Приложение к Постановлению от 30.03.2011 г № 1475 Порядок
Порядок проведения ежегодной оценки деятельности руководителей структурных подразделений администрации ярославского муниципального района и отдельных муниципальных учреждений
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Порядок проведения ежегодной оценки деятельности руководителей структурных подразделений администрации Ярославского муниципального района и отдельных муниципальных учреждений (далее - Порядок) определяет основные принципы оценки деятельности руководителей структурных подразделений администрации Ярославского муниципального района и отдельных муниципальных учреждений (далее - структурные подразделения и муниципальные учреждения).
1.2.Цель проведения оценки деятельности руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений - повышение эффективности и результативности их деятельности, а также обобщение лучшей практики государственного и муниципального управления.
1.3.Ежегодное проведение оценки деятельности руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений направлено на:
- повышение заинтересованности руководителей в решении поставленных задач, результативности своей деятельности и деятельности возглавляемого ими структурного подразделения (муниципального учреждения);
- внедрение в практику механизма мотивации руководителей к повышению эффективности и результативности управленческой деятельности;
- своевременная оценка степени достижения запланированных результатов деятельности и их качества для принятия управленческих решений;
- повышение эффективности расходования средств бюджета района.
1.4.Объектом оценки является деятельность руководителя и непосредственно возглавляемого им структурного подразделения (муниципального учреждения), направленная на решение поставленных задач и достижение запланированных результатов.
1.5.Ответственным за организацию процесса ежегодной оценки деятельности руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений является отдел муниципальной службы администрации Ярославского муниципального района (далее - ОМС).
1.6.Совещательным органом по проведению ежегодной оценки деятельности руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений является комиссия по ежегодной оценке деятельности руководителей структурных подразделений администрации Ярославского муниципального района и отдельных муниципальных учреждений (далее - Комиссия).
1.7.Перечень структурных подразделений и муниципальных учреждений, в отношении руководителей которых проводится ежегодная оценка деятельности, устанавливается согласно приложению 1 к Порядку.
1.8.Ежегодная оценка деятельности руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений включает оценку по показателям поставленных задач и достигнутых результатов (далее - показатели общего менеджмента) и оценку по показателям качества финансового менеджмента.
1.9.Оценка деятельности руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений по показателям качества финансового менеджмента проводится в соответствии с Порядком и методикой оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств районного бюджета и отдельных получателей бюджетных средств, утвержденных постановлением администрации Ярославского муниципального района от 08.12.2010 N 10547.
Результаты оценки качества финансового менеджмента используются для оценки деятельности руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений в соответствии с разделом 4 Порядка Управление финансов администрации Ярославского муниципального района представляет в ОМС администрации Ярославского муниципального района ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, а в 2011 году - до 5 мая сводный рейтинг главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств по качеству финансового менеджмента.
2.ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОЦЕНКИ, ЕЕ СТРУКТУРА И ПРИМЕНЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ
2.1.Оценка деятельности руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений проводится ежегодно в первом квартале года, следующего за отчетным. При этом оценка по итогам 2010 года проводится во втором квартале 2011 года.
2.2.Перечень показателей общего менеджмента (далее - перечень) устанавливается согласно приложению 2 к Порядку и включает агрегированные показатели, распределенные по следующим группам:
- качество планирования деятельности;
- отчет о результатах деятельности;
- открытость деятельности;
- управление персоналом;
- предоставление муниципальных услуг;
- исполнительская дисциплина.
2.3.Деятельность руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений оценивается:
руководителей структурных подразделений, отвечающих за предоставление муниципальных услуг, - с применением всех показателей, приведенных в перечне показателей общего менеджмента, кроме показателя, приведенного в пункте 12 приложения 2 к Порядку;
руководителей муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальные услуги, - с применением всех показателей перечня, кроме показателя, приведенного в пункте 11 приложения 2 к Порядку.
3.ЕЖЕГОДНАЯ ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
3.1.Ежегодная оценка деятельности руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений по показателям общего менеджмента производится на основе сбора, анализа и обработки информации о достижении данных показателей и предполагает три этапа:
1 этап: самооценка по показателям, приведенным в пунктах 1 - 6 , 9 - 12 перечня в приложении 2 к Порядку;
2 этап: оценка по показателям, приведенным в пунктах 7 - 8 и 13 перечня в приложении 2 к Порядку, по информации, представляемой соответствующими структурными подразделениями администрации Ярославского муниципального района;
3 этап: анализ и корректировка полученных значений показателей, расчет сводной оценки.
3.2.Руководители структурных подразделений и муниципальных учреждений, указанных в приложении 1 к Порядку, ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, а в 2011 году - до 1 мая, представляют в электронном виде:
- результаты самооценки - по форме согласно приложению 3 к Порядку в ОМС;
- отчет о результатах деятельности структурного подразделения и муниципального учреждения за отчетный год - в управление организационной работы администрации Ярославского муниципального района (далее - УОР);
- перечень документов, в которых установлены цели и задачи, планы деятельности, приказы, протоколы, административные регламенты на предоставление муниципальных услуг в управление экономики и инвестиционной политики администрации Ярославского муниципального района (далее - УЭиИП).
3.3.УОР и УЭиИП представляют в ОМС оценки деятельности руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений по показателям, находящимся в их компетенции, ежегодно до 10 марта года, следующего за отчетным, в 2011 году - до 10 мая.
3.4.ОМС производит свод полученных значений показателей, а также расчет сводной оценки и до 5 апреля текущего года (в 2011 году до 1 июня), направляет в комиссию сводную информацию о ежегодной оценке деятельности руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений согласно приложению 4 к Порядку.
3.5.Комиссия рассматривает представленную ОМС сводную информацию о ежегодной оценке деятельности руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений и принимает решение об итоговой оценке их деятельности за прошедший год.
Решение Комиссии оформляется протоколом.
3.6.Копия решения Комиссии об итоговой оценке деятельности каждого руководителя структурного подразделения и муниципального учреждения направляется в их адрес.
3.7.Результаты оценки деятельности руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений учитываются:
- при оптимизации структуры администрации Ярославского муниципального района и сети муниципальных учреждений;
- при подготовке очередных годовых планов и отчетов;
- для разработки мероприятий и нормативных актов, направленных на совершенствование деятельности структурных подразделений и муниципальных учреждений.
3.9.Результаты ежегодной оценки деятельности руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений могут быть использованы при премировании руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений, а также при пересмотре сроков продления их трудовых договоров.
4.МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
4.1.Каждый показатель перечня имеет свой весовой коэффициент, который используется при расчете сводной оценки деятельности руководителя структурного подразделения (муниципального учреждения).
4.2.Значение каждого показателя общего менеджмента рассчитывается (определяется) по утвержденным методикам, затем производится перевод полученного качественного значения в баллы. Применяется дискретная система баллов от 1 до 300 с шагом в 100. Методики (способы, используемые для получения информации по каждому показателю) указаны в графе 6 перечня.
4.3.Сводная оценка по показателям общего менеджмента осуществляется на основании:
- балльной оценки по каждому из показателей;
- весовых коэффициентов показателей, групп показателей.
Если какой-либо показатель невозможно применить к сводной оценке деятельности данного руководителя структурного подразделения (муниципального учреждения), этот показатель не участвует в расчетах.
4.4.Расчет сводной оценки деятельности руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений по показателям общего менеджмента (С) производится по следующей формуле:
С = SUM КV x К : P,
i i
где:
КV - весовой коэффициент группы показателей оценки;
i
К - суммарное значение оценки группы показателей;
i
i - номер группы показателей оценки;
P - число показателей, участвующих в оценке данного объекта
(структурных подразделений и муниципальных учреждений).
4.5. Суммарное значение оценки показателей внутри группы (К )
i
рассчитывается по следующей формуле:
К = SUM КG x G ,
i i i
где:
КG - весовой коэффициент показателя, входящего в группу показателей;
i
G - конечное значение оценки показателя из оцениваемой группы
i
показателей;
i - номер показателя в рамках группы показателей.4.6.Для расчета итоговой оценки деятельности руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений сводная оценка по показателям общего менеджмента корректируется исходя из результатов оценки качества финансового менеджмента.
4.7.Расчет итоговой оценки деятельности руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений (ОD) с применением корректирующего коэффициента (К) производится по следующей формуле:
ОD = С x (1 + К),
где:
С - итоговое значение сводной оценки руководителя структурных подразделений и муниципальных учреждений по показателям общего менеджмента;
К - корректирующий коэффициент по результатам оценки качества финансового менеджмента.
Корректирующий коэффициент может принимать следующие значения в зависимости от результатов оценки качества финансового менеджмента:
| Значение рейтинговой оценки по качеству финансового менеджмента (R) | Значение корректирующего коэффициента |
| R >= 350 | 0,2 |
| 350 > R >= 250 | 0,1 |
| 250 > R >= 150 | 0 |
| 150 > R >= 75 | -0,1 |
| 75 > R | -0,2 |
4.8.После завершения расчетов итоговой оценки деятельности руководителей структурных подразделений и муниципальных учреждений ОМС формируется сводная информация о ежегодной оценке деятельности их руководителей, в которой отражаются данные по всем объектам оценки.