Решение Ярославского УФАС России от 06.05.2010 г № Б/Н
О невключении ООО «Гарант» в РНП
Комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:
,
с участием:
от государственного учреждения культуры Ярославской области «Киновидеоцентр» (далее – заявитель) – ;
ООО «Гарант», уведомленный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков, на рассмотрение не явился, своего представителя не направил,
рассмотрев сведения о включении в реестр недобросовестных поставщиков, поданных государственным учреждением культуры Ярославской области «Киновидеоцентр» в соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ) в отношении ООО «Гарант», уклонившегося, по мнению заявителя, от заключения государственного контракта на поставку нового автомобиля ГАЗ-3221 или его эквивалента,
Установила:
в Ярославское УФАС России 16 апреля 2010 г. в соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ поступили сведения от государственного учреждения культуры Ярославской области «Киновидеоцентр» для включения в реестр недобросовестных поставщиков от в отношении ООО «Гарант», уклонившегося, по мнению заявителя, от заключения государственного контракта на поставку нового автомобиля ГАЗ-3221.
Государственным учреждением культуры Ярославской области «Киновидеоцентр» (далее также – ГУК ЯО «Киновидеоцентр», государственный заказчик) была проведена процедура размещения заказа путем проведения запроса котировок на поставку нового автомобиля ГАЗ-3221 или его эквивалента. Извещение о проведении запроса котировок № 1 было размещено на официальном сайте в сети «Интернет» www.dgz.adm.yar.ru19.02.2010г. Рассмотрение и оценка котировочных заявок состоялось 09.03.2010г. по адресу: ул. Революционная д. 9, г. Ярославль. В соответствии с пунктом 10.4 протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок № 1 от 09.03.2010 ООО «Гарант» признано победителем в проведении запроса котировок.
Представитель государственного заказчика на заседании Комиссии пояснила следующее.
11.03.2010 государственным учреждением культуры Ярославской области «Киновидеоцентр» в адрес победителя ООО «Гарант» посредством электронной почты был направлен электронный документ проекта государственного контракта на поставку автомобиля ГАЗ-3221.
16.03.2010 государственным заказчиком по почте был получен подписанный директором ООО «Гарант» государственный контракт. По мнению государственного заказчика, государственный контракт был оформлен не надлежащим образом, а именно: реквизит документа «Адреса и реквизиты сторон» расположен на отдельном листе, ООО «Гарант» проставило дату заключения государственного контракта «12» марта 2010г.
18.03.2010 государственным заказчиком в адрес победителя ООО «Гарант» по почте заказным письмом с уведомлением о вручении почтового отправления был направлен распечатанный документ проекта государственного контракта на поставку автомобиля ГАЗ-3221 в трех экземплярах и второй экземпляр протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок № 1 от 09.03.2010. На настоящий момент государственный заказчик подписанные экземпляры проекта государственного контракта на поставку автомобиля ГАЗ-3221 от победителя ООО «Гарант» не получал. В связи с этим государственный заказчик считает победителя ООО «Гарант» уклонившимся от заключения государственного контракта на поставку автомобиля ГАЗ-3221.
Заслушав позицию государственного заказчика и изучив представленные материалы, Комиссия приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 4 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ государственный заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта. ГУК ЯО «Киновидеоцентр» в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок № 1 от 09.03.2010 посредством электронной почты направил электронный документ проекта государственного контракта на поставку автомобиля ГАЗ-3221 в адрес победителя в проведении запроса котировок ООО «Гарант».
Комиссия считает, что направление государственным заказчиком ГУК ЯО «Киновидеоцентр» проекта государственного контракта на поставку автомобиля ГАЗ-3221 посредством электронной почты не влечет надлежащего исполнения государственным заказчиком обязанности по направлению победителю в проведении запроса котировок ООО «Гарант» проекта контракта.
Кроме того, государственным заказчиком ГУК ЯО «Киновидеоцентр» нарушен срок, установленный частью 4 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ, передачи экземпляра протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок № 1 от 09.03.2010 победителю в проведении запроса котировок ООО «Гарант».
В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного контракта.
На заседание Комиссии государственным заказчиком ГУК ЯО «Киновидеоцентр» был предоставлен государственный контракт № 1 на поставку автомобиля ГАЗ-3221 от 12.03.2010г., подписанный директором ООО «Гарант» Ширяевым Андреем Николаевичем, который был получен по почте 16.03.2010г.
При рассмотрении Комиссией государственного контракта № 1 на поставку автомобиля ГАЗ-3221 от 12.03.2010г. было установлено, что государственный контракт № 1 на поставку автомобиля ГАЗ-3221 от 12.03.2010г. оформлен надлежащим образом.
Исходя из вышеизложенного, Комиссия Ярославского УФАС России не усматривает оснований для внесения в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Гарант».
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 8 статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ, пунктом 8 Приказа Федеральной антимонопольной службы от 27 августа 2007 г. № 267, Комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
Решила:
1.Сведения, представленные в отношении ООО «Гарант», в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
2.Провести внеплановую камеральную (выборочную) проверку государственного заказчика - государственное учреждение культуры Ярославской области «Киновидеоцентр» при проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку автомобиля ГАЗ-3221.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.