Решение от 30.09.2010 г № 63
О внесении изменений и дополнений в Устав Некрасовского муниципального района
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях приведения Устава Некрасовского муниципального района в соответствии с действующим законодательством, Дума Некрасовского муниципального района
Решила:
1.Абзац 4 пункта 1 статьи 9 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции: "создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;".
2.Внести в статью 9 Устава Некрасовского муниципального района следующие изменения:
1) Абзац 6 пункта 1 изложить в новой редакции: "регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Некрасовского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;";
2) дополнить пункт 1 абзацем следующего содержания: "полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".
3.Дополнить подпункт 28 пункта 1 статьи 11 Устава Некрасовского муниципального района после слов "среднего предпринимательства" словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству".
4.Пункт 2 статьи 11 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции: "2. Органы местного самоуправления Некрасовского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах".
5.Подпункт 2 пункта 1 статьи 11.1 Устава Некрасовского муниципального района признать утратившим силу.
6.Пункт 6 статьи 22 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции: "6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Некрасовского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Некрасовского муниципального района.".
7.Абзац 7 пункта 1 статьи 24 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции: "определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;".
8.Подпункт 11 пункта 10 статьи 26 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции: "11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.".
9.Пункт 2 статьи 28 Устава Некрасовского муниципального района дополнить подпунктом 14 следующего содержания: "14) изменения порядка формирования Думы Некрасовского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10.Пункт 4 статьи 29 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции: "4. Администрация Некрасовского муниципального района является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.".
11.В пункте 2 статьи 30 Устава Некрасовского муниципального района слова "четыре года" заменить словами "пять лет".
12.Пункт 6 статьи 35 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции: "Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Некрасовского муниципального района или досрочного прекращения полномочий Думы Некрасовского муниципального района.".
13.Статью 36 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции:
"Статья 36. Правовые акты Думы Некрасовского муниципального района
1. Дума Некрасовского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Некрасовского муниципального района, решение об удалении главы Некрасовского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Некрасовского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом. Решения Думы Некрасовского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Некрасовского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Некрасовского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Нормативный правовой акт, принятый Думой Некрасовского муниципального района, направляется главе Некрасовского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Некрасовского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Некрасовского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Некрасовского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Некрасовского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Некрасовского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Некрасовского муниципального района, он подлежит подписанию главой Некрасовского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.".
14. В абзаце 1 пункта 1 статьи 37 Устава Некрасовского муниципального района после слов "и распоряжения" дополнить словами: ", подписывает решения Думы Некрасовского муниципального района, не имеющие нормативного характера".
15. Пункт 1 статьи 44 Устава Некрасовского муниципального района дополнить подпунктом 22 следующего содержания: "22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.".
16. Статью 45 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции:
"Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Некрасовского муниципального района
1. Органы местного самоуправления Некрасовского муниципального района от имени Некрасовского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Думы Некрасовского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Некрасовского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ярославской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы Некрасовского муниципального района.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Некрасовского муниципального района.
4. Органы местного самоуправления Некрасовского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления Некрасовского муниципального района определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Органы местного самоуправления Некрасовского муниципального района от имени Некрасовского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Органы местного самоуправления Некрасовского муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
17. Пункт 4 статьи 45 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции: "4. Органы местного самоуправления Некрасовского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Некрасовского муниципального района.
Органы местного самоуправления Некрасовского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Органы местного самоуправления Некрасовского муниципального района от имени Некрасовского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.".
18. Внести в статью 47 Устава Некрасовского муниципального района следующие изменения:
1) Абзац 6 пункта 1 изложить в новой редакции: "безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;";
2) Абзац 11 пункта 1 изложить в новой редакции: "иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и решениями органов местного самоуправления".
19.В абзаце 8 пункта 1 статьи 47 Устава Некрасовского муниципального района слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями".
20.Внести в статью 49 Устава Некрасовского муниципального района следующие изменения:
1) пункт 1 изложить в новой редакции: "Расходы бюджета Некрасовского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
2) пункт 2 изложить в новой редакции: "Органы местного самоуправления Некрасовского муниципального района ведут реестры расходных обязательств Некрасовского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Некрасовского муниципального района.";
3) пункт 3 изложить в новой редакции: "Органы местного самоуправления Некрасовского муниципального района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Некрасовского муниципального района на решение вопросов местного значения.";
3) дополнить пункт 5 абзацем следующего содержания: "В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления Некрасовского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ярославской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Некрасовского муниципального района.";
4) дополнить пунктом 6 следующего содержания: "6. Осуществление расходов бюджета Некрасовского муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ярославской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ярославской области.".
21.Внести в статью 51 Устава Некрасовского муниципального района следующие изменения:
1) пункт 1 изложить в новой редакции: "1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.";
2) пункт 2 изложить в новой редакции: "2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Некрасовского муниципального района.".
22.Направить в установленном порядке на государственную регистрацию изменения и дополнения в Устав Некрасовского муниципального района в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.
23.Опубликовать настоящее решение в газете "Районные будни" после регистрации изменений в Устав Некрасовского муниципального района в установленном законом порядке.
24.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования за исключением пунктов 1, 6, 7, 10, 17, 19, вступающих в силу с 01.01.2011.
25.Положения пункта 11 решения, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии, применяются в отношении соответствующей избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу настоящего решения.
Глава
Некрасовского
муниципального района
Н.В.ЗОЛОТНИКОВ