Решение от 23.12.2010 г № 101
Об утверждении порядка установления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Некрасовского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 27.06.2007 N 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области", Уставом Некрасовского муниципального района Дума Некрасовского муниципального района
Решила:
1.Утвердить Порядок установления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим (приложение 1).
2.Образовать комиссию по установлению пенсии за выслугу лет.
3.Утвердить Положение о комиссии по установлению пенсии за выслугу лет (приложение 2).
4.Возложить на управление социальной поддержки населения и труда администрации Некрасовского муниципального района (Базурина Е.В.) осуществление расчета, перерасчета, выплаты и организацию доставки пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Некрасовского муниципального района.
5.Управлению финансов Некрасовского муниципального района (Манафова О.А.) финансирование расходов по выплате пенсий за выслугу лет производить за счет средств, предусмотренных в бюджете текущего года, по разделу социальная политика.
6.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.10.2010.
Глава
Некрасовского
муниципального района
Н.В.ЗОЛОТНИКОВ
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ, РАСЧЕТА, ПЕРЕРАСЧЕТА И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ ЗА
ВЫСЛУГУ ЛЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ
1.Порядок установления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет разработан в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 27.06.2007 N 47-з "О муниципальной службе в Ярославской области".
2.Для установления пенсии за выслугу лет муниципальный служащий подает письменное заявление по форме 1 в управление делами администрации Некрасовского муниципального района в любое время после возникновения права на пенсию за выслугу лет и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности).
В случае прекращения деятельности управления делами заявление о назначении пенсии за выслугу лет подается в структурное подразделение органа местного самоуправления, являющееся правопреемником, а в его отсутствие - в комиссию по установлению пенсии за выслугу лет (далее - Комиссия).
3.Одновременно с заявлением муниципальный служащий представляет:
- справку органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о виде, размере и дате назначения пенсии по старости (инвалидности);
- наименование кредитного учреждения и реквизиты счета, на который будет перечисляться пенсия за выслугу лет.
В случае если заявление о назначении пенсии за выслугу лет последовало после увольнения с муниципальной службы, дополнительно представляются:
- документы, удостоверяющие личность муниципального служащего;
- документы, подтверждающие стаж муниципальной службы.
Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления от муниципального служащего с прилагаемыми документами. В том случае, когда муниципальный служащий представил не все документы, днем обращения за пенсией считается день представления всего пакета документов.
4.Управление делами администрации Некрасовского муниципального района:
- регистрирует заявление муниципального служащего о назначении пенсии за выслугу лет с прилагаемыми документами в день его подачи (получения по почте);
- оформляет справку о размере его среднемесячного заработка по форме 2;
- оформляет справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, по форме 3;
- оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет по форме 4 и направляет его с прилагаемыми документами в Комиссию.
5.Поступившие в Комиссию документы направляются в управление социальной поддержки населения и труда администрации Некрасовского муниципального района для проверки и осуществления на их основе расчета размера пенсии за выслугу лет и предоставления его на утверждение комиссии.
6.По результатам рассмотрения предоставленных документов Комиссия принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет с 1 числа месяца, в котором муниципальный служащий обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, либо об отказе в ее назначении.
6.1.Пенсия за выслугу лет, установленная к трудовой пенсии по старости, назначается пожизненно. Пенсия за выслугу лет, установленная к пенсии по инвалидности, назначается на срок, на который определена инвалидность.
6.2.Решение комиссии о назначении пенсии за выслугу лет вместе с заявлением муниципального служащего о назначении ему пенсии за выслугу лет и всеми необходимыми для ее назначения документами направляется в управление социальной поддержки населения и труда администрации Некрасовского муниципального района для хранения и осуществления на их основе выплат.
6.3.Выплата пенсии за выслугу лет, а также расходы по ее доставке и пересылке осуществляются управлением социальной поддержки населения и труда администрации Некрасовского муниципального района за счет средств, предусматриваемых в местном бюджете Некрасовского муниципального района на финансирование социальной политики.
6.4.Муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.
6.5.При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размера доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
6.6.Размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы Некрасовского муниципального района, уволенным по основаниями, предусмотренным статьей 11 Закона Ярославской области от 27.06.2007 N 46-з "О муниципальной службе Ярославской области", исчисляется исходя из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
7.Среднемесячный заработок муниципального служащего, из которого рассчитывается пенсия за выслугу лет, определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.
Из расчетного периода исключается время, когда муниципальный служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы пособия, полученного по временной нетрудоспособности, и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет. Среднемесячный заработок определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году). При этом в расчет среднемесячного заработка единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, премий за выполнение особо важных и сложных заданий учитываются в расчете на месяц расчетного периода.
По заявлению муниципального служащего из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячный заработок, могут исключаться месяцы, когда муниципальный служащий находился в отпуске без сохранения денежного содержания. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествовавшими избранному периоду.
Если в расчетный период в централизованном порядке произошло повышение денежного содержания, среднемесячный заработок за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения денежного содержания.
8.Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из среднемесячного заработка муниципального служащего, индексируемого на день обращения за назначение ему указанной пенсии.
Размер среднемесячного заработка определяется в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом, и не может превышать 2,8 должностного оклада (одного денежного вознаграждения), установленного муниципальному служащему на день исчисления среднемесячного заработка.
Среднемесячный заработок муниципального служащего по выбору гражданина, обратившемуся за назначением пенсии за выслугу лет, исчисляется:
- на день его увольнения с муниципальной службы по основанию, указанному в заявлении о назначении пенсии за выслугу лет;
- на день достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При наличии у гражданина нескольких оснований для назначения ему пенсии за выслугу лет она назначается по одному из оснований по его выбору.
9.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях, предусмотренных Законом Ярославской области от 27.06.2007 N 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области".
При изменении размера трудовой пенсии по старости (инвалидности) размер пенсии за выслугу лет пересчитывается на сумму изменения трудовой пенсии. Выплата нового размера пенсии за выслугу лет производится с момента изменения размера страховой части трудовой пенсии либо трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается с учетом положений, предусмотренных настоящей статьей, при изменении трудовой пенсии, с учетом которой установлен размер пенсии за выслугу лет, либо при централизованном повышении должностных окладов.
10.Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.
Муниципальный служащий, получающий пенсию за выслугу лет и назначенный (выбранный) на государственную или муниципальную должность, должность государственной гражданской службы или должность муниципальной службы, обязан в 5-дневный срок сообщить об этом в Комиссию.
Муниципальный служащий представляет в комиссию заявление по форме 5. Комиссия рассматривает представленные документы и принимает решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет, которое направляется в управление социальной поддержки населения и труда, осуществляющее выплату пенсии за выслугу лет.
Выплата пенсии приостанавливается со дня назначения (избрания) на одну из указанных должностей.
11.При последующем увольнении с муниципальной службы или освобождении от указанных в пункте 10 настоящего решения должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении, составленным по форме 5.
Комиссия рассматривает представленные документы и принимает решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, которое направляется в управление социальной поддержки населения и труда, осуществляющее выплату пенсии за выслугу лет.
12.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены ежемесячная доплата к трудовой пенсии, или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, или ежемесячная денежная выплата, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение либо в соответствии с законодательством Ярославской области, правовыми актами органов местного самоуправления установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначена пенсия за выслугу лет по другому основанию или иное материальное обеспечение.
Муниципальный служащий, получающий пенсию за выслугу лет, в связи с назначением выплат, указанных в абзаце первом настоящего пункта, обязан в 5-дневный срок сообщить об этом в Комиссию.
Муниципальный служащий представляет в Комиссию заявление по форме 5 с приложением копий документов, подтверждающих назначение соответствующих выплат. Комиссия рассматривает представленные документы и принимает решение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, которое направляется в управление социальной поддержки населения и труда, осуществляющее выплату пенсии за выслугу лет.
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается со дня назначения выплат, указанных в абзаце первом настоящего пункта, на основании решения Комиссии.
13.Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.
14.В случае смерти муниципального служащего перечисление пенсии за выслугу лет прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло это событие.
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
I.Общие положения
1.Настоящим Положением определяется порядок образования и деятельности комиссии по установлению пенсии за выслугу лет.
2.Комиссия по установлению пенсии за выслугу лет (далее - Комиссия) рассматривает вопросы, связанные с установлением пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах, структурных подразделениях, обладающих правом юридического лица, в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 27.06.2007 N 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области".
3.Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Ярославской области, правовыми актами органов местного самоуправления Некрасовского муниципального района и настоящим Положением.
4.В состав Комиссии по должности входят:
- заместитель главы по социальной политике, являющийся председателем комиссии;
- управляющая делами, являющаяся заместителем председателя комиссии;
- консультант управления делами, являющийся секретарем комиссии;
- начальник управления финансов Некрасовского муниципального района;
- начальник управления социальной поддержки населения и труда администрации Некрасовского муниципального района;
- заведующий юридическим отделом администрации;
- председатель профсоюзного комитета администрации.
5.Основные функции Комиссии:
- рассмотрение документов о назначении либо отказе в назначении пенсии за выслугу лет, утверждение размера пенсии за выслугу лет, приостановление, возобновление, прекращение выплаты пенсии за выслугу лет;
- иные вопросы, связанные с назначением, перерасчетом пенсии за выслугу лет.
6.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
7.Заседание Комиссии проводит председатель комиссии или заместитель председателя комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного состава комиссии.
8.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим и секретарем комиссии.
Протокол заседания Комиссии включает в себя информацию о дате проведения заседания, присутствующих членах комиссии, перечне обсуждаемых вопросов, принятых решениях и итогах голосования.
9.Председатель комиссии:
- определяет дату проведения и повестку очередного заседания Комиссии;
- решает иные вопросы, связанные с организацией деятельности Комиссии.
10.Секретарь комиссии:
- оформляет протоколы заседания Комиссии;
- информирует членов комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний Комиссии и о вопросах, включенных в повестку дня заседания Комиссии;
- обеспечивает надлежащее хранение протоколов заседаний и иных материалов работы Комиссии;
- знакомит членов комиссии с имеющимися сведениями и материалами, связанными с деятельностью Комиссии.
Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление делами администрации Некрасовского муниципального района.