Приложение к Распоряжению от 23.11.2010 г № 265-Р План

План законодательных инициатив губернатора ярославской области на 2011 год


I.Текущие законопроектные работы
N
п/п






Наименование
законопроекта






Ответственный
исполнитель (в
установленном
порядке)




Срок
представления в
управление
Правительства
области по
взаимодействию с
законодательными
органами
Срок
внесения в
Ярославскую
областную
Думу



Обоснование
необходимости
разработки и
принятия
законопроекта



1
2
3
4
5
6
1










"О внесении изменений
в Закон Ярославской
области "Об описании
границ муниципальных
образований
Ярославской области"





управление по
вопросам местного
самоуправления
Правительства
области совместно
с департаментом
по управлению
государственным
имуществом
Ярославской
области
декабрь 2010
года









январь










уточнение границ
городского округа
города Ярославля и
Ярославского
муниципального
района





2



"О регулировании
некоторых вопросов в
области архивного
дела"
управление по
делам архивов
Правительства
области
декабрь 2010
года


январь



регулирование
вопросов
собственности на
архивные фонды
3










(в ред. Распоряжения Губернатора ЯО от 18.04.2011 N 148-р)
"Об официальных
символах Ярославской
области"









комиссия,
председатель
Бушуев А.В.
(ответственный
разработчик -
управление
Правительства
области по
взаимодействию с
законодательными
органами)

в течение пяти
рабочих дней
после одобрения
проекта закона
на заседании
комиссии, но не
позднее первого
числа месяца
внесения в
Ярославскую
областную Думу
май










установление новых
герба и флага
Ярославской
области, их
описания и порядка
использования





4










"О Губернаторе
Ярославской области"









комиссия,
председатель
Бушуев А.В.
(ответственный
разработчик -
управление
Правительства
области по
взаимодействию с
законодательными
органами)
в течение пяти
рабочих дней
после одобрения
проекта закона
на заседании
комиссии, но не
позднее первого
числа месяца
внесения в
Ярославскую
областную Думу
январь










определение
правовых основ
деятельности и
гарантий
Губернатора
Ярославской
области




5













(в ред. Распоряжения Губернатора ЯО от 18.04.2011 N 148-р)
"Об энергосбережении и
повышении
энергетической
эффективности в
Ярославской области"










комиссия,
председатель
Епанешников А.В.
(ответственный
разработчик -
департамент
топлива,
энергетики и
регулирования
тарифов
Ярославской
области)



в течение пяти
рабочих дней
после одобрения
проекта закона
на заседании
комиссии, но не
позднее первого
числа месяца
внесения в
Ярославскую
областную Думу



июнь













создание
экономических и
организационных
условий для
эффективного
использования
энергетических
ресурсов на
территории
Ярославской
области в
соответствии с
федеральным
законодательством
6





"О внесении изменений
в Закон Ярославской
области "О молодежной
политике"


департамент по
делам молодежи,
физической
культуре и спорту
Ярославской
области
январь





февраль





приведение в
соответствие с
действующим
законодательством


6<1>

















(п. 6<1> введен Распоряжением Губернатора ЯО от 18.04.2011 N 148-р)
"О выборах в
Ярославской области"

















управление
Правительства
области по
взаимодействию с
законодательными
органами
совместно с
Избирательной
комиссией
Ярославской
области







 
февраль

















правовое
регулирование
организации и
проведения выборов
в органы
государственной
власти Ярославской
области и органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Ярославской
области в
соответствии с
полномочиями
Ярославской
области
7










(в ред. Распоряжения Губернатора ЯО от 18.04.2011 N 148-р)
"О контрольно-счетной
палате Ярославской
области"









комиссия,
председатель
Бушуев А.В.
(ответственный
разработчик -
управление
Правительства
области по
взаимодействию с
законодательными
органами)

в течение пяти
рабочих дней
после одобрения
проекта закона
на заседании
комиссии, но не
позднее первого
числа месяца
внесения в
Ярославскую
областную Думу
май










организация
деятельности
контрольно -
счетного органа на
территории
Ярославской
области




8










(в ред. Распоряжения Губернатора ЯО от 18.04.2011 N 148-р)
"О внесении изменений
в Закон Ярославской
области "О
государственном
регулировании
инвестиционной
деятельности на
территории Ярославской
области"



департамент
экономического
развития
Ярославской
области







март










апрель










оптимизация
законодательства
Ярославской
области в сфере
инвестиционной
деятельности,
уточнение форм
государственной
поддержки
инвестиционной
деятельности
8<1>










(п. 8<1> введен Распоряжением Губернатора ЯО от 18.04.2011 N 148-р)
"О внесении изменений
в Закон Ярославской
области "Социальный
кодекс Ярославской
области"







комиссия,
председатель
Костин В.Г.
(ответственный
разработчик -
управление по
социальной и
демографической
политике
Правительства
области)
в течение пяти
рабочих дней
после одобрения
проекта закона
на заседании
комиссии, но не
позднее первого
числа месяца
внесения в
Ярославскую
областную Думу
апрель










введение на
территории
Ярославской
области
единовременной
выплаты семьям,
имеющим детей
(регионального
семейного
капитала)

8<2>









(п. 8<2> введен Распоряжением Губернатора ЯО от 18.04.2011 N 148-р)
"О внесении изменений
в Закон Ярославской
области "О наделении
органов местного
самоуправления
отдельными
государственными
полномочиями
Российской Федерации"


департамент
строительства
Ярославской
области






март









апрель









наделение органов
местного
самоуправления
полномочиями
Российской
Федерации по
обеспечению
отдельных
категорий граждан
жилыми помещениями
9 - 11. Исключены с 18 апреля 2011 года
     
12










(в ред. Распоряжения Губернатора ЯО от 18.04.2011 N 148-р)
"О внесении изменений
в отдельные
законодательные акты
Ярославской области в
целях
совершенствования
производства по делам
об административных
правонарушениях"



комиссия,
председатель
Ковальчук В.Н.
(ответственный
разработчик -
управление по
вопросам местного
самоуправления
Правительства
области)


в течение пяти
рабочих дней
после одобрения
проекта закона
на заседании
комиссии, но не
позднее первого
числа месяца
внесения в
Ярославскую
областную Думу
август










определение
органов,
осуществляющих
производство по
делам об
административных
правонарушениях




13










(в ред. Распоряжения Губернатора ЯО от 18.04.2011 N 148-р)
"Об управлении
собственностью
Ярославской области"









комиссия,
председатель
Елфимов И.С.
(ответственный
разработчик -
департамент по
управлению
государственным
имуществом
Ярославской
области)

в течение пяти
рабочих дней
после одобрения
проекта закона
на заседании
комиссии, но не
позднее первого
числа месяца
внесения в
Ярославскую
областную Думу
июнь










кодификация
законодательства
Ярославской
области о
собственности в
соответствии с
требованиями
федерального
законодательства


14














"О внесении изменений
в Закон Ярославской
области "О
наименованиях,
границах и статусе
муниципальных
образований
Ярославской области"







управление по
вопросам местного
самоуправления
Правительства
области










апрель














май














уточнение
наименований
муниципальных
образований
Ярославской
области в
соответствии с
Федеральным
законом "Об общих
принципах
организации
местного
самоуправления в
Российской
Федерации"
15
Исключен с 18 апреля 2011 года
    
16






"О внесении изменений
в законодательные акты
Ярославской области о
налогах"



департамент
финансов
Ярославской
области



май






не позднее
1 июня





оптимизация
налогового
регулирования в
соответствии с
Налоговым кодексом
Российской
Федерации
17







"Об исполнении
областного бюджета за
2010 год"





департамент
финансов
Ярославской
области




1 мая







не позднее
1 июня






требования
бюджетного
законодательства
(статья 19 Закона
Ярославской
области "О
бюджетном
процессе")
18







"Об исполнении бюджета
территориального фонда
обязательного
медицинского
страхования
Ярославской области за
2010 год"

территориальный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
Ярославской
области

1 мая







не позднее
1 июня






требования
бюджетного
законодательства
(статья 19 Закона
Ярославской
области "О
бюджетном
процессе")
19










"О прогнозном плане
(программе)
приватизации
государственного
имущества,
находящегося в
собственности
Ярославской области,
на 2012 год"


департамент по
управлению
государственным
имуществом
Ярославской
области





май










не позднее
1 июня









требования пункта
2 статьи 11 Закона
Ярославской
области "О
приватизации
государственного
имущества,
находящегося в
собственности
Ярославской
области"
19<1>









(п. 19<1> введен Распоряжением Губернатора ЯО от 28.01.2011 N 17-р)
"О дорожном фонде
Ярославской области"









департамент
финансов
Ярославской
области






май









июнь









создание дорожного
фонда Ярославской
области,
определение
источников его
формирования в
соответствии с
требованиями
федерального
законодательства
19<2>















(п. 19<2> введен Распоряжением Губернатора ЯО от 18.04.2011 N 148-р)
"О государственных
должностях Ярославской
области"














комиссия,
председатель
Бушуев А.В.
(ответственный
разработчик -
управление
государственной
службы и кадровой
политики
Правительства
области)





в течение пяти
рабочих дней
после одобрения
проекта закона
на заседании
комиссии, но не
позднее первого
числа месяца
внесения в
Ярославскую
областную Думу





июнь















утверждение
перечня
государственных
должностей
Ярославской
области,
определение
правовых и
социальных
гарантий
деятельности лиц,
замещающих
государственные
должности
Ярославской
области
20







"О внесении изменений
в Закон Ярославской
области "О
межбюджетных
отношениях"



департамент
финансов
Ярославской
области




июнь







июль







совершенствование
порядка
предоставления
межбюджетных
трансфертов в
соответствии с
действующим
законодательством
21









"О внесении изменений
в Закон Ярославской
области "Об объектах
культурного наследия
(памятниках истории и
культуры) народов
Российской Федерации
на территории
Ярославской области"

департамент
культуры
Ярославской
области






июнь









июль









уточнение порядка
выдачи разрешений
на проведение
работ по
сохранению
объектов
культурного
наследия местного
(муниципального)
значения
22






"О внесении изменений
в Закон Ярославской
области "О
региональных
стандартах оплаты
жилого помещения и
коммунальных услуг"
департамент
жилищно -
коммунального
хозяйства и
инфраструктуры
Ярославской
области
июль






август






установление
размеров
региональных
стандартов оплаты
жилого помещения и
коммунальных услуг
на 2012 год
23














"О наименованиях
органов местного
самоуправления"












комиссия,
председатель
Ковальчук В.Н.
(ответственный
разработчик -
управление по
вопросам местного
самоуправления
Правительства
области)





в течение пяти
рабочих дней
после одобрения
проекта закона
на заседании
комиссии, но не
позднее первого
числа месяца
внесения в
Ярославскую
областную Думу




сентябрь














определение
наименований
представительного
органа
муниципального
образования, главы
муниципального
образования,
местной
администрации
(исполнительно -
распорядительного
органа
муниципального
образования)
24








"Об установлении
величины прожиточного
минимума пенсионера в
Ярославской области на
2012 год"




департамент
информационно -
аналитического
обеспечения
органов
государственной
власти
Ярославской
области
август








сентябрь








определение
величины
прожиточного
минимума
пенсионера на 2012
год в целях
установления
социальной
доплаты к пенсии
25





"О внесении изменений
в Закон Ярославской
области "О гарантиях
прав ребенка в
Ярославской области"

управление по
социальной и
демографической
политике
Правительства
области
август





сентябрь





совершенствование
регулирования
отношений в сфере
защиты прав
ребенка

26










"О депутате
Ярославской областной
Думы"








комиссия,
председатель
Бушуев А.В.
(ответственный
разработчик -
управление
Правительства
области по
взаимодействию с
законодательными
органами)
в течение пяти
рабочих дней
после одобрения
проекта закона
на заседании
комиссии, но не
позднее первого
числа месяца
внесения в
Ярославскую
областную Думу
сентябрь










определение прав,
обязанностей,
ответственности
депутата в
соответствии с
действующим
законодательством




27












"О внесении изменений
в Закон Ярославской
области "Социальный
кодекс Ярославской
области"








комиссия,
председатель
Костин В.Г.
(ответственный
разработчик -
управление по
социальной и
демографической
политике
Правительства
области)


в течение пяти
рабочих дней
после одобрения
проекта закона
на заседании
комиссии, но не
позднее первого
числа месяца
внесения в
Ярославскую
областную Думу


сентябрь












индексация
размеров денежных
выплат, уточнение
порядка и условий
предоставления
государственной
социальной помощи,
правовое
регулирование
отношений в сфере
социального
обслуживания
населения
28






"О внесении изменений
в Закон Ярославской
области "О нормативах
бюджетного
финансирования
образовательных
учреждений"
департамент
образования
Ярославской
области



сентябрь






октябрь






утверждение
нормативов
бюджетного
финансирования
образовательных
учреждений на 2012
год
29










(в ред. Распоряжения Губернатора ЯО от 28.01.2011 N 17-р)
"О внесении изменений
в законодательные акты
Ярославской области в
сфере наделения
органов местного
самоуправления
отдельными
государственными
полномочиями"



комиссия,
председатель
Ковальчук В.Н.
(ответственный
разработчик -
управление по
вопросам местного
самоуправления
Правительства
области)


в течение пяти
рабочих дней
после одобрения
проекта закона
на заседании
комиссии, но не
позднее первого
числа месяца
внесения в
Ярославскую
областную Думу
октябрь










уточнение перечня
передаваемых
полномочий и
методик расчета
субвенций






30








"Об областном бюджете
на 2012 год и на
плановый период 2013 и
2014 годов"





департамент
финансов
Ярославской
области





в соответствии с
планом
разработки
областного
бюджета на 2012
год и на
плановый период
2013 и 2014
годов
не позднее
1 ноября







требования
бюджетного
законодательства
(статья 6 Закона
Ярославской
области "О
бюджетном
процессе")

31








"О бюджете
территориального фонда
обязательного
медицинского
страхования
Ярославской области на
2012 год и на плановый
период 2013 и 2014
годов"
территориальный
фонд
обязательного
медицинского
страхования
Ярославской
области


в соответствии с
планом
разработки
областного
бюджета на 2012
год и на
плановый период
2013 и 2014
годов
не позднее
1 ноября







требования
бюджетного
законодательства
(статья 6 Закона
Ярославской
области "О
бюджетном
процессе")

32








"О внесении изменений
в отдельные
законодательные акты
Ярославской области и
признании утратившими
силу отдельных
положений
законодательных актов
Ярославской области"
управление
Правительства
области по
взаимодействию с
законодательными
органами



 
ноябрь








систематизация
законодательства
Ярославской
области и
приведение в
соответствие с
федеральным
законодательством

33








"О внутриведомственном
государственном
контроле за
соблюдением трудового
законодательства и
иных нормативных
правовых актов,
содержащих нормы
трудового права"
департамент труда
и социальной
поддержки
населения
Ярославской
области



ноябрь








декабрь








реализация
положений статьи
353 Трудового
кодекса Российской
Федерации





II.Перспективные законопроектные работы <*>
N
п/п


Наименование
законопроекта


Ответственный
исполнитель


Срок разработки
законопроекта


Обоснование
необходимости
разработки и принятия
законопроекта
1
2
3
4
5
1











"О некоторых вопросах
государственного
регулирования
производства и оборота
этилового спирта,
алкогольной и
спиртосодержащей
продукции, пива и
напитков,
изготавливаемых на его
основе, в Ярославской
области"
департамент
государственного
регулирования
хозяйственной
деятельности
Ярославской области






в течение трех
месяцев со дня
вступления в силу
соответствующего
федерального закона







приведение в
соответствие с
федеральным
законодательством,
кодификация и
совершенствование
механизмов
регулирования




2







"О внесении изменений в
Закон Ярославской
области "О
наименованиях, границах
и статусе муниципальных
образований Ярославской
области"

управление по вопросам
местного
самоуправления
Правительства области




в течение трех
месяцев со дня
вступления в силу
соответствующего
федерального закона



утверждение порядка
установления и
содержания указателя
границы
муниципального
района, городских
округов при въезде на
их территорию
3
Исключен с 18 апреля 2011 года
   
4















"Об утверждении
Типового положения о
народных дружинах"













комиссия,
председатель
Ковальчук В.Н.
(ответственный
разработчик -
управление
Правительства области
по взаимодействию с
законодательными
органами совместно с
управлением
Правительства области
по взаимодействию с
правоохранительными
органами и воинскими
формированиями)
в течение трех
месяцев со дня
вступления в силу
соответствующего
федерального закона











определение целей,
задач, принципов и
направлений
деятельности народных
дружин, порядок их
формирования и
функционирования









5
Исключен с 18 апреля 2011 года
   
6











(п. 6 введен Распоряжением Губернатора ЯО от 18.04.2011 N 148-р)
"О референдумах в
Ярославской области"











управление
Правительства области
по взаимодействию с
законодательными
органами совместно с
Избирательной
комиссией Ярославской
области




в течение трех
месяцев со дня
принятия Закона
Ярославской области
"О выборах в
Ярославской
области"





правовое
регулирование
отношений в сфере
назначения и
проведения
референдума
Ярославской области и
местного референдума
в Ярославской области
в соответствии с
компетенцией
Ярославской области
7







(п. 7 введен Распоряжением Губернатора ЯО от 18.04.2011 N 148-р)
"О комиссиях по делам
несовершеннолетних и
защите их прав в
Ярославской области"





управления по
социальной и
демографической
политике Правительства
области



 
оптимизация
деятельности комиссий
по делам
несовершеннолетних и
защите их прав в
связи с изменением
федерального
законодательства
8


























(п. 8 введен Распоряжением Губернатора ЯО от 18.04.2011 N 148-р)
"О мерах по обеспечению
общественного порядка и
общественной
безопасности и о
внесении изменений в
Закон Ярославской
области "Об
административных
правонарушениях"



















управление
Правительства области
по взаимодействию с
законодательными
органами






















в течение трех
месяцев со дня
вступления в силу
соответствующего
федерального закона






















установление мер,
направленных на
обеспечение
общественного порядка
и общественной
безопасности с учетом
принятия проекта
федерального закона
"О внесении изменений
в Федеральный закон
"О государственном
регулировании
производства и
оборота этилового
спирта, алкогольной и
спиртосодержащей
продукции" и
признании утратившим
силу Федерального
закона "Об
ограничениях
розничной продажи и
потребления
(распития) пива и
напитков,
изготавливаемых на
его основе"
--------------------------------

<*> Проекты законов Ярославской области, включенные в раздел "Перспективные законопроектные работы", подлежат внесению в Ярославскую областную Думу по решению Губернатора Ярославской области.