Постановление от 16.03.2011 г № 169-П
Об утверждении Порядка предоставления хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по транспортным картам
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях эффективного использования бюджетных средств
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по транспортным картам.
2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Секретарева Д.М.
3.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ (ЗА
ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ),
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ, СУБСИДИИ НА
ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ
ПРОЕЗДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО ТРАНСПОРТНЫМ КАРТАМ
1.Порядок предоставления хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по транспортным картам (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области", постановлением Правительства области от 20.12.2010 N 952-п "Об организации проезда граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, по единым льготным проездным билетам долговременного пользования".
1.Порядок определяет цели и условия предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по транспортным картам (далее - субсидия), хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки на территории Ярославской области в городском сообщении.
2.Целью предоставления субсидии является возмещение хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан, установленных пунктом 4 статьи 58 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (далее - отдельные категории граждан), по транспортным картам.
2.Получателями субсидии являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки на территории Ярославской области городским автомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования (кроме транспорта, осуществляющего перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок) (далее - перевозчики).
3.Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
- наличие у перевозчика договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования с органом, уполномоченным на организацию транспортного обслуживания населения транспортом общего пользования (со всеми приложениями);
- наличие у перевозчика договора о внедрении автоматизированной системы учета и оплаты проезда с инвестором проекта, выбранным на основании открытого конкурса в соответствии с постановлением Правительства области от 31.12.2009 N 1361-п "О внедрении автоматизированной системы учета и оплаты проезда в пассажирском транспорте общего пользования на территории Ярославской области" (далее - инвестор проекта);
- наличие у перевозчика договора о предоставлении субсидии с агентством транспорта Ярославской области (далее - агентство) в соответствии с примерной формой, приведенной в приложении 1 к Порядку;
- наличие у перевозчика и использование им автоматизированной системы учета и оплаты проезда с применением транспортной карты (персонифицированной либо неперсонифицированной) в соответствии с постановлением Правительства области от 20.12.2010 N 952-п "Об организации проезда граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, по единым льготным проездным билетам долговременного пользования";
- соблюдение условий пункта 5 Порядка.
3.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие перевозчика требованиям, указанным в пункте 2 Порядка, а также условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 3 Порядка;
- наличие в представленных перевозчиком отчетах недостоверных сведений.
Агентство в течение 10 календарных дней с момента установления указанных несоответствий и нарушений направляет перевозчику письменный отказ в предоставлении субсидии с указанием обоснованных причин.
3.При предоставлении субсидии обязательным условием, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидии, является согласие ее получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление агентством и департаментом финансов Ярославской области проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
4.Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на возмещение перевозчикам недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по транспортным картам, является агентство.
5.Перевозчики:
- предоставляют отдельным категориям граждан социальную услугу с применением транспортной карты (персонифицированной либо неперсонифицированной). При совершении поездок отдельными категориями граждан по неперсонифицированным транспортным картам проверяют наличие документов, подтверждающих право на соответствующие меры социальной поддержки;
- представляют в агентство на электронном и бумажном носителях в срок не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, отчет о количестве поездок, совершенных отдельными категориями граждан по транспортным картам, по форме согласно приложению 2 к Порядку.
6.Исключен с 24 октября 2014 года
7.Агентство:
- определяет размер субсидии для каждого перевозчика за отчетный месяц (S) на основании отчета инвестора проекта о количестве пополненных транспортных карт и распределении денежных средств, полученных от их пополнения (далее - отчет инвестора проекта), по следующей формуле:
где:
N - количество поездок, совершенных отдельными категориями граждан на транспортных средствах соответствующего перевозчика, единиц поездок;
T - действующий тариф на одну поездку, рублей;
- социальный тариф с учетом дисконта в размере 1 (одного) рубля;
- перечисляет перевозчикам субсидию за счет и в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
- осуществляет перечисление субсидии перевозчику в декабре текущего финансового года авансовым платежом в размере 100 (ста) процентов от суммы недополученных доходов, образовавшихся в ноябре текущего финансового года, на основании отчета инвестора проекта с последующим зачетом этих сумм в счет возмещения недополученных доходов отчетного периода.
8.В случае нарушения перевозчиком условий предоставления субсидии, установленных Порядком, субсидия подлежит возврату в областной бюджет за месяц, в котором выявлены нарушения.
Агентство в течение 30 календарных дней с момента выявления указанных нарушений направляет перевозчику письменное уведомление о возврате субсидии с указанием оснований возврата и размера субсидии.
В течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии перевозчик обязан осуществить перечисление денежных средств по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
8.Сумма субсидии, полученная перевозчиком в отчетном году на возмещение недополученных доходов сверх суммы, подлежащей возмещению, и подтвержденная подписанным надлежащим образом актом сверки взаиморасчетов, засчитывается в счет возмещения недополученных доходов в текущем году при условии заключения договора о предоставлении субсидии с агентством в текущем году.
Если сумма субсидии, полученная перевозчиком в отчетном году, не покрывает суммы, подлежащей возмещению, и подтверждается подписанным актом сверки взаиморасчетов, то недополученная сумма перечисляется перевозчику в текущем году за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
8.Порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных перевозчиком в отчетном финансовом году.
Остатки субсидии, не использованные перевозчиком в отчетном финансовом году и подтвержденные подписанным надлежащим образом актом сверки взаиморасчетов за отчетный финансовый год, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году при отсутствии у перевозчика договора с агентством о предоставлении субсидии в текущем году.
Агентство в течение 30 календарных дней с момента выявления указанного факта направляет перевозчику письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований возврата и размера субсидии.
В течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления перевозчик обязан осуществить возврат средств в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
9.Контроль за исполнением Порядка осуществляется агентством и департаментом финансов Ярославской области.
9.Агентство и департамент финансов Ярославской области осуществляют обязательную проверку соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии.