Постановление от 02.03.2011 г № 302
Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений Переславского муниципального района
В соответствии с требованиями Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федерального закона от 12.01.1996 "О некоммерческих организациях", руководствуясь статьей 39 Устава Переславского муниципального района, администрация Переславского муниципального района
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений Переславского муниципального района.
2.Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании администрации Переславского муниципального района и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Переславского муниципального района.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания, за исключением пункта 2 части 2 Порядка, указанного в пункте 1 настоящего постановления, вступающего в силу с 1 января 2012 года.
И.о. главы
администрации Переславского
муниципального района
А.А.ГУРЕНКО
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕРЕСЛАВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и на основании Положения об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений Переславского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Переславского муниципального района от 29.12.2010 N 1948, и определяет механизм реализации контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Переславского муниципального района.
2.Основными целями контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Переславского муниципального района является выявление и предотвращение фактов нарушений порядка оказания муниципальных услуг (выполнения работ), нарушений действующего законодательства при осуществлении финансовых и хозяйственных операций, использовании имущества, трудовых и иных ресурсов учреждений Переславского муниципального района, а также обеспечение эффективности использования бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.Контроль за деятельностью бюджетных учреждений осуществляет администрация Переславского муниципального района или структурное подразделение администрации, осуществляющее функции и полномочия учредителя на основании постановления администрации о создании, реорганизации, изменении типа муниципального бюджетного учреждения Переславского муниципального района.
4.Контроль за деятельностью казенных учреждений Переславского муниципального района осуществляется соответствующим органом местного самоуправления Переславского муниципального района, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения в пределах его компетенции, установленной правовыми актами, устанавливающими статус данного органа.
II.Порядок осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений переславского муниципального района
1.Бюджетные и казенные учреждения Переславского муниципального района предоставляют информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, уполномоченному органу и иным заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами бюджетного или казенного учреждения Переславского муниципального района.
2.Бюджетные и казенные учреждения Переславского муниципального района обеспечивают открытость и доступность следующих документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны:
2.1.Учредительные документы бюджетного или казенного учреждения, в том числе внесенные в них изменения.
2.2.Свидетельство о государственной регистрации бюджетного или казенного учреждения.
2.3.Решение учредителя о создании бюджетного или казенного учреждения.
2.4.Решение учредителя о назначении руководителя бюджетного или казенного учреждения.
2.5.Положения о филиалах, представительствах бюджетного или казенного учреждения.
2.6.План финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
2.7.Годовая бухгалтерская отчетность бюджетного или казенного учреждения.
2.8.Сведения о проведенных в отношении бюджетного или казенного учреждения контрольных мероприятиях и их результатах.
2.9.Муниципальное задание на оказание услуг (выполнение работ).
2.10.Отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
3.Основными задачами контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений Переславского муниципального района являются:
3.1.Контроль за выполнением муниципального задания, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным органом.
3.2.Контроль за качеством оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) и осуществляемых муниципальных функций, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.Контроль за соблюдением сроков и последовательности действий при оказании муниципальных услуг (выполнении работ) в соответствии с утвержденным муниципальным заданием.
3.4.Анализ поступления и расходования бюджетных средств бюджетными и казенными учреждениями Переславского муниципального района, в том числе контроль за целевым использованием бюджетных средств.
3.5.Анализ исполнения бюджетных смет казенными учреждениями.
3.6.Контроль за ведением бухгалтерского учета и достоверностью бухгалтерской отчетности.
3.7.Контроль за целевым использованием и сохранностью имущества.
3.8.Выявление и устранение нарушений действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Ярославской области, правовых актов Переславского муниципального района.
4.Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет контроль за соответствием деятельности учреждения целям, предусмотренным учредительными документами, законодательству Российской Федерации, Ярославской области, правовым актам Переславского муниципального района. В отношении бюджетного или казенного учреждения уполномоченный данный орган вправе:
4.1.Запрашивать у органов управления бюджетного или казенного учреждения их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта.
4.2.Запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности бюджетного или казенного учреждения у органов статистики, органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций.
4.3.Проводить проверки соответствия деятельности бюджетного или казенного учреждения, в том числе расходования денежных средств и использования иного имущества, целям, предусмотренным его учредительными документами, в порядке, установленном администрацией Переславского муниципального района.
4.4.Контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений осуществляется на основе планирования их деятельности. В целях планирования деятельности учреждений органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, рассматривают подведомственные учреждения о наилучших способах достижения целей их деятельности на очередной финансовый год и плановый период.
4.5.Бюджетные и казенные учреждения представляют предложения о наилучших способах достижения целей их деятельности на очередной финансовый год и плановый период ежегодно не позднее 1 августа текущего финансового года.
4.6.Финансовый контроль за деятельностью казенных и бюджетных учреждений Переславского муниципального района осуществляют органы финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.