Решение Ярославского УФАС России от 16.09.2010 г № Б/Н
О включении ООО «Бонум» в реестр недобросовестных поставщиков
Комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе: председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Паутов И. Г.,
члены Комиссии – начальник отдела контроля размещения государственного заказа Моругин Ю.А., специалист 2 разряда отдела контроля размещения государственного заказа Разумов И.В.,
с участием:
от муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 3» (далее – МУЗ ГП № 3) – ;
от Общества с ограниченной ответственностью «Бонум» (далее — ООО «Бонум») — ,
рассмотрев сведения о включении в реестр недобросовестных поставщиков, поданных МУЗ ГП № 3 (далее также — Заявитель, Заказчик) в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бонум» (далее также — Поставщик), уклонившегося от заключения муниципального контракта на поставку лабораторных материалов (тест-полосок для определения холестерина и глюкозы) для нужд Заказчика,
Установила:
в Ярославское УФАС России поступили сведения от Заказчика в отношении ООО «Бонум» по факту уклонения Обществом от заключения муниципального контракта.
Представители Заказчика поддержали доводы в полном объеме, просят рассмотреть вопрос о включении ООО «Бонум» в реестр недобросовестных поставщиков.
Представители ООО «Бонум» просят не включать Общество в реестр недобросовестных поставщиков, ссылаясь на то, что Общество: предприняло действие по направлению экземпляров муниципального контракта, Общество частично закупило товар, подлежащий поставке, что свидетельствует об отсутствии со стороны Общества прямых или косвенных намерений в уклонении от подписания контракта.
Заслушав мнения участников и изучив представленные материалы, Комиссия приходит к следующему выводу.
22.07.2010 на официальном сайте для размещения информации о размещении заказов г. Ярославля (адрес: www.city-yar.ru) было размещено извещение о проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на поставку лабораторных материалов (тест-полосок для определения холестерина и глюкозы) для нужд МУЗ ГП № 3.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок победителем было признано ООО «Бонум», предложившее цену контракта в размере 369 040 (триста шестьдесят девять тысяч сорок) руб. 00 коп.
В соответствии с частью 4 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта.
Согласно пояснениям Заказчика протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект муниципального контракта передавался представителю ООО «Бонум», но без расписки в получении.
В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения муниципального контракта.
Представители ООО «Бонум» признали факт получения ими проекта муниципального контракта и пояснили, что подписанные экземпляры муниципального контракта направлялись в адрес Заказчика, но по причине неправильного указания КПП ООО «Бонум» повторно им не направлялись.
На момент рассмотрения сведений Комиссией установлено, что муниципальный контракт на поставку лабораторных материалов (тест-полосок для определения холестерина и глюкозы) на основании части 7 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ не заключен с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшее условие по цене контракта, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок.
На заседании Комиссии представителям сторон было предложено заключить муниципальный контракт на поставку лабораторных материалов (тест-полосок для определения холестерина и глюкозы). Представители Заказчика представили муниципальный контракт в двух экземплярах подписанный с их стороны, а представители ООО «Бонум» выразили свое согласие на заключение контракта и предоставили полномочия на заключение муниципального контракта.
По результатам рассмотрения сведений муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 3» заключило муниципальный контракт № 2 от 14.09.2010г. напоставку лабораторных материалов (тест-полосок для определения холестерина и глюкозы) с ООО «Бонум».
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 8 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», пунктом 8 Приказа Федеральной антимонопольной службы от 27 августа 2007 г. № 267, Комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
Решила:
сведения, представленные муниципальным учреждением здравоохранения «Городская поликлиника № 3» в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бонум» (150006, Россия, г. Ярославль, пр-т Фрунзе, д. 33, оф. 39, ), в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.