Приложение к Решению от 22.07.2010 г № 78 Изменение и дополнение
Изменения и дополнения в устав города Переславля-залесского
1.Статья 9:
часть 1:
а) пункт 1.27 изложить в следующей редакции:
"1.27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";
б) пункт 1.33 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";
в) дополнить пунктом 1.39 следующего содержания:
"1.39) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.".
2.Статья 9.1:
1) часть 1:
а) пункт 1.2 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 1.8.1 следующего содержания:
"1.8.1) создание муниципальной пожарной охраны;";
в) дополнить пунктом 1.9 следующего содержания:
"1.9) создание условий для развития туризма.";
2) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ярославской области)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
3.Статья 10:
а) дополнить пунктом 1.8.2 следующего содержания:
"1.8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;";
б) в пункте 1.10 части 1 слова "городской общественной палаты" заменить словами "Общественной палаты города Переславля-Залесского".
4.Статья 12:
В части 4 слова "Городская общественная палата" заменить словами "Общественная палата города Переславля-Залесского".
5.Статья 18:
часть 2:
а) в абзаце первом слова "постановлении мэра города Переславля-Залесского" заменить словами "постановлении администрации города Переславля-Залесского";
б) во втором предложении слова "решении" заменить словами "правовом акте";
в) абзац второй исключить.
6.Статья 24:
1) часть 4:
а) в абзаце первом слова "не ранее чем по истечении" заменить словом "после истечения";
б) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и предусматривающие создание контрольного органа города, вступают в силу в порядке, предусмотренном частями 3, 4, 5 статьи 42 настоящего Устава.";
2) часть 5 после слов "заместители главы администрации города," дополнить словами "председатель Контрольно-счетной палаты города".
7.Статья 26:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Председатель городской Думы является выборным должностным лицом местного самоуправления.";
2) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Председатель городской Думы руководит работой городской Думы, организует процесс подготовки и принятия решений городской Думы, подписывает решения городской Думы, не имеющие нормативного характера, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы.";
3) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Полномочия председателя городской Думы прекращаются досрочно:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
з) отзыва избирателями;
и) досрочного прекращения полномочий городской Думы;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.".
8.Статья 27:
1) часть 1 дополнить пунктом 1.10 следующего содержания:
"1.10) принятие решения об удалении мэра города в отставку.";
2) часть 2:
пункт 2.17 изложить в следующей редакции:
"2.17) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе;";
3) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты мэра города о результатах его деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных мэру города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.".
9.Статья 28:
часть 1:
а) в абзаце первом после слов "могут быть прекращены" дополнить словами "досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом, а также прекращаются";
б) в пункте 1.4 слова "Государственной Думой Ярославской области" заменить словами "Ярославской областной Думой";
в) дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
"1.6) в случае нарушения срока издания решения городской Думы, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.".
10.Статья 29:
1) в части 2 слова "гарантии прав депутата," исключить;
2) часть 3 исключить;
3) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
4) дополнить частью 6.2 следующего содержания:
"6.2. Депутату городской Думы гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий, либо возмещаются расходы, связанные с осуществлением таких полномочий (в случае осуществления полномочий на непостоянной основе);
2) оплата труда (в случае работы на постоянной основе);
3) право на отдых (в случае работы на постоянной основе);
4) медицинское обслуживание;
5) ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством при условии исполнения депутатом городской Думы полномочий не менее одного срока (в случае работы на постоянной основе);
6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы депутата городской Думы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей (в случае работы на постоянной основе).
Предоставление гарантий депутату городской Думы осуществляется в порядке, установленном в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области, решением городской Думы.";
5) часть 9 исключить.
11.Статья 30:
дополнить частью 12 следующего содержания:
"12. Мэр города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
12.Статья 31:
1) в части 1:
а) в пункте 1.4 слово "решения" заменить словом "акты";
б) в пункте 1.5 после слов "правовые акты" дополнить словами "администрации города";
в) в пункте 1.9 слова "собственных правовых актов" заменить словами "правовых актов администрации г. Переславля-Залесского";
г) дополнить пунктом 1.20.1 следующего содержания:
"1.20.1. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;";
2) абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случае если мэр города временно (в связи с болезнью, отпуском и в иных случаях) не может исполнять свои полномочия, их исполняет первый заместитель главы администрации города либо иной заместитель в соответствии с муниципальным правовым актом администрации города.";
3) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Мэр города представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.";
13.Статья 33:
часть 1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законодательством;".
14.Статья 34:
название статьи и статью изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Гарантии мэра города
1. Мэру города гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;
2) оплата труда;
3) право на отдых;
4) медицинское обслуживание;
5) ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством, при условии исполнения мэром города полномочий не менее одного срока;
6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы мэра города или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей.
Предоставление гарантий мэру города осуществляется в порядке, установленном в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области, решением городской Думы.
2. В городском округе г. Переславль-Залесский гарантируется непрерывность исполнения полномочий мэра города.".
15.Статья 35:
части 4 и 5 исключить.
16.Статья 36:
1) в абзаце втором части 3 слово "мэра" заменить словом "администрации";
2) часть 5 исключить.
17.Статья 37:
1) часть 1:
а) дополнить пунктом 1.2.1 следующего содержания:
"1.2.1. Устанавливает порядок составления проекта бюджета города.";
б) дополнить пунктом 1.14.1 следующего содержания:
"1.14.1. Регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.";
в) пункт 1.32 изложить в следующей редакции:
"1.32. Осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществляет дорожную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
г) пункт 1.36 изложить в следующей редакции:
"1.36. Устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов.";
д) дополнить пунктом 1.77 следующего содержания:
"1.77. Разрабатывает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.";
2) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Администрация города готовит ежегодные отчеты о результатах своей деятельности в порядке, предусмотренном регламентом администрации города. В отчеты в обязательном порядке включается информация о решении вопросов, поставленных городской Думой. Указанные отчеты подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.".
18.Статья 41:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов города Переславля-Залесского входят:
а) Устав города Переславля-Залесского, правовые акты, принятые на местном референдуме;
б) нормативные и иные правовые акты городской Думы;
в) правовые акты администрации города, председателя городской Думы, председателя Контрольно-счетной палаты города.".
19.Статья 44:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Переславль-Залесская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Переславля-Залесского, решение об удалении мэра города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом. Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Переславля-Залесского, принимаются большинством голосов от установленной численности ее депутатов, если иное не установлено федеральным законом.
Иные акты принимаются и подписываются в порядке, установленном регламентом.";
2) часть 2:
а) в абзаце первом после слов "подписания и обнародования" дополнить словами "в течение 10 дней";
б) в абзаце втором после слов "Переславля-Залесского" дополнить словами ", исполняющий полномочия главы администрации города,";
в) в абзаце третьем слово "данном" заменить словом "этом".
20.Статья 45:
изложить в следующей редакции:
"Председатель городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы, подписывает решения городской Думы, не имеющие нормативного характера.".
21.Статья 46:
Название статьи и статью изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Правовые акты администрации города Переславля-Залесского
По вопросам, отнесенным к компетенции мэра города Переславля-Залесского федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, мэр города Переславля-Залесского издает:
а) постановления администрации города Переславля-Залесского - правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;
б) распоряжения администрации города Переславля-Залесского - правовые акты по вопросам организации работы администрации города Переславля-Залесского.
Постановления администрации города Переславля-Залесского и распоряжения администрации города Переславля-Залесского подписываются мэром города.
Принятые в пределах компетенции правовые акты администрации города Переславля-Залесского вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.".
22.Статья 52:
часть 1:
пункт 1.1 дополнить абзацами двадцать шестым и двадцать седьмым следующего содержания:
"- имущество, предназначенное для осуществления муниципального лесного контроля и надзора;
- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории города Переславля-Залесского;".
23.Статья 53:
дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Администрация города ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
24.Статья 54:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Бюджет города разрабатывается и утверждается в форме решения городской Думы и предназначен для исполнения расходных обязательств города. Составление проекта бюджета города осуществляется администрацией города сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением городской Думы.
Использование органами местного самоуправления города иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств города не допускается.";
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с настоящим Уставом с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ярославской области.
Порядок рассмотрения проекта бюджета города, утверждения и исполнения бюджета города, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета города определяется решением городской Думы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок и сроки составления проектов бюджета устанавливается администрацией города с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением городской Думы.
Проект бюджета города, решение городской Думы об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, отчеты об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и сведения о численности муниципальных служащих, органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.";
2) часть 3:
а) абзац первый дополнить предложением следующего содержания:
"Одновременно с проектом бюджета городской Думе представляются документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Проект бюджета города Переславля-Залесского и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания и подлежат официальному опубликованию в установленном порядке.".
25.Статья 55:
пункт "д" части 1 изложить в следующей редакции:
"д) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Переславля-Залесского, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления;".
26.Статья 56:
изложить в следующей редакции:
"Городской округ город Переславль-Залесский вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом города Переславля-Залесского.".
27.Статья 58:
абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Расходы бюджета города Переславля-Залесского осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
28.Статья 59:
1) часть 1:
в абзаце третьем слова "Управление финансов и экономики" заменить словами "финансовый орган";
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета города осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
3) часть 3 исключить.
29.Статья 63:
1) в названии статьи после слова "Ответственность" дополнить словами "органов местного самоуправления,";
2) часть 1:
после слова "ответственности" дополнить словами "органов местного самоуправления,"; слова "муниципального образования" заменить словом "города Переславля-Залесского";
3) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Население города Переславля-Залесского вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии со статьей 17 Устава и федеральным законом.".