Приложение к Приказу от 31.01.2012 г № 11 Административный регламент

Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории ярославской области»

I.Общие положения
1.Предмет регулирования
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ярославской области" (далее - Административный регламент) устанавливает последовательность и сроки административных процедур предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ярославской области" (далее - государственная услуга).
1.2.Административный регламент определяет порядок предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме с использованием портала государственных услуг, информации (сведений, данных) базового регистра информации Ярославской области.
1.3.Уполномоченным органом по ведению реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - департамент) является Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области в соответствии с постановлением Правительства области от 28.07.2011 N 557-п "Об уполномоченном органе и внесении изменения в постановление Администрации от 23.12.2002 N 219".
2.Получатели государственной услуги (заявители)
Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели или их представитель, уполномоченный в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы заявителя.
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.1.Информация о порядке получения заявителями государственной услуги предоставляется следующим образом:
- непосредственно в здании Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области (далее - департамент) по адресу: улица Республиканская, д. 30а, г. Ярославль, 150000. График работы департамента: понедельник - четверг - с 8.30 до 17.30, пятница - с 8.30 до 16.30 (перерыв с 12.00 до 12.45); суббота, воскресенье - выходные дни;
- с использованием средств массовой информации, телефонной связи, электронного информирования, а также на информационных стендах департамента. Телефон для справок: 8 (4852) 78-62-99, 78-62-93;
- посредством размещения в информационных системах общего пользования (в том числе в Интернете). Адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области: www:yarregion.ru/depts./ddh/. Адрес электронной почты: info@ddh.yaroslavl.ru;
- информирование и консультирование заявителей о процедуре и ходе предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителя сотрудниками департамента, за которыми соответствующая обязанность закреплена должностным регламентом, а также с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты;
- личный прием граждан осуществляется директором департамента, заместителями директора департамента, консультантом-юристом и уполномоченными работниками департамента по адресу: улица Республиканская, д. 30а, г. Ярославль, 150000. График приема граждан: понедельник - четверг - с 09.00 до 17.00, пятница - с 09.00 до 16.00 (перерыв с 12.00 до 13.00); суббота, воскресенье - выходные дни.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
1.Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - "Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ярославской области".
2.Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.1.Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, - Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области. Адрес и телефон департамента, а также адрес, по которому осуществляется прием подаваемых заявлений, размещен на официальной странице департамента www.yarregion.ru/depts./ddh/.
2.2.Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
3.Формы предоставления государственной услуги
Для получения государственной услуги заявитель обращается лично в департамент посредством подачи заявления на бумажном носителе.
4.Результат предоставления государственной услуги
4.1.Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
- выдача дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
- переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
- выдача письменного мотивированного отказа в выдаче (переоформлении) разрешения (дубликата разрешения) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
4.2.Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси.
4.3.Форма разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси утверждена постановлением Правительства области от 15.08.2011 N 598-п "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ярославской области".
5.Срок предоставления государственной услуги
5.1.Выдача разрешения (в том числе при его переоформлении) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем подачи заявления. Срок выдачи дубликата разрешения не должен превышать 10 календарных дней с даты получения заявления на бумажном носителе.
В случае если заявитель (или представитель) обращается за получением разрешений не более чем на пять транспортных средств, разрешения ему готовятся и выдаются в день подачи заявления.
5.2.Письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси готовится в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем подачи заявления.
6.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
- Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 25.04.2011 N 88),
- постановлением Правительства области от 28.07.2011 N 557-п "Об уполномоченном органе и внесении изменения в постановление Администрации от 23.12.2002 N 219",
- постановлением Правительства области от 15.08.2011 N 598-п "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Ярославской области",
- постановлением Правительства области от 29.12.2011 N 1137-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ярославской области от 15.08.2011 N 598-п",
- указом Губернатора области от 02.08.2011 N 337 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 15.06.2010 N 317",
- постановлением Правительства области от 3 июня 2011 N 417-п "Об утверждении перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
7.1.Письменное заявление подается по формам согласно приложениям 1 - 4 к Административному регламенту.
Сведения о транспортном средстве заявитель указывает в приложении к заявлению по форме согласно приложениям 5 или 6 к Административному регламенту.
7.2.Формы заявления в соответствии с приложениями 1 - 4 и формы приложений 5 и 6 к Административному регламенту размещаются на официальном портале органов государственной власти Ярославской области по адресу: www. yarregion.ru/deps./ddh/.
7.3.Для получения государственной услуги заявитель обращается в департамент с заявлением с приложением следующих документов:
- копия свидетельства о регистрации транспортного средства, заверенная заявителем (его представителем);
- копия договора лизинга на каждое транспортное средство (в случае если транспортное средство находится в лизинге), заверенная заявителем (его представителем);
- декларация об обязанности обеспечения исполнения требований Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
7.4 Департамент не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов, информации и осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
7.5.Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (с датой выдачи не ранее чем за 3 месяца до дня подачи документов);
- для индивидуальных предпринимателей - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (с датой выдачи не ранее чем за 3 месяца до дня подачи документов).
7.6.Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 7.5 пункта 7 раздела II Административного регламента.
7.7.При обращении за предоставлением государственной услуги представитель заявителя предоставляет доверенность на совершение всех действий, связанных с получением государственной услуги, заверенную заявителем.
7.8.Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, является исчерпывающим.
8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
8.1.Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, являются:
- обращение за предоставлением государственной услуги лица, не указанного в пункте 2 раздела I Административного регламента;
- подача заявления по форме, не соответствующей установленной (приложениям 1 - 4 к Административному регламенту);
- отсутствие информации (сведений, данных), указанной(-ых) в формах заявлений (приложения 1 - 4 к Административному регламенту);
- наличие у заявителя неполного комплекта документов, указанных в пункте 7 раздела II Административного регламента;
- обращение заявителя за оказанием государственной услуги, не предоставляемой департаментом.
8.2.Перечень оснований отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, является исчерпывающим.
8.3.Отказ в приеме документов оформляется и выдается на руки заявителю в день подачи им заявления с указанием причин отказа в соответствии с подпунктом 8.1 пункта 8 раздела II Административного регламента.
9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
9.1.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несоответствие информации, данных, сведений, содержащихся в заявлении и представленном комплекте документов.
9.2.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленный подпунктом 9.1 пункта 9 раздела II Административного регламента, является исчерпывающим.
9.3.Письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги выдается (направляется) заявителю с указанием причины отказа.
9.4.Основания для приостановления государственной услуги не устанавливаются.
10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы до 2013 года.
12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.
13.Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги
Все заявления граждан подлежат обязательной регистрации в журнале входящих документов в течение 1 (одного) дня с момента их подачи заявителем ответственному работнику департамента.
14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
14.1.Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано стульями, столами, обеспечено письменными принадлежностями и заготовленными формами заявлений формата А4 для составления письменных заявлений.
14.2.В помещении заявитель должен иметь доступ к основным нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной услуги, а также полномочия и сферу компетенции департамента.
14.3.Помещения приемных директора департамента, заместителей директора, начальников отделов должны соответствовать указанным требованиям.
14.4.Помещения для информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
14.5.На информационном стенде департамента размещается следующая обязательная информация:
- график работы департамента;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
- образцы заполнения заявлений;
- лотки с формами заявлений для заполнения;
- перечень документов, прилагаемых к заявлению;
- перечень требований к транспортному средству.
14.6.Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
15.Показатели доступности и качества государственной услуги
15.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа заявителей к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.
15.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
1.Состав, последовательность действий и срок выполнения административных процедур по исполнению государственной услуги осуществляется в соответствии с приложением 7 к Административному регламенту (не приводится).
2.Прием заявления, проверка и рассмотрение принятых документов, представленных заявителем для получения государственной услуги; принятие решения о регистрации заявления, назначение даты осмотра транспортного средства на соответствие требованиям, установленным действующим законодательством и даты выдачи готового разрешения
2.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления в департамент. Формы заявления и приложения к нему указаны в приложениях 1 - 6 к Административному регламенту.
2.2.Заявление, а также документы, связанные с его рассмотрением, принимаются в комитете по транспорту департамента.
2.3.Работник комитета по транспорту, ответственный за прием письменного заявления:
- осуществляет прием заявления, на котором заявитель ставит собственноручную подпись и печать;
- проверяет правильность заполнения заявления;
- проводит сверку документов, удостоверяющих личность, с заполненным заявлением;
- заполняет опись представленных документов;
- проверяет комплектность представленных документов;
- назначает дату проведения осмотра транспортного средства и дату выдачи разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
- вносит запись в журнал входящих документов о регистрации заявления;
- при наличии оснований, указанных в пункте 8 раздела II Регламента, выдает заявителю письменный отказ в приеме документов, подписанный уполномоченным должностным лицом;
- при отсутствии оснований, указанных в пункте 8 раздела II Административного регламента, выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием даты и времени осмотра транспортного средства и даты получения готового разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
2.4.Поступившее заявление подлежит регистрации в журнале входящих документов в течение 1 (одного) дня с момента поступления в департамент.
3.Осмотр транспортного средства
3.1.Основанием для начала осуществления осмотра транспортного средства, предназначенного для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, является регистрация заявления в установленном пунктом 1 раздела III Административного регламента порядке, а также наличие полного комплекта документов согласно пункту 7 раздела II Административного регламента.
3.2.Осмотр транспортного средства проводится в день, указанный в расписке о получении документов ответственным работником комитета по транспорту департамента, на специализированной площадке в назначенное время и день, указанные в расписке о получении документов.
3.3.Транспортное средство должно соответствовать следующим обязательным требованиям:
- иметь талон о прохождении технического осмотра транспортного средства (осуществляется каждые 6 месяцев);
- иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке;
- соответствовать единой цветовой гамме кузова в случае установления такого требования законом Ярославской области;
- иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета;
- должно быть оборудовано таксометром.
3.4.Работник комитета по транспорту департамента при соответствии транспортного средства требованиям, указанным в подпункте 3.3 пункта 3 раздела III Административного регламента, ставит на заявлении заявителя штамп "ОСМОТРЕНО", личную подпись с расшифровкой фамилии, имени, отчества и дату осмотра.
3.5.Заявление с отметкой "ОСМОТРЕНО" и прилагаемые к нему документы передаются консультанту-юристу комитета по транспорту департамента для формирования реестровой записи в реестре выданных разрешений путем занесения в него соответствующих данных и оформлении разрешения на бланке установленной формы.
3.6.При несоответствии транспортного средства требованиям, указанным в подпункте 3.3 пункта 3 раздела III Административного регламента, ответственный работник комитета по транспорту департамента составляет заключение по осмотру транспортного средства с указанием несоблюдения обязательных требований.
3.7.Заключение по осмотру транспортного средства вместе с заявлением передается работником комитета по транспорту департамента консультанту-юристу для подготовки мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
4.Выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги)
4.1.При соответствии представленной заявителем информации (сведений, данных), указанных в поданном заявлении, и информации (сведений, данных), содержащихся в комплекте поданных документов, а также при соответствии транспортного средства требованиям, указанным в подпункте 3.3 пункта 3 раздела III Административного регламента, консультант-юрист:
- формирует реестровую запись в реестре выданных разрешений путем занесения в него соответствующих данных и оформляет разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на бланке установленной формы;
- направляет его на подпись директору департамента или первому заместителю директора департамента, соответствующим образом уполномоченному на подписание разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
- после подписания разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси ставит на нем печать и делает его копию;
- ламинирует готовое разрешение и выдает его заявителю (представителю), а также получает собственноручную подпись заявителя (его представителя) о получении разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в журнале выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
- направляет сформированное дело в архив департамента.
4.2.При наличии оснований, указанных в пункте 9 раздела II, подпункта 3.6 пункта 3 раздела III Административного регламента, консультант-юрист:
- готовит письмо в 2 экземплярах об отказе в предоставлении государственной услуги и передает его на подпись директору департамента или первому заместителю директора департамента, соответствующим образом уполномоченному на подписание отказа в предоставлении государственной услуги;
- после подписания письма об отказе в предоставлении государственной услуги выдает один экземпляр заявителю (представителю) с получением его подписи либо направляет отказ заявителю по адресу места его нахождения или места жительства, указанному в заявлении, с внесением соответствующей записи в журнал исходящих документов;
- второй экземпляр хранится в архиве департамента.
4.3.Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси или мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги выдается заявителю в срок, указанный в пункте 5 раздела II Административного регламента, после предъявления им документа, удостоверяющего личность.
4.4.При наличии оснований для отказа в выдаче разрешений на отдельные транспортные средства из общего списка, поданного заявителем, ему направляется письменное уведомление с причиной отказа по этим транспортным средствам. На остальные транспортные средства выдаются разрешения в порядке, установленном Административным регламентом.
5.Выдача дубликата ранее выданного разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси
5.1.В случае утраты ранее выданного разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси по заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя (приложение 3 к Административному регламенту) выдается разрешение с тем же номером (на новом бланке).
Такое разрешение выдается в течение 10 календарных дней с даты получения заявления без взимания платы и действует до окончания срока действия ранее выданного разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
5.2.Предоставление государственной услуги при выдаче дубликата ранее выданного разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется в соответствии с пунктами 2, 4 раздела III Административного регламента.
5.3.Работник комитета по транспорту департамента распечатывает дубликат разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на бланке установленной формы и ставит на нем штамп "Дубликат".
6.Переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси
6.1.Переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется в следующих случаях:
- изменение государственного регистрационного знака транспортного средства;
- изменение наименования юридического лица, места его нахождения;
- изменение фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность;
- реорганизация юридического лица.
6.2.При возникновении обстоятельств, указанных в подпункте 6.1 пункта 6 раздела III Административного регламента, заявителю необходимо в письменном виде обратиться в департамент с заявлением о переоформлении разрешения, составленным по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту.
6.3.К заявлению прилагаются оригинал переоформляемого разрешения и документы, указанные в пункте 7 раздела II Административного регламента.
6.4.Переоформленное разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем подачи заявления, на срок ранее выданного разрешения.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений
1.1.Департамент и его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при исполнении государственной функции несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.Первый заместитель директора департамента осуществляет контроль за исполнением его должностными лицами служебных обязанностей путем плановых и внеплановых проверок деятельности должностных лиц комитета по транспорту департамента (далее - специалисты отдела), ведет учет случаев ненадлежащего исполнения специалистами отдела служебных обязанностей.
1.2.1.Плановые проверки.
Плановые проверки деятельности специалистов отдела проводятся регулярно не реже 1 раза в квартал.
1.2.2.Внеплановые проверки.
Внеплановые проверки деятельности специалистов отдела проводятся в связи с поступлением в департамент заявлений граждан и юридических лиц об обжаловании действий (бездействия) и решений, принимаемых должностными лицами при предоставлении ими государственной услуги.
1.2.3.По результатам проведенных проверок первый заместитель директора департамента проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц, нарушивших требования законодательства при предоставлении государственной услуги.
1.2.4.О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер департамент обязан сообщить в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
2.1.Департамент планирует проведение проверок полноты, качества и сроков предоставления государственной услуги.
2.2.Департамент проводит внеплановые проверки в связи с наличием фактов, свидетельствующих о ненадлежащем предоставлении государственной услуги, в порядке, определяемом правовыми актами Российской Федерации.
2.3.Внеплановая проверка предоставления государственной услуги назначается приказом директора департамента (лица, его замещающего). В приказе департамента указываются основания для проведения внеплановой проверки, сроки проведения проверки, лица, осуществляющие проверку, а также должностное лицо департамента, осуществляющее контроль за исполнением указанной внеплановой проверки.
2.4.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется директором департамента и первым заместителем директора департамента.
3.Меры ответственности государственных служащих департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги
Меры ответственности государственных служащих департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги
Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется посредством организации и проведения проверок, принятие мер по пресечению или устранению последствий выявленных нарушений, в том числе со стороны граждан (путем обжалований решений и действий), их объединений и организаций в соответствии с действующим законодательством.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих
1.Заявители имеют право:
- на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц департамента в досудебном и судебном порядке;
- обратиться в департамент с жалобой в письменной форме;
- обратиться к должностному лицу лично или направить жалобу, в том числе в электронном виде, в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Ярославской области;
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации письменной жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
- получать устную информацию о ходе рассмотрения жалобы по телефонам комитета по транспорту департамента, а также соответствующую письменную информацию по письменному запросу или по адресу электронной почты - в форме электронного документа в течение 7 дней с даты обращения;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- отказ департамента, работника комитета по транспорту департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3.Обязанности департамента.
При рассмотрении жалобы департамент обязан:
- обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;
- принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
- представлять заявителю по его запросу в порядке и в сроки, установленные для рассмотрения жалобы, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы;
- дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы, поданной в письменной или электронной форме.
5.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе в департамент. Жалобы на решения, принятые директором департамента, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо (в случае его отсутствия) рассматриваются непосредственно директором департамента.
6.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
7.Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, работника комитета по транспорту департамента, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, работника комитета по транспорту департамента, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, работника комитета по транспорту департамента, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
8.Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, работника комитета по транспорту департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
9.По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 10 Административного регламента, заявителю в письменной или в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 8 раздела V Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
12.Департамент или должностное лицо запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения (жалобы) документы и материалы в других государственных органах и у иных должностных лиц.
13.Запись заявителей на прием к ответственному должностному лицу уполномоченного органа по контролю за предоставлением государственных услуг проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на странице департамента. Электронный адрес страницы департамента находится на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и на информационных стендах департамента.
14.Прием жалоб осуществляется с понедельника по четверг с 8.30 до 17.30, в пятницу с 8.30 до 16.30 (перерыв с 12.00 до 12.45) в здании департамента по адресу: г. Ярославль, ул. Республиканская, д. 30а, кабинет 301, телефон: 78-63-84, адрес электронной почты: info@ddh.yaroslavl.ru.
15.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.