Постановление от 21.03.2011 г № 211
Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений Большесельского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Большесельского муниципального района
Постановляю:
1.Утвердить Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений Большесельского муниципального района (прилагается).
2.Организационно-правовому отделу (Додонов Е.Б.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
администрации Большесельского
муниципального района
В.А.ЛУБЕНИН
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок определяет порядок осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Большесельского муниципального района (далее - Порядок).
1.2.Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Большесельского муниципального района осуществляют органы исполнительной власти района, обладающие полномочиями главных распорядителей бюджетных средств, в отношении подведомственных бюджетных и казенных учреждений (далее - главные распорядители бюджетных средств).
1.3.Предметом контроля, осуществляемого в соответствии с настоящим Порядком, являются:
- осуществление бюджетными учреждениями Большесельского муниципального района предусмотренных уставами учреждений основных видов деятельности, в том числе выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
- выполнение бюджетными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности;
- осуществление казенными учреждениями предусмотренных уставами учреждений видов деятельности, в том числе оказание платных услуг (выполнение работ);
- исполнение казенными учреждениями бюджетной сметы;
- качество предоставления бюджетными и казенными учреждениями муниципальных услуг (выполнения работ);
- осуществление бюджетными и казенными учреждениями деятельности, связанной с использованием и распоряжением муниципальным имуществом, находящимся у бюджетного и казенного учреждения на праве оперативного управления, а также обеспечением его сохранности.
1.5.Основными целями осуществления контроля являются:
- оценка результатов деятельности бюджетных и казенных учреждений;
- выявление отклонений в деятельности бюджетных и казенных учреждений (соотношение плановых и фактических значений результатов, оказание казенными учреждениями платных услуг (выполнение работ), не предусмотренных уставами);
- определение эффективности использования бюджетных средств при осуществлении деятельности бюджетными и казенными учреждениями;
- установление наличия и состояния муниципального имущества.
2.МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОНТРОЛЮ И ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕРОК БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
2.1.К мероприятиям по контролю относится проведение уполномоченными должностными лицами главных распорядителей бюджетных средств проверок деятельности бюджетных и казенных учреждений Большесельского муниципального района.
2.2.Проверки деятельности бюджетных и казенных учреждений Большесельского муниципального района осуществляются в форме документарных проверок отчетности бюджетных и казенных учреждений.
3.ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТАРНЫХ ПРОВЕРОК
3.1.Предметом документарной проверки являются сведения:
- содержащиеся в представляемых бюджетными учреждениями отчете о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, отчете о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности;
- представляемых казенными учреждениями отчете о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, отчете об исполнении бюджетной сметы.
3.2.Документарная проверка проводится по месту нахождения главного распорядителя бюджетных средств.
3.3.Бюджетные и казенные учреждения представляют документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, главным распорядителям бюджетных средств в порядке и в сроки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
3.4.Должностные лица главных распорядителей бюджетных средств, уполномоченные осуществлять документарные проверки бюджетных и казенных учреждений Большесельского муниципального района, определяются должностными инструкциями указанных должностных лиц.
4.ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ДОКУМЕНТАРНЫХ ПРОВЕРОК
4.1.По результатам документарной проверки, осуществляемой в процессе текущей деятельности по мере поступления соответствующих документов главному распорядителю бюджетных средств, акт проверки не составляется.
4.2.В случае если в представленных субъектом проверки документах отсутствуют сведения, необходимые для проведения документарной проверки, или эти сведения противоречивы, главный распорядитель бюджетных средств извещает об этом субъекта проверки, который обязан в течение 5 дней представить дополнительные сведения.
4.3.По итогам анализа представленных субъектом проверки документов должностное лицо главного распорядителя бюджетных средств, уполномоченное на проведение документарной проверки, согласовывает отчет о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества и составляет справку, которую приобщает к документам учреждения для рассмотрения при утверждении отчетности в порядке, установленном действующим законодательством.
Должностным лицом главного распорядителя бюджетных средств, уполномоченным на проведение проверки, в справке отражается:
- характеристика фактических и запланированных на соответствующий период времени результатов деятельности бюджетного и казенного учреждения;
- характеристика факторов, повлиявших на отклонение фактических результатов деятельности бюджетного и казенного учреждения от запланированных.
4.4.Подготовленная и подписанная должностным лицом главного распорядителя бюджетных средств, уполномоченным на проведение проверки, справка направляется для сведения в управление финансов администрации Большесельского муниципального района.
5.ИТОГИ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
5.1.Результаты документарных проверок учитываются учредителем при решении вопросов:
5.1.1.О соответствии или несоответствии результатов деятельности бюджетного или казенного учреждения установленным учредителем показателям деятельности.
5.1.2.О дальнейшей деятельности бюджетного и казенного учреждения с учетом оценки степени выполнения установленных показателей деятельности:
- о сохранении (увеличении, уменьшении) показателей муниципального задания и объемов бюджетных ассигнований;
- о перепрофилировании деятельности учреждения;
- о реорганизации учреждения, изменении типа учреждения или его ликвидации.
5.1.3.О принудительном изъятии муниципального имущества при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации.