Постановление от 28.12.2011 г № 1117-П
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области, в отношении которого Ярославская область является учредителем.
2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Секретарева Д.М.
3.Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ФОНДУ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ
ОБЛАСТИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЯВЛЯЕТСЯ УЧРЕДИТЕЛЕМ
1.Порядок определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области, в отношении которого Ярославская область является учредителем (далее - Порядок), разработан в соответствии с частью 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Порядок содержит правила определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - Фонд), в отношении которого Ярославская область является учредителем.
2.В целях определения объема субсидии Фонд не позднее 20 числа месяца, предшествующего началу следующего финансового года, предоставляет в департамент инвестиционной политики Ярославской области (далее - уполномоченный орган) годовую смету расходов по форме согласно приложению 1 к Порядку.
Объем субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Уполномоченный орган не позднее последнего числа месяца утверждает смету расходов и заключает с Фондом договор о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению 2 к Порядку.
3.Субсидия предоставляется Фонду на основании договора о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности, в том числе на:
- организацию оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсном отборе проектов в области малого и среднего предпринимательства, а также в реализации федеральных, областных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
- организацию консультаций по вопросам применения норм действующего законодательства по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, передовых достижений в области маркетинга, менеджмента, информационных технологий;
- проведение мероприятий, направленных на привлечение и эффективное использование средств отечественных и иностранных инвесторов, в том числе проведение конкурсов, выставок;
- организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение предпринимательской активности населения в муниципальных образованиях области;
- осуществление деятельности по разработке предложений о перспективных направлениях в сфере осуществления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- создание и обеспечение деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра (ЕИКЦ);
- организацию издания литературы, методических рекомендаций, журналов, периодических изданий;
- осуществление микрофинансовой деятельности;
- организацию мероприятий по предоставлению в залог имущества, поручительств (гарантий) по обязательствам (кредитам, займам, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии) субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области;
- осуществление иных видов уставной деятельности.
Использование полученной Фондом субсидии на погашение убытков от невозвращенных субъектами малого и среднего предпринимательства займов, предоставленных Фондом, не допускается.
Фонд вправе использовать средства, представленные в соответствии с абзацем одиннадцатым данного пункта Порядка, для исполнения обязательств по заключенным договорам поручительства.
4.Для получения субсидии Фонд не позднее 15 числа месяца, предшествующего началу отчетного периода, представляет в уполномоченный орган заявку по форме согласно приложению 3 к Порядку и документы, подтверждающие потребность в субсидии. Отчетный период составляет один квартал.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявки Фонда принимает решение о предоставлении (или отказе) субсидии. Данное решение принимается посредством издания соответствующего приказа уполномоченного органа.
Основания отказа в предоставлении субсидии:
- недостаточный объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;
- несоответствие расходования средств субсидии направлениям, предусмотренным в пункте 3 Порядка.
Предоставление субсидии Фонду в течение финансового года осуществляется в пределах утвержденного кассового плана исполнения областного бюджета.
По истечении квартала (года) Фонд в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в уполномоченный орган отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку.
Средства субсидии из федерального бюджета перечисляются после предоставления отчета об использовании в полном объеме субсидии из областного бюджета.
5.Уполномоченный орган изменяет размер предоставляемой субсидии в случае увеличения или уменьшения объема ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
6.В случае выявления в течение отчетного периода потребности в дополнительном финансировании по направлениям расходования средств субсидии, указанным в пункте 3 Порядка, Фонд вправе обратиться в уполномоченный орган с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии в следующем отчетном периоде, приложив соответствующие расчеты и их обоснование. Решение о выделении дополнительного финансирования субсидии Фонду принимается уполномоченным органом в порядке, предусмотренном пунктом 4 Порядка.
В случае если по итогам соответствующего отчетного периода предоставленная субсидия Фондом израсходована не полностью и отсутствует потребность в дополнительном финансировании, уполномоченный орган уменьшает на сумму остатка размер субсидии, предоставляемой на следующий отчетный период.
7.В случае выявления в течение финансового года потребности в дополнительном финансировании, влекущем увеличение годовой сметы расходов, Фонд вправе обратиться в уполномоченный орган с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии на соответствующий финансовый год, приложив уточненную годовую смету расходов, расчеты и их обоснование.
Решение о выделении дополнительного финансирования субсидии Фонду принимается уполномоченным органом в порядке, предусмотренном пунктом 4 Порядка. Сторонами заключается дополнительное соглашение к договору на предоставление субсидии.
8.Уполномоченный орган несет ответственность за соблюдение Порядка и правомерность предоставления субсидии Фонду в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.Фонд ведет раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования, и в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, представленных им для получения субсидии, а также за целевое использование субсидии.
Сумма нецелевого использования субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о возврате средств.
10.Не использованные в отчетном году остатки средств, предоставленных Фонду из областного бюджета, потребность в которых сохраняется, при подтверждении потребности уполномоченным органом подлежат использованию в очередном году на те же цели.
Остаток неиспользованных средств областного бюджета при установлении отсутствия потребности в них подлежит возврату в доход областного бюджета в текущем финансовом году.
11.Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий.