Решение Ярославского УФАС России от 23.05.2011 г № Б/Н
О невключении ООО «Атлант-М Ярославль» в РНП
Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2011 года
Решение изготовлено в полном объеме 23 мая 2011 года
Комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:
председатель Комиссии — заместитель руководителя управления Паутов И.Г.,
члены Комиссии – начальник отдела контроля размещения государственного заказа Моругин Ю. А., ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа Левахина А. Ю.
с участием: от ООО «Атлант-М Ярославль» – представителя <...>;
от Муниципального учреждения городского округа город Рыбинск «Информационно-технический центр» (далее — МУ ГОГР «Информационно-технический центр») – представителя <...>,
рассмотрев на заседании факт уклонения ООО «Атлант-М Ярославль» от заключения муниципального контракта на покупку легкового автомобиля по сведениям, поданным МУ ГОГР «Информационно-технический центр» в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ), и, проверив размещение заказа по извещению № 0371300046711000006, в соответствии с Приказом Ярославского УФАС России от 10.05.2011 г. № 209,
Установила:
в Ярославское УФАС России 05 мая 2011 г., в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, поступили сведения от МУ ГОГР «Информационно-технический центр» (далее также – Заказчик) для включения в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Атлант-М Ярославль», уклонившегося от заключения муниципального контракта.
01.04.2011 г. МУ ГОГР «Информационно-технический центр» на Официальном сайте в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов Российской Федерации (адрес: www.zakupki.gov.ru) (далее — Официальный сайт) было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме № 0371300046711000006 на право заключения муниципального контракта на покупку легкового автомобиля для нужд Заказчика.
До окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме была подана только одна заявка. Аукционная комиссия рассмотрела первую часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме и признана заявку соответствующей требованиям извещения и документации об открытом аукционе в электронной форме.
В соответствии с частью 10 статьи 41.9 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ, открытый аукцион в электронной форме был признан несостоявшимся. Аукционная комиссия рассмотрела вторую часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме и приняла решение о том, что данная заявка соответствует требованиям Заказчика.
Протокол № 11/04/2/1-02 рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе от 11.04.2011 г. и протокол № 15/04/2/1-4 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 15.04.2011 г. были размещены на электронной площадке «Сбербанк-АСТ», а именно: 11.04.2011 г. и 15.04.2011 г. соответственно.
20.04.2011 г. проект муниципального контракта был направлен ООО «Атлант-М Ярославль».
В соответствии с требованием части 4 статьи 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ, участник открытого аукциона в электронной форме в течение пяти дней со дня получения проекта контракта направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или протокол разногласий.
26.04.2011 г. в адрес Заказчика поступило сообщение оператора электронной площадки о том, что ООО «Атлант-М Ярославль» уклонилось от подписания муниципального контракта.
Частью 11 той же статьи предусмотрено, что участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в установленный срок не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, проект контракта или протокол разногласий.
Представитель ООО «Атлант-М Ярославль» пояснил, что 25.04.2011 г. в работе сервера организации произошел сбой, в связи с чем подписать контракт в установленный срок не удалось. В подтверждение вышеуказанного факта предоставлено заключение специалистов ООО «Атлант-М Ярославль», где сказано, что 25.04.2011 г. вышел из строя прокси-сервер, обеспечивающий доступ в «Интернет» для всех компьютеров фирмы, и ремонтные работы проводились до середины дня 26.04.2011 г.
Вместе с тем, как пояснил представитель ООО «Атлант-М Ярославль», организация не отказывается от заключения муниципального контракта и готова подписать его в любое время. Заказчик также не возражает против подписания муниципального контракта с ООО «Атлант-М Ярославль».
Заслушав мнения сторон и изучив представленные материалы, Комиссия пришла к выводу о возможности заключения муниципального контракта на покупку легкового автомобиля между МУ ГОГР «Информационно-технический центр» и ООО «Атлант-М Ярославль». Также Комиссия пришла к выводу о том, что рассмотренный заказ размещен в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ.
Учитывая изложенное, руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 8 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», пунктом 8 Приказа Федеральной антимонопольной службы от 27 августа 2007 г. № 267, Комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
Решила:
Сведения, представленные МУ ГОГР «Информационно-технический центр» в отношении общества с ограниченной ответственностью «Атлант-М Ярославль» (150003, г. Ярославль, ул. Республиканская, д. 3; ИНН 7606061011) в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
И.Г.Паутов
Члены Комиссии
Ю.А.Моругин
А.Ю.Левахина