Закон от 03.06.2005 г № 32-З
Об архивном деле в Ярославской области
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в целях обеспечения сохранности и использования в интересах граждан, общества, государства архивных документов в соответствии с федеральным законодательством об архивном деле определяет полномочия органов государственной власти Ярославской области в сфере архивного дела, систему архивов Ярославской области, а также регулирует вопросы собственности Ярославской области на архивные документы.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, по своему содержанию соответствуют понятиям, используемым в Федеральном законе от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
Глава 2.Полномочия органов государственной власти Ярославской области в сфере архивного дела
Статья 3.Полномочия Государственной Думы Ярославской области в сфере архивного дела
К полномочиям Государственной Думы Ярославской области в сфере архивного дела относятся:
1) осуществление законодательного регулирования в области организации, комплектования, хранения, учета, использования и распоряжения архивными фондами и архивными документами, находящимися в собственности Ярославской области;
2) утверждение областного бюджета и контроль за его исполнением в части расходов на архивное дело;
3) иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
Статья 4.Полномочия Губернатора Ярославской области в сфере архивного дела
К полномочиям Губернатора Ярославской области в сфере архивного дела относятся:
1) определение основных направлений социально-экономической политики Ярославской области в сфере архивного дела;
2) образование структурного подразделения Администрации Ярославской области, уполномоченного в сфере архивного дела, утверждение положения о структурном подразделении и его штатной численности;
3) установление порядка хранения, комплектования, учета и использования архивных документов в Администрации Ярославской области и ее структурных подразделениях;
4) иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
Статья 5.Полномочия Администрации Ярославской области в сфере архивного дела
К полномочиям Администрации Ярославской области в сфере архивного дела относятся:
1) проведение государственной политики в области архивного дела на территории Ярославской области через уполномоченный орган в сфере архивного дела;
2) образование государственных архивов Ярославской области;
3) хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов:
а) государственных архивов Ярославской области, музеев, библиотек Ярославской области;
б) органов государственной власти и иных государственных органов Ярославской области;
в) государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений Ярославской области (далее - организации Ярославской области);
4) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности Ярославской области, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
5) организация в пределах своей компетенции контроля (надзора) на территории Ярославской области за соблюдением законодательства в сфере архивного дела;
6) проведение экспертизы ценности документов в пределах своей компетенции в соответствии с действующими правилами и нормами;
7) осуществление межотраслевой координации деятельности государственных и муниципальных архивов в части обеспечения единых подходов к учету, сохранности и комплектованию Архивного фонда Ярославской области;
8) исполнение областного бюджета в части расходов на архивное дело;
9) финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности государственных архивов Ярославской области;
10) организация в пределах своих полномочий мероприятий по гражданской обороне в государственных архивах Ярославской области в случаях чрезвычайных ситуаций, а также в военное время;
11) иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
Глава 3.Архивный фонд Ярославской области
Статья 6.Состав Архивного фонда Ярославской области
1.Архивный фонд Ярославской области является частью Архивного фонда Российской Федерации.
2.Отнесение документов к составу Архивного фонда Ярославской области производится на основании экспертизы их ценности.
Статья 7.Архивные документы как информационные ресурсы
1.Информационные ресурсы - отдельные документы и отдельные массивы документов в информационных системах (в библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах).
2.Информационные ресурсы могут быть государственными и негосударственными и как элемент состава имущества находятся в федеральной, муниципальной собственности, собственности Ярославской области, граждан, организаций и общественных объединений. Отношения по поводу права собственности на информационные ресурсы регулируются гражданским законодательством Российской Федерации.
3.Архивный фонд Ярославской области является разновидностью государственных информационных ресурсов Ярославской области. Отношения, возникающие при формировании, использовании и защите Архивного фонда Ярославской области как государственных информационных ресурсов Ярославской области, регулируются федеральным законодательством, настоящим Законом и законодательством Ярославской области о государственных информационных ресурсах Ярославской области.
Статья 8.Архивные документы, относящиеся к собственности Ярославской области
К собственности Ярославской области относятся архивные документы:
1) хранящиеся в государственных архивах Ярославской области, музеях и библиотеках Ярославской области (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность);
2) государственных органов и организаций Ярославской области.
Глава 4.Организация архивного дела в Ярославской области
Статья 9.Организация управления архивным делом
1.Государственное управление архивным делом в Ярославской области осуществляют органы государственной власти Ярославской области в пределах полномочий, установленных главой 2 настоящего Закона.
2.Управление архивным делом в муниципальных образованиях Ярославской области осуществляют органы местного самоуправления.
Статья 10.Организация деятельности в сфере архивного дела
Создание архивов, включение архивных документов в состав архивного фонда, организация хранения, учета, комплектования, использования Архивного фонда Ярославской области и архивных документов, доступ к архивным документам, гражданский оборот документов Архивного фонда Ярославской области, защита права собственности на архивные документы, финансово-материальное обеспечение архивного дела, контроль за соблюдением законодательства об архивном деле осуществляются в соответствии с федеральным законодательством об архивном деле.
Статья 11.Обязанности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций по комплектованию государственных и муниципальных архивов архивными документами
1.Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации обеспечивают в соответствии с правилами, установленными федеральным законодательством, отбор, подготовку и передачу в упорядоченном состоянии документов Архивного фонда Ярославской области на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы. Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств органов и организаций, передающих документы.
2.Негосударственные организации обеспечивают отбор и передачу в упорядоченном состоянии в государственные и муниципальные архивы находящихся в их владении архивных документов, отнесенных к собственности Ярославской области или муниципальной собственности, с правом возмещения произведенных на эти цели расходов за счет средств соответственно областного бюджета в порядке, установленном Администрацией Ярославской области, и бюджета муниципального образования в порядке, установленном органом местного самоуправления.
3.При реорганизации государственных и муниципальных организаций архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемникам реорганизуемых организаций. При этом в случае преобразования государственных и муниципальных организаций с изменением форм собственности имущества этих организаций архивные документы могут быть переданы на временное хранение вновь возникшим организациям-правопреемникам на основании договоров между данными организациями и соответствующими государственными или муниципальными архивами.
4.При реорганизации государственных и муниципальных организаций путем разделения или выделения из их состава одной или нескольких организаций условия и место дальнейшего хранения архивных документов определяются учредителями этих организаций либо органами, уполномоченными на то учредительными документами, по согласованию с Администрацией Ярославской области.
5.При ликвидации государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций включенные в состав Архивного фонда Ярославской области документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив.
6.При реорганизации негосударственных организаций условия и место дальнейшего хранения архивных документов определяются учредителями этих организаций либо органами, уполномоченными на то учредительными документами.
7.При ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Ярославской области архивные документы передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом.
8.При ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий муниципальный архив муниципального образования, на территории которого действовала ликвидируемая организация, на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и муниципальным архивом.
9.При ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.
Глава 5.Заключительные положения
Статья 12.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 13.Признание утратившим силу законодательного акта
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Ярославской области от 22.10.2002 N 63-з "Об организации архивного дела в Ярославской области" ("Губернские вести", 2002, 22 октября, N 60).
Губернатор
Ярославской области
А.И.ЛИСИЦЫН
г. Ярославль
03.06.2005
N 32-з