Приказ от 14.04.2011 г № 3

Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет

В соответствии со статьями 158, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений", постановлением Правительства области от 01.06.2010 N 372-п "О мероприятиях по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ" Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
Приказывает:
1.Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Департамента здравоохранения и фармации Ярославской области и государственных казенных учреждений, находящихся в функциональном подчинении Департамента здравоохранения и фармации Ярославской области.
2.Контроль за исполнением приказа возложить на директора Департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Каграманяна И.Н.
3.Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.
Директор Департамента
И.Н.КАГРАМАНЯН
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ
ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ФАРМАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
И ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В
ФУНКЦИОНАЛЬНОМ ПОДЧИНЕНИИ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И ФАРМАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 158, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" и определяет требования к составлению, утверждению и ведению бюджетных смет Департамента здравоохранения и фармации Ярославской области как главного распорядителя средств областного бюджета (далее - главный распорядитель бюджетных средств) и подведомственных ему казенных учреждений (далее - получатели бюджетных средств).
2.СОСТАВЛЕНИЕ, СОГЛАСОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ
2.1.Составлением бюджетных смет главного распорядителя бюджетных средств и получателей бюджетных средств является установление объема и распределения направлений расходования средств областного бюджета на основании доведенных до главного распорядителя бюджетных средств и получателей бюджетных средств в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам областного бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств на очередной финансовый год и плановый период (далее - лимиты бюджетных обязательств).
2.2.Показатели бюджетной сметы формируются на очередной финансовый год и годы планового периода в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией по кодам статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления, а также по дополнительным кодам аналитических показателей по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.3.Бюджетные сметы главного распорядителя бюджетных средств составляются в одном экземпляре, бюджетные сметы получателей бюджетных средств - в двух экземплярах.
2.4.Смета составляется получателем бюджетных средств на основании разработанных и согласованных главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств на соответствующий финансовый год и годы планового периода расчетных показателей, характеризующих деятельность получателя бюджетных средств, и доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств.
2.5.По каждой статье расходов бюджетной сметы составляются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, являющиеся неотъемлемой частью бюджетной сметы.
Помимо расчетов, к бюджетным сметам прилагаются:
- штатные расписания, сведения о количестве замещенных должностей;
- план капитального и текущего ремонта зданий, помещений, коммунальных систем (составляется на основании актов технического состояния зданий и сооружений, дефектных ведомостей, сметных расчетов);
- сведения о балансовой стоимости оборудования и зданий;
- нормы обеспечения основными средствами и сведения о фактической обеспеченности основными средствами.
2.6.В целях формирования бюджетных смет главный распорядитель бюджетных средств:
- в течение 3 рабочих дней со дня получения утвержденных лимитов бюджетных обязательств распределяет и доводит получателям бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств;
- в течение 10 рабочих дней со дня получения утвержденных лимитов бюджетных обязательств составляет и утверждает бюджетную смету главного распорядителя бюджетных средств на финансовый год и годы планового периода.
2.7.Получатели бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня получения лимитов бюджетных обязательств составляют и представляют на утверждение главному распорядителю бюджетных средств бюджетные сметы на финансовый год и годы планового периода с приложением обоснований (расчетов) плановых сметных показателей и иных документов в соответствии с п. 2.5 настоящего Порядка.
2.8.Бюджетные сметы главного распорядителя бюджетных средств и получателей бюджетных средств подписываются (с расшифровкой подписи) руководителем, главным бухгалтером учреждения и исполнителем документа с указанием даты подписания смет и заверяются печатями соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или получателя бюджетных средств.
2.9.Главный распорядитель бюджетных средств рассматривает бюджетную смету подведомственного получателя бюджетных средств на предмет соответствия показателей бюджетной сметы лимитам бюджетных обязательств, правильности произведенных расчетов, правильности распределения расходов по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Рассмотрение бюджетной сметы, представленной без приложения обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, и иных документов, указанных в п. 2.5 настоящего Порядка, не производится.
Бюджетные сметы получателей бюджетных средств рассматриваются главным распорядителем бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня их получения и при отсутствии замечаний утверждаются руководителем главного распорядителя бюджетных средств.
2.10.Бюджетная смета возвращается получателю бюджетных средств на доработку в следующих случаях:
- несоответствия представленной бюджетной сметы показателям лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя бюджетных средств;
- отсутствия расчетов и обоснований плановых сметных показателей;
- несоблюдения установленной настоящим Порядком формы бюджетной сметы;
- выявления ошибок технического характера.
При наличии замечаний бюджетные сметы корректируются получателями бюджетных средств и утверждаются главным распорядителем бюджетных средств в 5-дневный срок со дня их повторного представления.
2.11.После утверждения бюджетных смет получателей бюджетных средств один экземпляр сметы остается у главного распорядителя бюджетных средств, второй высылается или передается под роспись соответствующему получателю бюджетных средств.
2.12.Составление, рассмотрение и утверждение бюджетных смет производится в установленные настоящим Порядком сроки при условии, что бюджетные сметы будут утверждены не позднее первого рабочего дня финансового года, на который они составлены.
3.ПРОЕКТ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ
3.1.В целях формирования сметы получателя бюджетных средств на очередной финансовый год на этапе составления проекта бюджета получатель бюджетных средств составляет проект сметы на очередной финансовый год и годы планового периода по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Проект сметы и расчеты к ней представляются главному распорядителю бюджетных средств в одном экземпляре в сроки, установленные главным распорядителем бюджетных средств с учетом сроков разработки проекта областного бюджета.
Без приложения расчетов к проекту сметы рассмотрение сметы не производится.
3.2.После проверки проекта сметы получателя бюджетных средств главным распорядителем бюджетных средств проект сметы остается неизменным.
4.ВЕДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ
4.1.Ведением сметы является внесение изменений в смету в пределах доведенных получателю бюджетных средств в установленном порядке объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
4.2.Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком "плюс", и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком "минус", по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку:
- изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного получателю бюджетных средств в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;
- изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации (кроме кодов классификации операций сектора государственного управления), требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств и лимитов бюджетных обязательств;
- изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации операций сектора государственного управления, не требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств;
- изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации операций сектора государственного управления, требующих изменения утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств;
- изменяющих распределение сметных назначений по дополнительным кодам аналитических показателей, установленным в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, не требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств.
4.3.Внесение изменений в бюджетную смету главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств, требующее изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств и лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств.
4.4.По каждой изменяемой статье расходов составляются уточненные обоснования (расчеты) плановых сметных показателей.
4.5.При возникновении у получателя бюджетных средств необходимости изменения объема и распределения расходов бюджета на текущий финансовый год главному распорядителю бюджетных средств направляются предложения о внесении изменений в бюджетную смету на бланке получателя бюджетных средств согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
Главный распорядитель бюджетных средств:
- осуществляет проверку на соответствие вносимых изменений бюджетному законодательству Российской Федерации, показателям сводной росписи и лимитам бюджетных обязательств;
- принимает решение об их оформлении или отклонении.
4.6.Предложения по уменьшению бюджетных ассигнований по кодам классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации рассматриваются только при условии принятия получателем бюджетных средств письменного обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым бюджетным ассигнованиям.
4.7.При отсутствии замечаний главный распорядитель бюджетных средств формирует сводное письмо по изменениям и направляет на рассмотрение в департамент финансов Ярославской области. После принятия изменений департаментом финансов Ярославской области главный распорядитель бюджетных средств направляет уведомление об изменении бюджетных ассигнований.
4.8.Внесение изменений в смету главного распорядителя бюджетных средств утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств, внесение изменений в смету получателя бюджетных средств утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств в порядке, аналогичном порядку, установленному в разделе 2 настоящего Порядка.
4.9.Последние в текущем финансовом году предложения получателей бюджетных средств о внесении изменений в их бюджетные сметы принимаются главным распорядителем бюджетных средств не позднее 10 декабря текущего финансового года.
Внесение изменений в бюджетную смету за истекший отчетный период не допускается.
4.10.Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за исполнением бюджетной сметы, целевым расходованием средств областного бюджета.