Приказ от 16.01.2012 г № 1-Н

Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по передаче имущества, находящегося в собственности Ярославской области, в аренду, безвозмездное пользование

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства области от 03.06.2011 N 417-п "Об утверждении перечня государственных услуг Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", постановлением Правительства области от 03.05.2011 N 340-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области, утвержденным постановлением Администрации области от 02.04.2007 N 116 "О создании департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области",
ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по передаче имущества, находящегося в собственности Ярославской области, в аренду, безвозмездное пользование.
2.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Потолова Т.И.
3.Приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Директор Департамента
М.Н.ТЕПЛОВОДСКИЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, В АРЕНДУ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по передаче имущества, находящегося в собственности Ярославской области, в аренду, безвозмездное пользование (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности исполнения государственной услуги по передаче имущества, находящегося в собственности Ярославской области, в аренду, безвозмездное пользование (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, сокращения сроков и оптимизации административных процедур при осуществлении полномочий по исполнению государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области в отношении имущества, находящегося в собственности Ярославской области и не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями Ярославской области или на праве оперативного управления за государственными бюджетными и автономными учреждениями Ярославской области (далее - имущество).
Предоставление государственной услуги не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Предоставление государственной услуги не распространяется на отношения, связанные с оказанием государственной имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Ярославской области.
Предоставление государственной услуги осуществляется при предоставлении имущества в аренду (безвозмездное пользование) без проведения торгов.
1.2.Заявителями являются следующие физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области с заявлением о предоставлении государственной услуги) (далее - заявитель, заявители):
1.2.1.Лица, обратившиеся для заключения договора аренды, безвозмездного пользования на срок не более чем 30 календарных дней в течение 6 последовательных календарных месяцев (предоставление одному лицу имущества в аренду (безвозмездное пользование) на совокупный срок более чем 30 календарных дней в течение 6 последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).
1.2.2.Лица, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если предоставление государственной услуги было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта.
1.2.3.Организации, являющиеся правопреемниками приватизированного унитарного предприятия, в случае если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
1.2.4.Некоммерческие организации, созданные в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политические партии, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности, профессиональные союзы и их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации), объединения работодателей, товариществ собственников жилья.
1.2.5.Социально ориентированные некоммерческие организации при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым пункта 1.1 настоящего раздела Административного регламента).
1.2.6.Государственные и муниципальные учреждения.
1.2.7.Медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность.
1.2.8.Лица, которым предоставление государственной услуги осуществляется для размещения сетей связи, объектов почтовой связи.
1.2.9.Центральный банк Российской Федерации.
1.2.10.Адвокатские, нотариальные, торгово-промышленные палаты.
1.2.11.Лица, которым предоставляется имущество взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество (при этом имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом).
1.2.12.Лица, обладающие правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое при предоставлении государственной услуги имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
1.2.13.Лица, обратившиеся в порядке предоставления государственной или муниципальной преференции согласно главе 5 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
1.2.14.Лица, которым предоставление государственной услуги осуществляется на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу.
1.2.15.Лица, которым передается имущество, взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи с предоставлением прав на такое имущество государственным или муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, медицинским организациям (при этом имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом).
1.2.16.Лица, являющиеся арендаторами имущества, надлежащим образом исполнившими свои обязанности, вправе заключить договор аренды на новый срок без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации.
1.2.17.Лица, обратившиеся с заявлением о предоставлении государственной услуги в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десяти процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которое принадлежат лицу, передающему такое имущество.
1.2.18.Лица, подавшие единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицо, признанное единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона.
От имени физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, заявителями могут быть представители, действующие на основании нотариальной доверенности.
От имени юридических лиц заявителями могут быть лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3.Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в департаменте имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее - департамент).
Местонахождение департамента: г. Ярославль, пл. Челюскинцев, д. 10/3, г. Ярославль, ул. Революционная, д. 9а.
Почтовый адрес департамента: 150000, г. Ярославль, пл. Челюскинцев, д. 10/3.
График работы департамента:
понедельник - четверг: с 8 час. 30 мин. до 12 час., с 12 час. 48 мин. до 17 час. 30 мин.;
пятница и предпраздничные дни: с 8 час. 30 мин. до 12 час., с 12 час. 48 мин. до 16 час. 30 мин.; в случае, если предпраздничный день приходится на пятницу, то график работы департамента устанавливается до 15 час. 30 мин.
Телефон департамента: (4852) 40-14-31.
Контактные телефоны:
(4852) 40-14-36, 40-11-16, 40-11-13 - отдел управления казной;
(4852) 40-14-47, 40-11-14 - отдел документационного обеспечения деятельности.
Официальный адрес электронной почты: dizo@region.adm.yar.ru.
Адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/dugi/.
Форма заявления о предоставлении государственной услуги, доступная для копирования и заполнения в электронном виде, размещена на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал).
Информацию о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, можно получить, используя:
- официальные сайты указанных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе с использованием Единого портала;
- средства массовой информации.
В помещении департамента на информационном стенде, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области (http://www.yarregion.ru/deps/dugi/), на Едином портале (http://www.gosuslugi.ru) размещаются следующие информационные материалы:
- основные положения законодательства Ярославской области и Административного регламента, касающиеся порядка предоставления государственной услуги, блок-схемы порядка предоставления государственной услуги (выполнения отдельных административных процедур в рамках предоставления государственной услуги) с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных процедур, сроков их исполнения;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- место размещения специалистов департамента и режим приема ими заявителей;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и электронной почты департамента;
- справочная информация о должностных лицах департамента (фамилия, имя, отчество директора департамента, заместителя директора департамента, курирующего вопросы предоставления имущества в аренду, безвозмездное пользование, а также специалистов департамента);
- основания отказа в передаче имущества в аренду (безвозмездное пользование);
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Информационный стенд с материалами расположен на 1-м этаже здания департамента.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами департамента (далее - специалисты) при личном контакте с заявителями, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты в срок, не превышающий 10 календарных дней.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому сотруднику департамента или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения. Ответ на письменное обращение направляется по почте в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в департаменте.
Заявители, представившие в департамент документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о результате выполнения предоставления государственной услуги;
- об отказе в передаче имущества в аренду (безвозмездное пользование);
- о сроке завершения оформления документов, указанных в пункте 2.4 раздела 2 данного Административного регламента, и возможности их получения.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
Информация об отказе в передаче имущества в аренду (безвозмездное пользование) направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о доставке и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте (при наличии соответствующих данных в заявлении).
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления государственной услуги при помощи телефона, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты, а также при личном контакте со специалистами.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование предоставляемой государственной услуги - передача имущества, находящегося в собственности Ярославской области, в аренду (безвозмездное пользование).
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области.
При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:
- органами, осуществляющими функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии;
- органами, осуществляющими функции постановки на налоговый учет;
- организациями, осуществляющими техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества;
- организациями, осуществляющими оценочную деятельность на территории Российской Федерации.
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".
2.3.Формой предоставления государственной услуги является очная форма (при личном присутствии заявителя или представителя заявителя).
2.4.Результатом предоставления государственной услуги является:
2.4.1.Заключение договора аренды (безвозмездного пользования) имущества.
При этом заявителю выдается на руки либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении один экземпляр договора аренды (безвозмездного пользования) и сопроводительное письмо о направлении договора аренды (безвозмездного пользования) заявителю.
2.4.2.Отказ в передаче имущества в аренду (безвозмездное пользование). При этом заявителю направляется уведомление об отказе в передаче имущества в аренду (безвозмездное пользование) заказным письмом с уведомлением о вручении.
В передаче имущества в аренду (безвозмездное пользование) отказывается, если:
- с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное заявителем;
- в заявлении не указаны обязательные реквизиты заявителя, отсутствует подпись заявителя;
- заявителем представлены документы, содержащие неполные и (или) недостоверные сведения, исполненные карандашом и (или) содержащие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- к заявлению не приложены документы, указанные заявителем в качестве приложения к заявлению, в случаях, если обязанность по предоставлению таких документов возложена на заявителя;
- к заявлению не приложены документы, указанные в подпункте 2.7.2.5 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента;
- отсутствует нотариально удостоверенное согласие супруга (супруги) на совершение сделки;
- не представлены документы, предоставляемые юридическими лицами, указанные в подпункте 2.7.2.3 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента;
- не представлено согласие государственного казенного учреждения и органа исполнительной власти Ярославской области, в функциональной подчиненности которого находится данное государственное казенное учреждение, на передачу в аренду (безвозмездное пользование) имущества, в случае если такое имущество закреплено на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением Ярославской области.
- имущество, указанное в заявлении, не является собственностью Ярославской области;
- имущество, указанное в заявлении, является собственностью Ярославской области и закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственным унитарным предприятием Ярославской области или на праве оперативного управления за государственным бюджетным или автономным учреждениями Ярославской области;
- распоряжение имуществом не относится к полномочиям и функциям департамента;
- имущество, на которое претендует заявитель, уже находится в аренде (безвозмездном пользовании) или иначе обременено правами третьих лиц на момент подачи заявления;
- имущество необходимо для осуществления полномочий государственных органов, деятельности государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и осуществления иных государственных функций и услуг;
- имущество не может быть использовано для целей, указанных в заявлении;
- у лиц, указанных в подпункте 1.2.16 пункта 1.2 раздела 1 Административного регламента, имеется задолженность по арендной плате за имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.
2.5.Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 рабочих дней, в том числе:
- прием, регистрация и первичная проверка документов - 5 рабочих дней;
- рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) - 10 рабочих дней. При отсутствии оценки рыночной стоимости арендной платы за пользование имуществом срок предоставления государственной услуги продлевается до момента получения отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы за пользование имуществом, но не более чем на 30 дней. При необходимости изготовления кадастрового паспорта на имущество (в отношении объектов недвижимого имущества) срок предоставления государственной услуги продлевается до момента изготовления кадастрового паспорта, но не более чем на 30 дней;
- заключение договора аренды (безвозмездного пользования) - 15 рабочих дней, в том числе подписание документов заявителем в течение 10 рабочих дней. При заключении договора аренды недвижимого имущества на срок 1 год и более заявитель осуществляет государственную регистрацию договора в течение 60 календарных дней с момента его подписания сторонами.
При этом срок предоставления государственной услуги увеличивается до момента предоставления подписанного или подписанного и зарегистрированного в органах, осуществляющих государственную регистрацию имущества и сделок с ним, экземпляра договора.
2.6.Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (Российская газета, 1994, 8 декабря, N 238 - 239);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (Российская газета, 1996, 6 февраля, N 23, 7 февраля, N 24, 8 февраля, N 25, 10 февраля, N 27);
- Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Российская газета, 1997, 30 июля, N 145);
- Федеральный закон от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Российская газета, 1998, 6 августа, N 148 - 149);
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Российская газета, 2006, 29 июля, N 165);
- Федеральный закон от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Российская газета, 2006, 27 июля, N 162);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля, N 168);
- Закон Ярославской области от 28 декабря 2011 г. N 58-з "Об управлении и распоряжении имуществом Ярославской области" (Документ-Регион, 2011, 30 декабря, N 112);
- постановление Правительства области от 05.02.2013 N 60-п "Об утверждении Порядка предоставления в аренду, безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности Ярославской области, признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области и частично утратившим силу постановления Администрации области от 01.03.2002 N 34" (Документ-Регион, 2013, 13 февраля 2013 г., N 11);
- постановление Администрации области от 02.04.2007 N 116 "О создании департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области" (Губернские вести, 2007, 11 апреля, N 23);
- приказ департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области от 16.03.2009 N 1-н "Об утверждении форм типового договора аренды и акта приема-передачи в аренду движимого имущества, находящегося в собственности Ярославской области";
- приказ департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области от 25.07.2008 N 1-н "Об утверждении форм типового договора аренды и актов приема-передачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Ярославской области";
- приказ департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области от 03.03.2010 N 1-н "Об утверждении форм типового договора безвозмездного пользования и актов приема-передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества, находящегося в собственности Ярославской области";
- приказ департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области от 03.03.2010 N 2-н "Об утверждении форм типового договора безвозмездного пользования и актов приема-передачи в безвозмездное пользование движимого имущества, находящегося в собственности Ярославской области".
2.7.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.1.При предоставлении государственной услуги заявитель самостоятельно представляет в департамент заявление, оформленное на бумажном носителе. Форма заявления о предоставлении государственной услуги приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
В заявлении указываются сведения об имуществе, в отношении которого предполагается заключение договора аренды (безвозмездного пользования), адрес места расположения имущества, краткое описание имущества, необходимое для его идентификации, площадь имущества (для объектов недвижимости), цель использования имущества, испрашиваемое право на имущество (аренда или безвозмездное пользование). Заявление подписывается и представляется заявителем или уполномоченным им лицом. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается заявителю.
При этом лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт, указанному в подпункте 1.2.2 пункта 1.2 раздела 1 данного Административного регламента, имущество передается по договору аренды (безвозмездного пользования) на срок, который не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта.
2.7.2.К заявлению прилагаются следующие документы:
2.7.2.1.Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо удостоверяющего личность представителя физического лица или юридического лица.
2.7.2.2.Доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
2.7.2.3.Для заявителей, действующих от имени юридического лица, заверенные нотариально либо печатью юридического лица и подписанные руководителем или уполномоченным представителем юридического лица копии:
- учредительных документов, подтверждающих правоспособность юридического лица;
- документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий без доверенности от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности);
- решения (протокола) об одобрении крупной сделки в случае, если требование о необходимости наличия такого решения (протокола) для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица;
- решения (протокола) об одобрении сделки, в которой имеется заинтересованность, в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения сделки, в которой имеется заинтересованность, установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица.
2.7.2.4.Нотариально удостоверенное согласие супруга (супруги) на совершение сделки.
2.7.2.5.Документы, удостоверяющие право заявителя на владение и (или) пользование сетью инженерно-технического обеспечения, в случае если передаваемое при предоставлении государственной услуги имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и право на такую сеть инженерно-технического обеспечения не зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и признается возникшим независимо от его регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Документы, предусмотренные подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 данного Административного регламента, заявитель предоставляет самостоятельно.
2.7.3.При предоставлении государственной услуги департаментом запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
2.7.3.1.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц).
2.7.3.2.Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
2.7.3.3.Согласие государственного казенного учреждения и органа исполнительной власти Ярославской области, в функциональном подчинении которого находится государственное казенное учреждение, на передачу в аренду (безвозмездное пользование) имущества, в случае если такое имущество закреплено на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением.
2.7.3.4.Документы, подтверждающие право заключения договора аренды (безвозмездного пользования) без проведения торгов, в том числе:
- заверенная копия государственного контракта, заключенного по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и предусматривающего в отношении имущества заключение договора аренды (безвозмездного пользования) без проведения торгов для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта;
- копия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;
- выписка из ЕГРП о праве заявителя на владение и (или) пользование сетью инженерно-технического обеспечения либо уведомление об отсутствии в ЕГРП сведений о зарегистрированных правах на указанную сеть инженерно-технического обеспечения, в случае если передаваемое при предоставлении государственной услуги имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Документы, предусмотренные подпунктом 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 данного Административного регламента, заявитель вправе представить в департамент по собственной инициативе.
При предоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.9.Оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги не имеется.
2.10.В рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется предоставление сведений из:
- Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ);
- Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
- Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП);
- Единого реестра государственных и муниципальных контрактов (ЕРГМК);
- Реестра лицензий в области связи (РЛОС).
2.11.Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не превышает 20 минут.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги.
2.13.Время регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более 10 минут.
Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги указан в подпункте 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 Административного регламента.
2.14.Требования к местам предоставления государственной услуги.
Прием документов осуществляется в отделе документационного обеспечения деятельности департамента, находящемся на 1-м этаже здания департамента, по адресу: г. Ярославль, пл. Челюскинцев, д. 10/3, кабинет 104.
Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, расположено на 3 этаже департамента по адресу: г. Ярославль, ул. Революционная, д. 9а, кабинет 19. Кабинет, в котором предоставляется государственная услуга, оборудован информационной табличкой с указанием:
- номера кабинета;
- названия отдела.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
При организации рабочего места должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Места ожидания и информационный стенд с материалами, указанными в пункте 1.3 раздела 1 Административного регламента, расположены на 1-м этаже здания департамента и оборудованы столом и стульями для возможности оформления документов.
2.15.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- возможность получения информации о государственной услуге непосредственно в департаменте, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, на Едином портале;
- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги в сроки, указанные в пункте 2.5 раздела 2 данного Административного регламента, и без превышения установленного времени ожидания;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей государственной услуги;
- удовлетворенность заявителей доступностью и качеством государственной услуги, которая определяется на основании мониторинга мнения получателей государственной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность.
2.16.Предоставление государственной услуги не осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация и первичная проверка документов;
- рассмотрение заявления;
- заключение договора аренды (безвозмездного пользования).
3.2.Блок-схемы административных процедур при предоставлении государственной услуги приведены в приложениях 2, 3, 4 к Административному регламенту.
3.3.Последовательность административных процедур:
3.3.1.Прием, регистрация и первичная проверка документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент от заявителя либо его полномочного представителя заявления, оформленного по форме, приведенной в приложении 1 к Административному регламенту, с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.7 раздела 2 данного Административного регламента.
Прием заявления осуществляется сотрудником отдела документационного обеспечения деятельности (далее - сотрудник ОДОД).
Датой приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является дата их поступления в департамент, подтверждаемая соответствующей отметкой на заявлении, записью в журнале регистрации и внесенная в систему электронного документооборота департамента.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- сотрудник ОДОД, в компетенции которого находится прием и регистрация входящих документов;
- сотрудник отдела управления казной (далее - сотрудник ОУК), ответственный за заключение договоров аренды (безвозмездного пользования);
- начальник отдела управления казной (далее - начальник ОУК);
- заместитель директора департамента.
Сотрудник ОДОД при поступлении заявления в департамент принимает заявление и все приложения к нему, регистрирует его в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции.
Сотрудник ОДОД после осуществления процедуры регистрации заявления передает зарегистрированное заявление и приложения к нему заместителю директора департамента.
Заместитель директора департамента в течение 1-го дня после получения документов от сотрудника ОДОД рассматривает заявление и приложенные к нему документы, налагает резолюцию о подготовке соответствующих документов и передает их начальнику ОУК для исполнения.
Начальник ОУК в день получения заявления и приложений к нему:
- осуществляет предварительную проверку поступившего заявления и приложений к нему;
- налагает резолюцию о рассмотрении поступившего заявления и приложений к нему, устанавливает срок исполнения поручения (не более 30 дней);
- назначает сотрудника ОУК для выполнения наложенной резолюции в установленный срок и передает ему заявление и приложения к нему.
Результатом выполнения административной процедуры является передача в установленном порядке зарегистрированного заявления, приложений к нему и наложение начальником ОУК резолюции сотруднику ОУК.
Блок-схема административной процедуры приведена в приложении 2 к Административному регламенту.
3.3.2.Рассмотрение заявления.
Основанием для начала административной процедуры является передача начальником ОУК зарегистрированного заявления, приложений к нему и резолюции сотруднику ОУК.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- заместитель директора департамента;
- начальник ОУК;
- сотрудник ОУК, определенный начальником ОУК.
Сотрудник ОУК в соответствии с резолюцией начальника ОУК рассматривает поступившее заявление и приложения к нему, проверяет их на соответствие следующим требованиям:
- сверяет данные копии документа, удостоверяющего личность, с данными, указанными в заявлении;
- проверяет наличие заверенных копий учредительных документов (при обращении юридического лица);
- устанавливает наличие согласования государственного казенного учреждения Ярославской области и органа исполнительной власти Ярославской области, в функциональной подчиненности которого находится государственное казенное учреждение, на передачу в аренду (безвозмездное пользование) имущества, в случае, если такое имущество закреплено на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением;
- устанавливает наличие либо отсутствие оснований для отказа в передаче имущества в аренду (безвозмездное пользование), указанных в подпункте 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2 Административного регламента.
При отсутствии в приложении к заявлению документов, указанных в подпункте 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 Административного регламента, сотрудник ОУК в течение 3 рабочих дней организует направление необходимых запросов в порядке межведомственного взаимодействия. Ответы на межведомственные запросы поступают в департамент в течение 5 рабочих дней.
При передаче в аренду (безвозмездное пользование) недвижимого имущества (при обращении в отношении нежилого здания или помещения) сотрудник ОУК в течение 3 рабочих дней получает копию кадастрового паспорта на соответствующее здание (нежилое помещение) в отделе учета и государственной регистрации имущества департамента. При отсутствии в отделе учета и государственной регистрации имущества необходимого кадастрового или технического паспорта сотрудник ОУК инициирует изготовление указанного документа в организации, осуществляющей техническую инвентаризацию объектов недвижимости. Срок изготовления документа составляет не более 30 календарных дней. При этом заявителю направляется уведомление о переносе сроков предоставления государственной услуги на срок не более 30 календарных дней.
При передаче имущества в аренду и отсутствии отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы за пользование имуществом, выполненного независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности", сотрудник ОУК организует проведение мероприятий по определению такой стоимости. При этом заявителю направляется уведомление о переносе сроков предоставления государственной услуги на срок не более 30 календарных дней.
При наличии оснований для отказа в передаче имущества в аренду (безвозмездное пользование), указанных в подпункте 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2 Административного регламента, сотрудник ОУК осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в передаче имущества в аренду (безвозмездное пользование), в котором сообщаются причины, послужившие основанием для отказа с указанием соответствующих положений Административного регламента и нормативных правовых актов.
Уведомление об отказе в передаче имущества в аренду (безвозмездное пользование) не препятствует повторному обращению с заявлением в департамент в порядке, установленном Административным регламентом, после устранения причин, послуживших основанием для такого отказа.
В результате рассмотрения поступивших документов сотрудник ОУК подготавливает один из следующих документов:
- проект уведомления об отказе в передаче имущества в аренду (безвозмездное пользование) (далее - уведомление об отказе) с указанием причины отказа;
- проект договора аренды (безвозмездного пользования) и проект сопроводительного письма, указанные в подпункте 3.3.3 пункта 3.3 раздела 3 данного Административного регламента.
Начальник ОУК в течение 1-го рабочего дня после подготовки сотрудником ОУК проекта уведомления об отказе осуществляет его проверку, а также прилагаемых к нему документов, визирует проект уведомления об отказе и передает пакет документов на подписание заместителю директора департамента.
Заместитель директора департамента в течение 1-го рабочего дня после получения от начальника ОУК пакета документов рассматривает представленные документы, подписывает все экземпляры проекта уведомления об отказе и возвращает документы сотруднику ОУК.
Сотрудник ОУК в день получения документов, подписанных заместителем директора департамента, передает документы сотруднику ОДОД для регистрации, направления заявителю, хранения в установленном порядке копии письменного заявления и копии приложений к нему.
Результатом выполнения административной процедуры является:
- направление заявителю уведомления об отказе;
- заключение договора аренды (безвозмездного пользования).
3.3.3.Заключение договора аренды (безвозмездного пользования).
Основанием для начала административной процедуры является подготовка сотрудником ОУК проекта договора аренды (безвозмездного пользования) (далее - договор) и проекта сопроводительного письма о направлении проекта договора.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- заместитель директора департамента;
- начальник ОУК;
- назначенный начальником ОУК сотрудник ОУК.
Сотрудник ОУК в срок не более 5 рабочих дней осуществляет подготовку проекта договора и акта приема-передачи к договору в соответствии с типовыми формами договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, утвержденных приказами департамента:
- от 03.03.2010 N 1-н "Об утверждении форм типового договора безвозмездного пользования и акта приема-передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества, находящегося в собственности Ярославской области";
- от 03.03.2010 N 2-н "Об утверждении форм типового договора безвозмездного пользования и акта приема-передачи в безвозмездное пользование движимого имущества, находящегося в собственности Ярославской области";
- от 25.07.2008 N 1-н "Об утверждении форм типового договора аренды и актов приема-передачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Ярославской области";
- от 16.03.2009 N 1-н "Об утверждении форм типового договора аренды и акта приема-передачи в аренду движимого имущества, находящегося в собственности Ярославской области".
Сотрудник ОУК устанавливает в договоре размер арендной платы за пользование имуществом в соответствии с величиной рыночной стоимости арендной платы за пользование имуществом, определенной независимым оценщиком, кроме случаев, установленных законодательством.
При подготовке проекта договора в отношении объекта недвижимого имущества сотрудник ОУК прикладывает к договору копию кадастрового плана нежилого помещения (здания) с указанием площади помещений, предполагаемых к использованию по договору.
Сотрудник ОУК осуществляет подготовку проекта сопроводительного письма о направлении проекта договора, проекта договора и визирует их.
Сотрудник ОУК передает на согласование начальнику ОУК проект сопроводительного письма о направлении проекта договора и проект договора.
Начальник ОУК осуществляет проверку соответствия проекта договора требованиям действующего законодательства, визирует проект договора и проект сопроводительного письма о направлении проекта договора.
Начальник ОУК в течение 1-го рабочего дня передает проект договора и проект сопроводительного письма о направлении проекта договора заместителю директора департамента.
Заместитель директора департамента в течение 1-го рабочего дня подписывает 2 экземпляра проекта сопроводительного письма о направлении проекта договора.
Начальник ОУК получает от заместителя директора департамента подписанные экземпляры сопроводительного письма о направлении проекта договора и передает их вместе с договором сотруднику ОУК.
Сотрудник ОУК осуществляет подготовку, прошивает и скрепляет печатью департамента, предназначенной для заверения копий документов, 3 экземпляра проекта договора. Передает подписанные экземпляры сопроводительного письма о направлении проекта договора с приложением экземпляров проекта договора в ОДОД для регистрации и направления по почтовой связи или выдачи заявителю лично.
Сотрудник ОДОД в день получения от сотрудника ОУК подписанных экземпляров сопроводительного письма о направлении проекта договора осуществляет их регистрацию и направляет по почтовой связи один экземпляр сопроводительного письма о направлении проекта договора с приложением экземпляров проекта договора либо выдает их под роспись на руки по личному обращению заявителя или его полномочного представителя.
Заявитель при получении экземпляров проекта договора с сопроводительным письмом о направлении проекта договора в срок не более 10 рабочих дней подписывает все экземпляры проекта договора и направляет их в департамент.
Сотрудник ОДОД в день поступления в департамент экземпляров проекта договора, подписанных заявителем, принимает их и регистрирует в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции.
В течение 1-го рабочего дня передает поступившие в департамент экземпляры проекта договора начальнику ОУК.
Начальник ОУК в день получения экземпляров проекта договора, подписанных со стороны заявителя, и приложений к ним от сотрудника ОДОД:
- осуществляет предварительную проверку поступивших документов и приложений к ним;
- налагает резолюцию о рассмотрении поступивших документов и приложений к ним, устанавливает срок исполнения поручения;
- назначает сотрудника ОУК для выполнения наложенной резолюции в установленный срок и передает ему экземпляры проекта договора с приложениями.
Сотрудник ОУК в течение 1-го рабочего дня проверяет наличие необходимых согласований на всех экземплярах проекта договора, подписанных заявителем, а также наличие приложений к ним. Каждый экземпляр договора с приложениями должен быть прошнурован и скреплен печатью. На экземпляре договора, который остается в департаменте, сотрудник ОУК ставит визу, прикладывает к экземплярам проекта договора полный пакет документов, связанный с его заключением, и передает их начальнику ОУК.
Начальник ОУК в день получения от сотрудника ОУК экземпляров проекта договора:
- проверяет соответствие проекта договора и приложений к нему требованиям действующего законодательства;
- визирует проект договора и акт приема-передачи на последнем листе;
- передает все экземпляры проекта договора, подписанные заявителем, на подписание директору департамента (при заключении договоров аренды недвижимого имущества на срок 1 год и более) или заместителю директора департамента (при заключении договоров аренды движимого имущества, договоров аренды недвижимого имущества на срок до 1 года, договоров безвозмездного пользования).
Директор департамента (заместитель директора департамента) в течение 1-го рабочего дня проверяет все представленные экземпляры проекта договора на соответствие требованиям действующего законодательства и подписывает их.
Подписанные экземпляры договора поступают начальнику ОУК.
Начальник ОУК в день получения подписанных экземпляров договора передает их сотруднику ОУК, ответственному за подготовку договора.
Сотрудник ОУК в день получения от начальника ОУК подписанных экземпляров договора:
- осуществляет их регистрацию в журнале учета договоров аренды (безвозмездного пользования);
- осуществляет ввод информации в программный комплекс "SAUMI";
- осуществляет подготовку сопроводительного письма о направлении договора заявителю и направляет его на согласование начальнику ОУК.
Начальник ОУК осуществляет согласование сопроводительного письма о направлении договора заявителю и передает его на подписание заместителю директора департамента.
Заместитель директора департамента подписывает все экземпляры сопроводительного письма о направлении договора заявителю и передает их начальнику ОУК.
Начальник ОУК передает подписанные экземпляры сопроводительного письма о направлении договора заявителю сотруднику ОУК.
Сотрудник ОУК в день получения подписанных экземпляров сопроводительного письма о направлении договора заявителю передает их с приложением экземпляра договора сотруднику ОДОД для регистрации и направления заявителю.
Сотрудник ОДОД в день получения подписанных экземпляров сопроводительного письма о направлении договора заявителю осуществляет их регистрацию и направляет заказным письмом с уведомлением о вручении либо выдает на руки заявителю один экземпляр сопроводительного письма с подписанным экземпляром договора.
Сотрудник ОДОД передает один экземпляр сопроводительного письма с приложением подписанного договора сотруднику ОУК для осуществления контроля договорных отношений.
Сотрудник ОУК осуществляет контроль исполнения договорных отношений.
Заявитель в течение 60 календарных дней с момента подписания договора аренды недвижимого имущества, заключенного на срок 1 год и более, осуществляет государственную регистрацию указанного договора аренды недвижимого имущества в органах, осуществляющих государственную регистрацию объектов недвижимости и сделок с ним. После государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества заявитель обязан представить в департамент зарегистрированный экземпляр договора аренды недвижимого имущества в течение 10 календарных дней.
Результатом выполнения административной процедуры является заключение договора.
Блок-схема административной процедуры приведена в приложении 4 к Административному регламенту.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, соблюдением порядка принятия решений соответствующими сотрудниками департамента осуществляется начальником ОУК и заместителем директора департамента.
Текущий контроль осуществляется путем проведения лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками департамента положений Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля определяется начальником ОУК.
4.2.Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников департамента, ответственных за предоставление государственной услуги.
Проведение плановых (осуществляемых на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановых проверок предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказов департамента.
В зависимости от состава рассматриваемых вопросов могут проводиться комплексные и тематические проверки предоставления государственной услуги.
При проведении комплексных проверок рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
При проведении тематических проверок рассматриваются отдельные вопросы (вопросы порядка и сроков предоставления государственной услуги и др.).
Тематические проверки проводятся в том числе по конкретным обращениям заявителей.
4.3.По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность сотрудников департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Сотрудники департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лица, виновные в умышленном или неосторожном искажении либо утрате информации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Граждане вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги, а также обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, в порядке, установленном в разделе 5 Административного регламента.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц, государственных служащих департамента
5.1.Заявитель имеет право обратиться в департамент с жалобой (претензией) на решения, действия (бездействие) департамента, а также должностных лиц, государственных служащих департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
Информация для заявителей об их праве на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами, государственными служащими в ходе предоставления государственной услуги, размещается на информационном стенде департамента и странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.
5.2.Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде.
Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;
- отказ департамента, должностного лица, государственного служащего департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица либо государственного служащего департамента;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица либо государственного служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица либо государственного служащего департамента в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.В ходе рассмотрения жалобы департамент (уполномоченное лицо) обязан запросить необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.5.По результатам рассмотрения жалобы департамент (уполномоченное лицо) принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом, должностным лицом, государственным служащим департамента опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего раздела Административного регламента, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложения

2012-01-16 Приложение к Приказу от 16 января 2012 года № 1-Н

Приложение к Приказу от 16 января 2012 года № 1-Н