Постановление от 05.03.2012 г № 307
Об утверждении положения о порядке сбора, обработки и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в Любимском муниципальном районе
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СБОРА, ОБРАБОТКИ И ОБМЕНА
ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ЛЮБИМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и с целью координации действий дежурных служб, дежурных диспетчерских служб, оперативного сбора и обработки информации, организации экстренного реагирования на угрозы или возникновение чрезвычайных ситуаций, происшествий, эффективного взаимодействия привлекаемых сил и средств, слаженности их совместных действий и повышения уровня информированности руководства и населения района, Администрация Любимского муниципального района
Постановляет:
1.Утвердить положение о порядке сбора, обработки и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Любимского муниципального района с приложениями N 1, N 2.
2.Начальнику отдела по военной мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации Любимского муниципального района организовать взаимодействие с организациями, предприятиями и учреждениями по обмену информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
3.Постановление опубликовать в газете "Наш Край".
4.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Администрации Любимского муниципального района по работе с АПК и поселениями В.А. Степанова.
5.Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава
Любимского
муниципального района
А.В.КОШКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СБОРА, ОБРАБОТКИ И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В ЛЮБИМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1.Настоящее положение определяет порядок сбора, обработки и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - в области защиты от ЧС) между органами управления районного звена РСЧС и городским и сельскими поселениями Любимского МР, организациями, расположенными на территории Любимского МР, а также предоставления ее в органы исполнительной власти Ярославской области.
2.Основной задачей сбора и обмена информацией в области защиты от ЧС является обеспечение органов управления данными, необходимыми для:
- планирования и проведения мероприятий по предупреждению ЧС, снижению потерь населения и материального ущерба при их возникновении;
- своевременного оповещения населения, органов управления всех уровней, предприятий, организаций и учреждений района, попадающих в зону ЧС;
- принятия решения по введению режимов функционирования "повышенной готовности" и "чрезвычайной ситуации", а также организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- накопления статистических данных для анализа и оценки эффективности мероприятий, проводимых в целях предупреждения и ликвидации ЧС.
3.Информацию в области защиты от ЧС составляют сведения о прогнозируемых или возникших ЧС, их последствиях, задействованных для их ликвидации силах и средствах, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывоопасной, пожароопасной и экологической обстановке на соответствующих территориях.
4.Сбор, обмен и предоставление информации в области защиты от ЧС в Любимском муниципальном районе организуют:
- Администрация Любимского МР через единую дежурно-диспетчерскую службу (далее - ЕДДС) и отдел ВМР ГО ЧС Администрации Любимского муниципального района;
- Администрации городских и сельских поселений, организации через органы управления, специально уполномоченных (специалистов ГО ЧС) на решение задач в области защиты населения и территории от ЧС.
5.Главы городских и сельских поселений, руководители организаций и учреждений Любимского муниципального района независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны информировать:
- Администрацию Любимского муниципального района о масштабах чрезвычайных ситуаций и мерах, принимаемых для ликвидации последствий, задействованных для этого силах и средствах;
- рабочих, служащих и население о прогнозируемых или возникших ЧС, приемах и способах защиты от них и мерах по обеспечению безопасности.
6.Информация в области защиты от ЧС представляется Главами городского и сельских поселений Любимского МР, руководителями организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям Любимского муниципального района.
7.Донесения о ЧС представляются в ЕДДС незамедлительно после получения информации.
Состав представляемой информации о ЧС должен соответствовать Критериям информации о ЧС, изложенным в приказе МЧС России N 329 от 08.07.2004.
8.В рамках требований настоящего Положения, в зависимости от назначения, информация подразделяется на оперативную и текущую.
9.К оперативной относится информация, предназначенная для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации, оценки вероятных последствий и принятия мер по ее ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах ЧС, первоочередных мерах по защите населения и территории, ведении аварийных, спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации.
10.Оперативная информация об угрозе (факте) возникновения чрезвычайных ситуаций представляется в ЕДДС на имя председателя КЧС района немедленно по любому из имеющихся средств связи с последующим письменным подтверждением в отдел ВМР ГО ЧС Администрации района.
11.К текущей относится информация, предназначенная для обеспечения повседневной деятельности органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территории от ЧС. Текущую информацию составляют сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывоопасной, пожароопасной и экологической обстановке на территории Любимского муниципального района и на потенциальных опасных объектах, о проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности органов управления сил, средств, предназначенных для их ликвидации, а также параметрах функционирования предприятий жизнеобеспечения района.
12.Текущая информация по работе систем жизнеобеспечения района, аварийных и чрезвычайных ситуаций представляется в ЕДДС ежедневно с 06.30 до 08.30 (при наличии круглосуточной дежурно-диспетчерской службы) либо с началом рабочего дня согласно перечню предоставляемой информации (приложение N 1 настоящего положения).
13.При поступлении в дежурно-диспетчерскую службу (далее - ДДС) объекта информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС должностные лица этих служб обязаны немедленно информировать дежурного диспетчера ЕДДС, а также о принятых мерах по обеспечению безопасности граждан, о ходе аварийно-спасательных работ и иных нарушениях в работе систем и объектов жизнеобеспечения района.
14.Передача информации осуществляется ДДС организаций в адрес ЕДДС по телефонам и факсимильным каналам связи, а также путем письменных донесений и докладов соответствующих дежурных служб. Все виды информации передаются в адрес ЕДДС по телефону (факсу) либо электронной почтой.
15.Дежурный диспетчер ЕДДС осуществляет сбор, обработку информации и доведение ее до Главы Любимского муниципального района, Председателя КЧС и начальника отдела ВМР ГО ЧС Администрации Любимского района, согласно схеме оповещения руководящего состава Администрации Любимского МР (приложение 2 настоящего положения).
16.Информация должна подаваться в формализованном и неформализованном виде.
Первичное сообщение о факте и основных параметрах, информация экстренного содержания передается в неформализованном виде. Передача сообщений в неформализованном виде допускается и при отсутствии у источника информации установленных форм, и если эти сообщения в установленных формах отсутствуют.
17.ЕДДС района предоставляется право запрашивать и получать все виды информации о ЧС, о работе систем и объектов жизнеобеспечения района в ходе аварийно-восстановительных работ в любое время суток.
18.ЕДДС района также предоставляет информацию дежурному администрации Ярославской области и оперативному дежурному Главного управления МЧС России по Ярославской области.
19.Кроме установленных форм докладов, ЕДДС района может запросить дополнительную информацию, которая предоставляется ДДС организаций в неформализованном виде в установленные сроки.
20.Дежурные службы органов военного командования предоставляют необходимую информацию, связанную с обеспечением безопасности граждан и работами по предупреждению и ликвидации ЧС, самостоятельно или после соответствующего запроса ЕДДС района.
21.Письменные подтверждения информации, а также текущие донесения предоставляются за подписью соответствующих руководителей или должностных лиц, которым в установленном порядке предоставлено право их подписи.
22.Для передачи информации источнику информации предоставляется право использовать средства связи и передачи данных любых организаций в независимости от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
23.Отдел ВМР ГО ЧС Любимского муниципального района:
- организует работу по сбору и обмену информацией;
- осуществляет силами ЕДДС сбор и обработку информации в соответствии с Положением;
- предоставляет в установленном порядке в ГУ МЧС по ЯО информацию о ЧС и принимаемых мерах по их ликвидации, а также материалы о состоянии защиты населения и территории Любимского муниципального района в области предупреждения и ликвидации ЧС;
- силами ЕДДС обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения ЧС;
- ведет учет ЧС.
24.Сроки и формы предоставления информации в органы государственной власти определяются нормативными правовыми актами РФ и Ярославской области.
25.Ответственность за своевременность и достоверность предоставления информации по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС возлагается на председателя КЧС и ОПБ Любимского МР, руководителей организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
26.Информация в области защиты от ЧС является гласной и открытой, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
27.За сокрытие, несвоевременное представление либо представление заведомо ложной информации должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.