4.1.1.Должностное лицо отдела декларирования департамента регистрирует поступившее уведомление и требуемые документы в день их поступления в журнале регистрации и в РКИС ГУ ЯО.
3.4.1.2.Должностное лицо отдела декларирования департамента подготавливает и вручает лично или направляет по почте организатору лотереи выписку о приеме и регистрации уведомления и требуемых документов в день их поступления.
3.4.1.3.Должностное лицо отдела декларирования департамента помещает зарегистрированные уведомление и требуемые документы организатора лотереи в дело организатора лотереи в день их поступления.
3.4.2.Основанием для начала административной процедуры рассмотрения уведомления, требуемых документов и проведения их экспертизы является регистрация уведомления и требуемых документов.
Срок исполнения административной процедуры - не более одиннадцати дней со дня подачи организатором лотереи уведомления и требуемых документов.
Срок направления запроса о представлении документов (сведений) в порядке межведомственного электронного взаимодействия - не более одного дня с момента приема и регистрации уведомления и требуемых документов.
Срок представления документов (сведений) по запросу в порядке межведомственного электронного взаимодействия - не более трех дней с момента направления запроса о предоставлении документов (сведений).
Порядок выполнения административной процедуры отражен в блок-схеме, приведенной в приложении 11 к Административному регламенту.
Исполнение административной процедуры осуществляют должностные лица департамента в соответствии с замещаемой должностью и согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утвержденным директором департамента.
Заместитель председателя комитета лицензирования департамента руководит процессом исполнения административной процедуры, осуществляет текущий контроль за сроком и порядком ее исполнения.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 654-р "О базовых государственных информационных ресурсах" департамент в порядке межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственной услуги получает документ, указанный в подпункте 2.7.2.3 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента.
3.4.2.1.Должностное лицо отдела декларирования департамента в течение одного дня рассматривает уведомление и требуемые документы, в случае необходимости направляет межведомственные запросы о предоставлении документов в органы государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований области и передает уведомление и требуемые документы заместителю председателя комитета лицензирования департамента.
3.4.2.2.Заместитель председателя комитета лицензирования департамента в срок, не превышающий десяти дней со дня подачи организатором лотереи заявления и требуемых документов, проводит экспертизу заявления и требуемых документов.
3.4.2.3.Заместитель председателя комитета лицензирования департамента в течение одного дня готовит проект распоряжения о внесении записи о проведении стимулирующей лотереи в реестр лотерей (в случае соответствия представленных документов требованиям законодательства) или проект решения о запрете проведения стимулирующей лотереи (в случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства) по формам согласно приложениям 12 - 13 к Административному регламенту.
3.4.2.4.Заместитель председателя комитета лицензирования департамента в течение 1 дня подписывает указанные проекты у директора департамента.
3.4.3.Основанием для начала административной процедуры направления результата предоставления государственной услуги являются подписанные распоряжение о внесении записи о проведении стимулирующей лотереи в реестр лотерей или решение о запрете проведения стимулирующей лотереи.
Срок исполнения административной процедуры - не более 13 дней со дня подачи организатором лотереи уведомления и требуемых документов.
Порядок выполнения административной процедуры отражен в блок-схеме, приведенной в приложении 14 к Административному регламенту.
Исполнение административной процедуры осуществляют должностные лица департамента в соответствии с замещаемой должностью и согласно должностным регламентам государственных гражданских служащих Ярославской области, утвержденным директором департамента.
Заместитель председателя комитета лицензирования департамента руководит процессом исполнения административной процедуры, осуществляет текущий контроль за сроком и порядком ее исполнения.
3.4.3.1.Заместитель председателя комитета лицензирования департамента не позднее чем через один день со дня принятия соответствующего решения направляет выбранным организатором лотереи способом решение о запрете проведения стимулирующей лотереи.
3.5.В распоряжении департамента, а также организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, отсутствуют документы, которые должны быть представлены в иные органы и организации.
3.6.Выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов является документом, который необходим департаменту, но находится в иных органах и организациях.
3.7.Межведомственное информационное взаимодействие департамента с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.
Направление межведомственного запроса о предоставлении документов и информации осуществляется по информационным каналам с использованием системы электронного межведомственного взаимодействия.
Регистрация данного запроса осуществляется в РКИС ГУ ЯО.
3.8.Для предоставления государственной услуги в электронной форме департаментом используется РКИС ГУ ЯО, в состав которой входит Портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области.
3.9.Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги, о формах заявлений, порядке подачи организатором лотереи заявления, получении организатором лотереи результата осуществляется на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области либо на Портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области.
Получение информации организатором лотереи в электронной форме о ходе рассмотрения заявления осуществляется на Портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за исполнением должностными лицами положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет председатель комитета лицензирования департамента.
4.2.Плановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются директором департамента не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются директором департамента в течение десяти дней после поступления обращения (жалобы) организатора лотереи в адрес департамента.
4.3.Должностные лица департамента за принятые незаконные решения и действия (бездействие) несут ответственность в установленном законодательством порядке.
4.4.Контроль за исполнением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ДЕПАРТАМЕНТА
5.1.Организатор лотереи может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления организатора лотереи о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у организатора лотереи документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у организатора лотереи;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- затребование с организатора лотереи при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в департамент. Жалобы на решения, принятые директором департамента, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно директором департамента.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо Портала государственных и муниципальных услуг Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме организатора лотереи.
5.4.Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- наименование, сведения о месте нахождения организатора лотереи, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ организатору лотереи;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых организатор лотереи не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего. Организатором лотереи могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы организатора лотереи, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у организатора лотереи либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата организатору лотереи денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 раздела 5 Административного регламента, организатору лотереи в письменной форме и (по желанию организатора лотереи) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.