Постановление от 29.09.2011 г № 754-П
О порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом) (далее - некоммерческие организации).
2.Определить агентство по физической культуре и спорту Ярославской области уполномоченным органом по предоставлению субсидий некоммерческим организациям.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.
4.Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения с некоммерческими организациями, возникшие с 1 января 2011 года.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
СФЕРЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЯВЛЯЕТСЯ УЧАСТНИКОМ (УЧРЕДИТЕЛЕМ,
ЧЛЕНОМ)
1.Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом) (далее - Порядок), разработан в соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Порядок содержит правила определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом) (далее - некоммерческие организации).
2.Целями предоставления субсидий являются:
- возмещение расходов некоммерческих организаций, связанных с оказанием услуг (выполнением работ) в сфере физической культуры и спорта;
- возмещение расходов, направленных на создание условий финансовой стабильности некоммерческих организаций;
- возмещение расходов, направленных на расширение некоммерческими организациями объема услуг (работ) в сфере физической культуры и спорта, предоставляемых населению.
3.Субсидия предоставляется на следующие виды расходов:
- по расходам некоммерческих организаций, связанным с оказанием услуг (выполнением работ) в сфере физической культуры и спорта:
на отправку спортсменов для участия в физкультурных, спортивных и спортивно-массовых мероприятиях разного уровня (в том числе транспортные расходы, расходы по проживанию и питанию, организационные взносы, оплата суточных расходов, страховые взносы);
на организацию участия представителей Ярославской области в мероприятиях в сфере физической культуры и спорта регионального, межрегионального, всероссийского и международного уровней (в том числе транспортные расходы, расходы на проживание и питание, организационные взносы, оплата суточных расходов);
на организацию и проведение физкультурных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий разного уровня на территории Ярославской области (в том числе аренда оборудования, техники, помещений, площадок, транспортные услуги, услуги по использованию техники, услуги по проживанию и питанию, печатно-множительные работы, изготовление предметов, содержащих наименование и (или) символику мероприятия (атрибутики), приобретение канцелярских товаров, продуктов питания, изготовление и (или) приобретение элементов оформления мероприятия, оплата работы судейского корпуса и обслуживающего персонала с начислениями, иные услуги, необходимые для проведения мероприятия);
на организацию и проведение тренировочных сборов, занятий (в том числе аренда оборудования, техники, помещений, площадок, транспортные услуги, услуги по использованию техники, услуги по проживанию и питанию, заработная плата с начислениями, оплата страховых взносов, приобретение спортивной одежды и инвентаря, услуги по медицинскому обслуживанию, приобретение медикаментов и препаратов, расходы на содержание имущества);
на содержание тренировочных баз, центров подготовки резерва команд, спортивных интернатов, фарм-клубов (в том числе заработная плата с начислениями, приобретение хозяйственных товаров, оплата коммунальных расходов и иные расходы, связанные с содержанием имущества);
на оказание информационных услуг (в том числе обслуживание сайтов и иных информационных ресурсов) и методическую деятельность (в том числе оказание услуг по разработке методических и информационных материалов, проведение исследований, опросов);
абзацы восьмой - девятый исключены с 3 октября 2013 года
на разработку программ (в том числе проектов, мероприятий, научно-методических материалов) по различным направлениям физической культуры и спорта;
на осуществление экспертной оценки программ (проектов, мероприятий) по различным направлениям физической культуры и спорта;
- по расходам, направленным на создание условий финансовой стабильности некоммерческих организаций:
на погашение кредиторской задолженности по заработной плате, по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей;
на уплату денежных обязательств, подтвержденных вступившими в законную силу судебными актами;
на реализацию мероприятий по восстановлению платежеспособности в соответствии с утвержденным некоммерческой организацией планом;
- по расходам, направленным на расширение некоммерческими организациями объема услуг (работ) в сфере физической культуры и спорта, предоставляемых населению:
на проведение социологических и маркетинговых исследований в области оказания услуг (выполнения работ) в сфере физической культуры и спорта;
на увеличение объема оказания услуг населению в сфере физической культуры и спорта;
на внедрение новых технологий и методик работы;
на приобретение современных технических средств, оборудования и инвентаря для оказания услуг (выполнения работ) в сфере физической культуры и спорта;
на создание новых рабочих мест.
4.В целях определения объема субсидии некоммерческая организация представляет уполномоченному органу следующие документы:
- заявку по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- годовую смету расходов по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- документы, подтверждающие потребность в субсидии (в случае планирования в рамках предоставления субсидии расходов, направленных на создание условий финансовой стабильности некоммерческих организаций, представляется план мероприятий по восстановлению платежеспособности).
При формировании заявки на субсидию и годовой сметы расходов средств субсидии некоммерческая организация указывает направления расходования в соответствии с пунктами 2, 3 Порядка.
5.Объем субсидии в финансовом году для конкретной некоммерческой организации определяется в соответствии с годовой сметой расходов, согласованной с курирующим заместителем Губернатора области и руководителем уполномоченного органа, с учетом обоснованности необходимости получения субсидии, а также исходя из имеющихся бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней с момента поступления заявки от некоммерческой организации принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии на основании согласованной годовой сметы расходов и утверждает соответствующий приказ.
Основания отказа в предоставлении субсидии:
- недостаточный объем имеющихся бюджетных ассигнований на очередной финансовый год или их отсутствие;
- несоответствие целям предоставления субсидии, предусмотренным в пункте 2 Порядка.
Планирование бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий некоммерческим организациям осуществляется уполномоченным органом с учетом положений приказа департамента финансов Ярославской области от 07.07.2009 N 10н "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований из областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых обязательств и Методики планирования (расчета) расходов на реализацию расходных обязательств" в соответствующие сроки планирования бюджета на финансовый год и плановый период.
6.Субсидии некоммерческим организациям выделяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственными и областными целевыми программами по физической культуре и спорту, на основании приказа о предоставлении субсидии, соответствующего договора с уполномоченным органом, составленного по форме согласно приложению 3 к Порядку, годовой сметы расходов.
Договор на предоставление субсидии заключается после согласования годовой сметы расходов и утверждения приказа о предоставлении субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 5 Порядка, на финансовый год.
В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в финансировании в соответствии с целями, указанными в пункте 2 Порядка, некоммерческая организация вправе обратиться в уполномоченный орган с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии, прилагая уточненную годовую смету расходов, расчеты и их обоснование.
Решение о выделении дополнительного финансирования субсидии некоммерческой организации осуществляется на основании согласования уточненной сметы расходов в порядке, предусмотренном в абзаце первом пункта 5 Порядка, и утверждения уполномоченным органом приказа о дополнительном финансировании субсидии некоммерческой организации и заключения дополнительного соглашения к договору на предоставление субсидии.
7.Уполномоченный орган изменяет размер предоставляемой субсидии в случае:
- увеличения или уменьшения объема ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, ведомственных и областных целевых программах по физической культуре и спорту;
- выявления дополнительной потребности некоммерческой организации в финансировании иных целей при наличии соответствующих ассигнований в бюджете;
- выявления необходимости перераспределения объемов субсидии между некоммерческими организациями;
- выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.
8.Перечисление субсидии производится уполномоченным органом в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета на основании ежеквартальных заявок на финансирование субсидии и ежеквартальных смет расходов, составленных по формам 1, 2 согласно приложению 4 к Порядку. Некоммерческие организации представляют в уполномоченный орган в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, ежеквартальный отчет об использовании субсидии по форме 3 согласно приложению 4 к Порядку.
9.Уполномоченный орган несет ответственность за соблюдение Порядка и правомерность предоставления субсидии некоммерческим организациям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Порядком.
10.Некоммерческие организации несут ответственность за представление недостоверных сведений, а также за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.В случае неиспользования или нецелевого использования в текущем финансовом году средств субсидии, предоставленной некоммерческой организации из областного бюджета, их остатки подлежат перечислению в областной бюджет. Уполномоченный орган направляет получателю субсидии, не использовавшему или использовавшему нецелевым образом средства, письменное уведомление о возврате средств субсидии в областной бюджет.
Субсидия или неиспользованные ее остатки подлежат возврату в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения указанного уведомления.
12.Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля Ярославской области осуществляют проведение обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии.
Приложения
2011-09-29 Приложение к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П Порядок
2011-09-29 Приложение к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П