Решение от 20.10.2011 г № 148
О внесении изменений и дополнений в Устав Некрасовского муниципального района
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях приведения Устава Некрасовского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, Дума Некрасовского муниципального района
Решила:
Внести следующие изменения в Устав Некрасовского муниципального района:
1.Абзац 5 пункта 1 статьи 11 изложить в новой редакции: "5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Некрасовского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Некрасовского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".
2.Пункт 1 статьи 11 дополнить подпунктами 9.1, 9.2 следующего содержания:
"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Некрасовского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;".
3.Подпункт 25 пункта 1 статьи 11 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения".
4.Подпункт 31 пункта 1 статьи 11 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам".
5.Пункт 1 статьи 11 дополнить подпунктами 32, 33, 34, 35 следующего содержания:
"32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Некрасовского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.".
6.В подпункте 3 пункта 1 статьи 11.1 слова "(вступает в силу с 1 января 2008 года)" исключить.
7.В абзаце 3 пункта 4 статьи 14 слово "главы" заменить словом "Администрации".
8.В статье 15:
а) пункт 1 изложить в новой редакции:
"1. Выборы в Некрасовском муниципальном районе проводятся в целях избрания депутатов Думы Некрасовского муниципального района, членов выборного органа местного самоуправления Некрасовского муниципального района, выборных должностных лиц Некрасовского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.";
б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Выборы назначаются Думой Некрасовского муниципального района. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления Некрасовского муниципального района должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Некрасовского муниципального района или судом.";
в) пункт 2 изложить в новой редакции:
"2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов в Некрасовском муниципальном районе, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области.";
г) пункт 3 изложить в новой редакции:
"3. Итоги выборов в Некрасовском муниципальном районе подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
9.Статью 16:
а) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Думе Некрасовского муниципального района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.".
10.В наименовании и пункте 1 статьи 18 слово "слушанья" заменить словом "слушания".
11.Абзац 5 пункта 1 статьи 22 изложить в новой редакции: "контрольно-счетная палата Некрасовского муниципального района - контрольный орган Некрасовского муниципального района.".
12.Дополнить статьей 23.2 следующего содержания:
"Статья 23.2. Фракции в Думе Некрасовского муниципального района
1. Депутаты Думы Некрасовского муниципального района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом работы Думы Некрасовского муниципального района.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе Некрасовского муниципального района, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе Некрасовского муниципального района, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.".
13.Дополнить статью 26 пунктом 10.1 следующего содержания "10.1. Решение Думы Некрасовского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Некрасовского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Некрасовского муниципального района - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
14.Статью 31 изложить в новой редакции:
"Статья 31. Контрольно-счетная палата Некрасовского муниципального района
1. Контрольно-счетная палата Некрасовского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Думой Некрасовского муниципального района и ей подотчетна.
2. Деятельность Контрольно-счетной палаты Некрасовского муниципального района не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы Некрасовского муниципального района.
3. Полномочия, структура, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Некрасовского муниципального района устанавливаются нормативным правовым актом Думы Некрасовского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
4. Представительные органы поселений, входящих в состав Некрасовского муниципального района, вправе заключать соглашения с Думой Некрасовского муниципального района о передаче контрольно-счетной палате Некрасовского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
5. Контрольно-счетная палата Некрасовского муниципального района осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области, Устава Некрасовского муниципального района.".
15.Статью 34 в новой редакции:
"Статья 34. Устав Некрасовского муниципального района
1. Проект устава Некрасовского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Некрасовского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Некрасовского муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав Некрасовского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Некрасовского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Некрасовского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Некрасовского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Устав Некрасовского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Некрасовского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Некрасовского муниципального района.
3. Устав Некрасовского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Некрасовского муниципального района подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
4. Устав Некрасовского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Некрасовского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в устав Некрасовского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Некрасовского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления Некрасовского муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Некрасовского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Некрасовского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа Некрасовского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.".
16.Статью 39 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 39. Правовые акты Контрольно-счетной палаты Некрасовского муниципального района
1. Контрольно-счетная палата Некрасовского муниципального района по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления Некрасовского муниципального района и муниципальные органы Некрасовского муниципального района, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления.
2. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты Некрасовского муниципального района контрольных мероприятий, Контрольно-счетная палата Некрасовского муниципального района направляет в органы местного самоуправления Некрасовского муниципального района и муниципальные органы Некрасовского муниципального района, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.".
17.Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением пункта 2, вступающего в силу с 01.01.2012.
18.Положения статьи 23.2 Устава Некрасовского муниципального района применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Думе Некрасовского муниципального района, голосование на выборах в которые состоялось после дня вступления в силу Федерального закона от 20 марта 2011 г. N 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов".
Глава
Некрасовского
муниципального района
Н.В.ЗОЛОТНИКОВ