Приложение к Постановлению от 30.11.2011 г № 20/85-5 Программа
Программа информационно-разъяснительной деятельности избирательной комиссии ярославской области в период подготовки и проведения выборов президента Российской Федерации
ВВЕДЕНИЕ
С целью обеспечения гарантий прав граждан Ярославской области на получение полной и достоверной информации о подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, сроках и порядке совершения избирательных действий, политических партиях, выдвинувших кандидатов, кандидатах, законодательстве о выборах Президента Российской Федерации, а также о применении на выборах технических средств необходима реализация комплекса соответствующих информационно-разъяснительных мероприятий.
Для достижения этой цели разработана Программа информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Ярославской области в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации (далее - Программа).
Программа сформирована с учетом опыта проведения аналогичной работы в ходе проведения федеральных избирательных кампаний, а также практики взаимодействия с территориальными избирательными комиссиями Ярославской области по вопросам информирования участников избирательного процесса в ходе подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и местного самоуправления в единые дни голосования в Ярославской области.
Основными задачами, которые необходимо решить в процессе реализации Программы, являются:
создание эффективной системы взаимодействия с участниками реализации Программы, в особенности с территориальными избирательными комиссиями Ярославской области и средствами массовой информации;
разработка, изготовление и распространение информационно-разъяснительных материалов, в том числе через средства массовой информации;
обеспечение организаторов выборов необходимыми информационно-методическими материалами;
обеспечение эффективного расходования средств федерального бюджета, выделенных на реализацию мероприятий Программы.
При реализации Программы особо учитывается необходимость обеспечения права на получение информации о выборах Президента Российской Федерации таких категорий избирателей, как инвалиды, молодые избиратели, военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов, избиратели, находящиеся в местах временного пребывания.
Мероприятия Программы распределены по двум основным разделам:
организационно-методические мероприятия;
использование наружных средств информирования, средств массовой информации, современных информационных технологий для информирования избирателей.
В рамках первого раздела планируется проведение:
социологических и мониторинговых исследований;
серии организационных и информационно-разъяснительных мероприятий для различных категорий участников избирательного процесса в форме семинаров, совещаний, конференций, заседаний "круглых столов", а также выставок, экскурсий, дней открытых дверей и других мероприятий;
публичных конкурсов, направленных на стимулирование информационно-разъяснительной деятельности организаторов выборов;
пресс-конференций, интервью, а также подготовка и рассылка пресс-релизов в соответствии с разработанными на федеральном и региональном уровнях медиапланами хода подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.
Отдельное внимание уделяется обучению организаторов выборов.
Частью информационно-разъяснительной деятельности является организация работы информационного центра Избирательной комиссии Ярославской области, освещающего ход голосования на выборах Президента Российской Федерации.
Значительный объем работ связан с обеспечением территориальных избирательных комиссий необходимой печатной продукцией, а также с информационно-методическим обеспечением участников избирательного процесса.
В рамках второго раздела перечня мероприятий Программы основное внимание уделяется изготовлению и распространению информационно-разъяснительных материалов.
Избирательная комиссия Ярославской области тиражирует и распространяет информационно-разъяснительные материалы для их размещения с использованием наружных средств информирования, а также для размещения на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания.
Для информирования избирателей предусмотрено использование информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет для размещения информации о ходе подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, в том числе путем создания и регулярного наполнения специальных разделов на интернет-сайте Избирательной комиссии Ярославской области.
Программа реализуется с учетом форм и методов информационно-разъяснительной деятельности, апробированных при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва.
Основные ожидаемые результаты реализации Программы:
получение гражданами Ярославской области полной и достоверной информации о подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации;
повышение уровня участия граждан Ярославской области в голосовании на выборах Президента Российской Федерации;
обеспечение открытости и гласности при проведении выборов Президента Российской Федерации;
формирование позитивного отношения в обществе к избирательной системе Российской Федерации, повышение доверия к деятельности организаторов выборов.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I.Организационно-методические мероприятия
1.Проведение серии организационных и информационно-разъяснительных мероприятий: семинары и совещания, конференции, заседания "круглых столов" по вопросам организации и проведения выборов Президента Российской Федерации, выставки, экскурсии, дни открытых дверей и другие мероприятия.
Декабрь 2011 г. - март 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области, территориальные избирательные комиссии.
2.Организация и проведение пресс-конференций, интервью, презентаций, создание информационных поводов для публикаций в печатных периодических изданиях, подготовки новостных сюжетов в телепрограммах (телепередачах) и радиопрограммах (радиопередачах) по вопросам подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, применения на выборах технических средств.
Декабрь 2011 г. - март 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
3.Проведение мониторинговых исследований информационных материалов о выборах Президента Российской Федерации, размещенных в средствах массовой информации.
Декабрь 2011 г. - март 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
4.Проведение мониторинговых исследований обращений избирателей на "горячую линию".
Январь - март 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
5.Проведение мониторинговых исследований участия в выборах Президента Российской Федерации впервые голосующих избирателей и молодежи до 30 лет по результатам голосования 04.03.2012.
Март 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области, территориальные избирательные комиссии.
6.Проведение социологических исследований среди избирателей Ярославской области по оценке уровня информированности граждан Ярославской области о предстоящих выборах по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации, по отношению граждан Ярославской области к деятельности избирательных комиссий.
Январь - март 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
7.Подготовка информационно-аналитических и статистических материалов о ходе подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, применении на выборах технических средств.
Первое полугодие 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области, территориальные избирательные комиссии.
8.Проведение конкурса среди территориальных избирательных комиссий Ярославской области на лучшую организацию работы в области информационно-разъяснительной деятельности в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.
Январь - март 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области, территориальные избирательные комиссии.
9.Подведение итогов областного конкурса на лучшее освещение в средствах массовой информации выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, выборов Президента Российской Федерации, выборов в органы местного самоуправления в Ярославской области и вопросов избирательного законодательства в 2011 - 2012 годах.
Март 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области, территориальные избирательные комиссии.
10.Подведение итогов областного конкурса среди библиотек на лучшую организацию информационно-разъяснительной работы в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента Российской Федерации.
Апрель 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, Ярославская областная универсальная научная библиотека им. Н.А. Некрасова (по согласованию).
11.Организация работы "горячей линии" телефонной связи с избирателями по выборам Президента Российской Федерации.
Январь - март 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области, общественная приемная Полпреда Президента в ЦФО в Ярославской области, территориальные избирательные комиссии.
12.Мониторинг информационно-разъяснительной деятельности территориальных избирательных комиссий Ярославской области в ходе подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.
Весь период. Избирательная комиссия Ярославской области.
13.Обучение председателей и секретарей территориальных избирательных комиссий Ярославской области.
Декабрь 2011 г. - март 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
14.Обучение других участников избирательного процесса.
Январь - март 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
15.Оказание методической помощи территориальным избирательным комиссиям Ярославской области по вопросам информационно-разъяснительной деятельности в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации.
Весь период. Избирательная комиссия Ярославской области.
16.Распространение необходимых справочных, методических, информационных и иных материалов, в том числе:
16.1.Федеральный закон "О выборах Президента Российской Федерации" (книга).
Декабрь 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
16.2.Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах (плакат).
Декабрь 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
16.3.Календарный план мероприятий по подготовке к выборам Президента Российской Федерации (брошюра).
Декабрь 2011 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
16.4.Календарь выборов - 2012. Выборы Президента Российской Федерации (плакат).
Декабрь 2011 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
16.5.Памятка наблюдателя на выборах Президента Российской Федерации (брошюра).
Январь 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
16.6.Порядок голосования на выборах Президента Российской Федерации (с образцом избирательного бюллетеня) (плакат).
Январь 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
16.7.Информация о порядке заполнения избирательного бюллетеня на выборах Президента Российской Федерации (для слабовидящих, крупным шрифтом) (брошюра).
Январь 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
16.8.Информация о порядке заполнения избирательного бюллетеня на выборах Президента Российской Федерации (для слепых, шрифтом Брайля) (брошюра).
Февраль 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
17.Изготовление и распространение трафаретов для бюллетеней на выборах Президента Российской Федерации для слабовидящих и тотально слепых избирателей.
Февраль 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
18.Подготовка и издание специальных информационно-разъяснительных материалов для избирателей, являющихся инвалидами.
Январь - февраль 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области, Ярославские региональные отделения общероссийских общественных организаций инвалидов (по согласованию), территориальные избирательные комиссии.
19.Тиражирование и распространение учебно-методических и информационных материалов (видеороликов, буклетов, обучающих плакатов и т.д.) для обеспечения проведения выборов с применением комплексов обработки избирательных бюллетеней, в том числе:
19.1.Правила голосования с использованием комплексов обработки избирательных бюллетеней на выборах Президента Российской Федерации (плакат).
Февраль 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
20.Изготовление сувенирной продукции для впервые голосующих избирателей.
Январь - февраль 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
II.Использование наружных средств информирования, Средств массовой информации, современных информационных технологий для информирования избирателей
1.Размещение информационно-разъяснительных аудио- и видеороликов о подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации в региональных средствах массовой информации:
- об объявлении избирательной кампании;
- о списке избирателей;
- об открепительном удостоверении;
- о бюллетене для голосования;
- о дате и времени голосования;
- о мероприятиях календарного плана "До выборов осталось..." (5 роликов).
Декабрь 2011 г. - март 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
2.Взаимодействие с общероссийскими негосударственными организациями телерадиовещания по вопросам размещения на их каналах информационно-разъяснительных аудио- и видеороликов.
Декабрь 2011 г. - март 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
3.Подготовка и трансляция в эфире радиовещания радиовикторины по вопросам избирательного права и избирательного процесса.
Февраль 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
4.Информирование избирателей через периодические печатные издания о подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации (газеты: "Северный край", "Золотое кольцо" и другие).
Весь период. Избирательная комиссия Ярославской области.
5.Размещение на сайтах государственных и муниципальных учреждений баннера "4 марта 2012 года выборы Президента Российской Федерации".
Весь период. Избирательная комиссия Ярославской области.
6.Размещение на сайте Избирательной комиссии Ярославской области информации о подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации.
Весь период. Избирательная комиссия Ярославской области.
7.Изготовление и размещение информационно-разъяснительных материалов различных форматов с использованием наружных средств информирования: билборды, перетяжки, пиларсы, сити-форматы и другие.
Декабрь - январь 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
8.Разработка и изготовление серии печатных информационно-разъяснительных материалов:
- приглашения для уточнения списков избирателей,
- приглашения на выборы,
- приглашения для молодых избирателей,
- стикеры на клеевой основе,
- дипломы впервые голосующим избирателям,
- информационно-разъяснительные буклеты для молодых избирателей,
- брошюры для инвалидов по зрению,
- плакаты о выборах с применением крупного шрифта для инвалидов по зрению.
Декабрь 2011 г. - февраль 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.
9.Разработка и изготовление карманных календарей с датой выборов Президента Российской Федерации.
Январь 2012 г. Избирательная комиссия Ярославской области.