Решение Ярославского УФАС России от 22.06.2010 г № Б/Н
В отношении ЗАО «Дж.Т.И. по Маркетингу и Продажам» по факту распространения рекламы табака и табачных изделий без сопровождения предупреждением о вреде курения. Постановление о наложении штрафа
Комиссия Ярославского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
,
рассмотрев дело № 04-01/18-10 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения на принадлежащих ЗАО «Дж.Т.И. по Маркетингу и Продажам» автомобилях «Форд» (государственные регистрационные знаки М 746 РР и Е 184 РР 76), рекламы товарного знака табачных изделий (сигарет) «Winston» с изображением синего орла на белом фоне и надписью: «www.winston.ru 8-800-200-1954»,
лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
- Представитель ЗАО «Дж.Т.И. по Маркетингу и Продажам». на заседание комиссии не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
ЗАО «Дж.Т.И. по Маркетингу и Продажам» предоставлено письменное пояснение по делу и заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (вх. № 5072 от 21.06.2010 г.).
В соответствии с пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. № 508, принято решение о возможности рассмотрении дела в отсутствие представителя ЗАО «Дж.Т.И. по Маркетингу и Продажам».
Установила:
На автомобилях «Форд» (государственные регистрационные знаки М 746 РР и Е 184 РР 76), принадлежащих ЗАО «Дж.Т.И. по Маркетингу и Продажам», размещена реклама товарного знака табачных изделий (сигарет) «Winston» с изображением синего орла на белом фоне и надписью: «www.winston.ru 8-800-200-1954».
Данная реклама размещена с нарушением части 3 статьи 23 Федерального закона «О рекламе», поскольку не сопровождается предупреждением о вреде курения.
ЗАО «Дж.Т.И. по Маркетингу и Продажам» в письменных пояснениях указало следующее. Изображение в на автомобилях «Форд», принадлежащих ЗАО «Дж.Т.И. по Маркетингу и Продажам», виде синего орла на белом фоне и надписи: «www.winston.ru 8-800-200-1954» является рекламой табачных изделий «Winston». Данная реклама была нанесена на 46 автомобилей, принадлежащих ЗАО «Дж.Т.И. по Маркетингу и Продажам». При нанесении рекламы на автомобили требование части 3 статьи 23 Федерального закона «О рекламе» было соблюдено: рекламная информация сопровождалась предупреждением о вреде курения. Надпись, предупреждающая о вреде курения, расположенная по нижнему борту автомобилей, отклеилась в процессе эксплуатации автомобилей (мойки автомобилей, из-за плохих погодных условий). В настоящий момент надписи восстановлены.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия пришла к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно письму Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (вх. № 1818 от 24.03.2010 г.) обозначениям, содержащим словесный элемент «WINSTON» и графическое изображение орла на территории Российской Федерации предоставлена правовая охрана в качестве товарных знаков на основании международных регистраций
В качестве товаров, для обозначения которых зарегистрирован указанный товарный знак, выступают сигареты.
Экспертным заключением № 10.036.504 Ярославской областной торгово-промышленной палаты подтверждается, что нанесенное на борта автомобилей изображение синей фигуры, стилизованной под летящего орла, сходно до степени смешения с комбинированными товарными знаками по международным регистрациям № 812217, 812218, 812219, 812220, 926752.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» объектом рекламирования может быть товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Исходя из статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации, обозначением, служащим для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, является товарный знак.
Таким образом, размещенная на принадлежащих ЗАО «Дж.Т.И. по Маркетингу и Продажам» автомобилях информация в виде синего орла на белом фоне и надписью: «www.winston.ru 8-800-200-1954» обладает всеми признаками рекламы, в которой в качестве объекта рекламирования выступает товарный знак, представляющий собой средство индивидуализации табачных изделий (сигарет) «Winston».
В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона «О рекламе» специальные требования и ограничения, установленные Законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого настоящим Федеральным законом установлены специальные требования и ограничения.
Согласно части 3 статьи 23 Федерального закона «О рекламе» реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади.
Рассматриваемая реклама товарного знака, являющегося средством индивидуализации табачных изделий (сигарет) «Winston», размещена без предупреждения о вреде курения, что является нарушением части 3 статьи 23 Федерального закона «О рекламе».
Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 3 статьи 23 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем является ЗАО «Дж.Т.И. по Маркетингу и Продажам».
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать рекламу товарного знака табачных изделий (сигарет) «Winston» с изображением синего орла на белом фоне и надписью: «www.winston.ru 8-800-200-1954», размещенную на автомобилях «Форд» (государственные регистрационные знаки М 746 РР и Е 184 РР 76), принадлежащих ЗАО «Дж.Т.И. по Маркетингу и Продажам», ненадлежащей, поскольку нарушены требования части 3 статьи 23 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать ЗАО «Дж.Т.И. по Маркетингу и Продажам» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ярославского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «25» июня 2010 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2010-06-22 Приложение к Решению от 22 июня 2010 года № Б/Н Предписание