Постановление Ярославского УФАС России от 06.10.2011 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области И.Г. Паутов,
рассмотрев протокол по делу № 06-05/06-11 от 22 сентября 2011 года главного специалиста-эксперта отдела контроля органов власти Ярославского УФАС России Гаврилова С.В. об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) и материалы дела, возбужденного в отношении Муниципального унитарного предприятия городского округа город Рыбинск «Управляющая компания» (далее — МУП «Управляющая компания»), ОГРН 1087610002028, ИНН 7610079572, зарегистрированного по адресу: 152905, г. Рыбинск, ул. Черепанова, д. 4,
в присутствии <...>,
Установил:
В связи с рассмотрением обращения ОАО городского округа город Рыбинск «Управляющая компания» о нарушении Администрацией городского округа город Рыбинск и МУП «Управляющая компания» антимонопольного законодательства, Ярославским УФАС России направлен письменный запрос от 11.08.2011 исх. № 5234/06-04 в адрес МУП «Управляющая компания» заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно указанного запроса МУП «Управляющая компания» необходимо было не позднее 19.08.2011 представить в Ярославское УФАС России следующую информацию:
- письменный мотивированный отзыв со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты с приложением подтверждающих документов, обосновывающий нахождение и использование муниципального недвижимого имущества по адресу г. Рыбинск, ул. Черепанова, д. 4 (закрепленного на праве хозяйственного ведения за МУП «Управляющая компания») следующими хозяйствующими субъектами — ООО «Управляющая компания «Запад», ООО «Запад Строй», ООО «Запад Сервис», ООО «Запад Электромонтаж», ООО «ЖКУ № 1», ООО «ЖКУ № 2», ООО «ЖКУ № 3».
Согласно почтового уведомления о вручении, указанный запрос поступил в МУП «Управляющая компания» 17.08.2011 (номер почтового идентификатора 15000038900695).
Запрашиваемая информация в Ярославское УФАС России поступила лишь 19.09.2011 (направлена в адрес антимонопольного органа 15.09.2011 года), то есть уже после направления и получения МУП «Управляющая компания» уведомления о составлении протокола об административном правонарушении (данное уведомление получено 08.09.2011 года). В результате данных действий МУП «Управляющая компания» срок рассмотрения заявления ОАО городского округа город Рыбинск «Управляющая компания» был продлен до 08.10.2011 года.
В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) -
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В рассматриваемой ситуации у МУП «Управляющая компания» имелась возможность представить запрашиваемую антимонопольным органом информацию в определенный запросом срок, однако данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению порядка и срока предоставления необходимой информации.
Таким образом, учитывая требование указанных нормативных положений, непредставление МУП «Управляющая компания» в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган, в том числе непредставление сведений (информации) предусмотренной антимонопольным антимонопольным Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, при наличии обязанности и возможности выполнить указанные требования образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу — МУП «Управляющая компания» - учитывается характер совершенного административного правонарушения, наличие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (порядок управления), наступившие последствия правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Руководствуясь статьей 4.1, частью 5 статьи 19.8, статьей 23.48 и частью 1 статьи 29.9 Кодекса, заместитель руководителя Ярославского УФАС России Паутов И.Г.
Постановил:
признать Муниципальное унитарное предприятие городского округа город Рыбинск «Управляющая компания» нарушившим часть 5 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.
Штраф за нарушение антимонопольного законодательства должен быть перечислен в доход федерального бюджета по коду 161 1 16 020 10 01 0000 140
Получатель: ИНН 7604009440 КПП 760401001
ОКАТО 78401000000
УФК МФ РФ по Ярославской области
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области
БИК 047888001
р/сч 40101810700000010010
в полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации и ОКАТО.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 32-93-71).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение 1 года со дня его вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Постановление вступило в законную силу __________________________________
Дата выдачи постановления ______________________________________________
Заместитель руководителя управления
И.Г.Паутов