Приложение к Постановлению от 29.10.2010 г № 806-п

Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз развития городского поселения Гаврилов-Ям


Сильные стороны (S) Слабые стороны (W)
- наличие предприятия с относительно стабильным имущественным и финансово-экономическим положением (ОАО "ГМЗ "Агат"), на базе которого может быть развернуто высокотехнологичное инновационное производство конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью; - наличие образовательной базы по подготовке и переобучению специалистов для высокотехнологичных производств; - сравнительно благоприятный инвестиционный имидж Гаврилов-Ямского МР (отсутствуют негативные прецеденты осуществления инвестиций); - достаточно благоприятные налоговые условия для ведения малого бизнеса; - наличие у ОАО "Гаврилов-Ямский льнокомбинат" избыточного имущественного комплекса (земельного участка, производственных и вспомогательных помещений), пригодного для размещения новых производств; - удобное расположение городского поселения в транспортном коридоре Москва-Архангельск (до федеральной трассы М8-Север - 20 км), наличие железнодорожной ветки для нужд промышленных предприятий; - наличие перспективных предприятий новых видов экономической деятельности, технологически не связанных с градообразующими предприятиями (например, закрытое акционерное общество "Лакокрасочные материалы") - небольшая численность населения по сравнению с другими промышленными городами области; - недостаточный уровень квалификации рабочей силы для развития современных производств, отсутствие традиций, опыта самозанятости и предпринимательской культуры; - слабая диверсификация промышленности с точки зрения отраслевой структуры (доминирование двух крупных промышленных предприятий), слабая развитость малого и среднего бизнеса, низкий удельный вес собственных доходов в общей величине доходов местного бюджета; - кризисное финансовое состояние градообразующего предприятия ОАО "Гаврилов-Ямский льнокомбинат", связанное с низким спросом на производимую продукцию, устаревшими технологиями, большой изношенностью основных фондов, высокой ресурсоэнергоемкостью, избыточностью производственных площадей и территорий; - существенная зависимость градообразующих предприятий от крупных российских производителей (открытого акционерного общества "Трехгорная мануфактура", открытого акционерного общества "Ярославский моторный завод", федерального государственного унитарного предприятия "Московское машиностроительное производственное предприятие "Салют"); - высокая степень износа городской инфраструктуры, включая жилищный фонд, коммунальные сети и внутригородское дорожное сообщение

Возможности (О) Угрозы (Т)
- наличие со стороны российских предприятий спроса на продукцию, производимую ОАО "ГМЗ "Агат"; - наличие со стороны частных инвесторов спроса на подготовленные производственные площади для размещения новых производств; - возможность создания на базе имущественного комплекса ОАО "Гаврилов-Ямский льнокомбинат" промышленного парка, предоставляющего производственные и складские помещения на длительный срок; - возможность обеспечения новых производств промышленного парка теплоэнергетическими и водными ресурсами по привлекательным тарифам; - невысокая стоимость рабочей силы, примерно на 30-40 процентов дешевле, чем в г. Ярославле; - наличие свободных трудовых ресурсов (порядка 500 человек), готовых к трудоустройству с переобучением; - возможность привлечения средств федерального бюджета для реализации мероприятий по содействию занятости населения, модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры, развитию малого и среднего бизнеса, диверсификации экономики города; - наличие рынков сбыта и растущий спрос на продукцию, выпускаемую предприятиями новых видов экономической деятельности, технологически не связанных с градообразующими предприятиями - сокращение численности населения (в том числе трудоспособного возраста) за счёт естественной убыли, а также миграции в более крупные города; - отсутствие престижа рабочих и инженерных специальностей среди молодежи; - возникновение новых кризисных ситуаций и социальной напряженности в результате нестабильной работы или остановки градообразующих предприятий; - ограниченные возможности местного и регионального бюджетов в решении проблем моногорода и реализации мероприятий модернизации моногорода; - сохранение незаинтересованности и безынициативности местного населения в создании собственного дела и развитии малого бизнеса; - прекращение или приостановление поддержки мероприятий по модернизации моногородов со стороны федеральных органов исполнительной власти; - отказ инвесторов от реализации инвестиционных проектов, в том числе и из-за отсутствия ожидаемого ими финансирования проектов со стороны государства