Постановление от 20.04.2010 г № 229-П
Об утверждении Порядка финансирования за счет средств областного бюджета и норм расходов при проведении физкультурных и спортивных мероприятий Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 25.09.2006 N 201-а
В соответствии со статьей 8, частями 2, 3 статьи 38 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемые Порядок финансирования за счет средств областного бюджета и нормы расходов при проведении физкультурных и спортивных мероприятий Ярославской области.
2.Признать утратившим силу постановление Администрации области от 25.09.2006 N 201-а "Об установлении норм расходов при проведении спортивно-массовых мероприятий".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.
4.Постановление вступает в силу с 1 июня 2010 года.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И НОРМЫ
РАСХОДОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ И СПОРТИВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Порядок финансирования за счет средств областного бюджета и нормы расходов при проведении физкультурных и спортивных мероприятий Ярославской области (далее - Порядок) определяют условия финансирования проведения областных физкультурных и спортивных мероприятий, межмуниципальных физкультурных и спортивных мероприятий, а также участия в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Ярославской области (далее - физкультурные и спортивные мероприятия Ярославской области), направления спортивных сборных команд, спортсменов и спортивных делегаций Ярославской области, в том числе в составе спортивных сборных команд Российской Федерации, для участия в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях и учебно-тренировочных сборах (далее - УТС), а также нормы расходов при их организации и проведении.
2.Финансовое обеспечение физкультурных и спортивных мероприятий Ярославской области и направления спортивных сборных команд, спортсменов и спортивных делегаций Ярославской области, в том числе в составе спортивных сборных команд Российской Федерации, для участия в соревнованиях и УТС осуществляется за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3.Финансовое обеспечение физкультурных и спортивных мероприятий Ярославской области и направления спортивных сборных команд, спортсменов и спортивных делегаций Ярославской области, в том числе в составе спортивных сборных команд Российской Федерации, для участия в соревнованиях и УТС осуществляется на основании и с учетом норм расходов при проведении физкультурных и спортивных мероприятий Ярославской области (приложение 1 к Порядку), положения (регламента) и сметы расходов на проведение мероприятия, утверждаемых его организатором.
4.В соответствии с определяемыми Порядком нормами осуществляются расходы:
4.1.При проведении физкультурных и спортивных мероприятий Ярославской области:
- на награждение участников соревнований (кубками, памятными призами, денежными призами);
- на заработную плату спортивным судьям и персоналу, обслуживающему мероприятия;
- на питание участников соревнований, тренеров, представителей и спортивных судей;
- на проживание участников соревнований, тренеров, представителей и спортивных судей.
4.2.При направлении спортивных сборных команд, спортсменов и спортивных делегаций Ярославской области, в том числе в составе спортивных сборных команд Российской Федерации, для участия в соревнованиях различного уровня и УТС - на питание, проживание и выплату суточных спортсменам, тренерам и иным членам спортивных делегаций.
4.3.При проведении торжественных, памятных, знаменательных мероприятий, конференций в сфере физической культуры и спорта, а также расходы при приеме и сопровождении официальных физкультурных и спортивных делегаций регионов Российской Федерации, международных и иностранных физкультурных и спортивных делегаций, делегаций федеральных органов государственной власти, всероссийских спортивных федераций и технических делегатов.
Расходы на цели, указанные в данном подпункте, осуществляются в соответствии со сметой, по ценам, рассчитанным исходя из средней цены, полученной в результате сопоставления предложений не менее чем от двух хозяйствующих субъектов.
5.Кроме указанных в подпункте 4.1 пункта 4 Порядка расходов, в сметы расходов на проведение физкультурных и спортивных мероприятий Ярославской области включаются следующие виды расходов:
- приобретение (изготовление) технических средств, спортивного инвентаря, спортивной экипировки, канцелярских принадлежностей, сувениров, расходных материалов;
- приобретение спортивно-наградной атрибутики (медалей, дипломов, грамот, вымпелов, жетонов, эмблем);
- транспортные услуги;
- аренда спортивных сооружений и услуги по предоставлению спортивных сооружений в пользование;
- услуги по подготовке и оформлению мест проведения соревнований, организации церемоний открытия и закрытия мероприятия;
- услуги по информационному обеспечению, компьютерному обеспечению, предоставлению звуковой, световой и иной аппаратуры;
- почтово-телеграфные, типографские, полиграфические услуги;
- услуги медицинских работников, привлекаемых для обслуживания соревнований, и услуги бригад скорой помощи;
- обеспечение безопасности участников;
- страхование участников;
- проезд к месту проведения соревнований и обратно (по тарифам экономического класса) участников соревнований, тренеров, представителей и спортивных судей.
6.Кроме указанных в подпункте 4.2 пункта 4 Порядка расходов, в сметы расходов на направление спортивных сборных команд, спортсменов и спортивных делегаций Ярославской области, в том числе в составе спортивных сборных команд Российской Федерации, для участия в соревнованиях различного уровня и УТС включаются следующие виды расходов:
- проезд к месту проведения соревнований и (или) УТС и обратно членов спортивной делегации, включая оплату по тарифам экономического класса авиа- и (или) железнодорожных билетов, багажа, парома, автотранспорта общего пользования (в том числе пригородное, межрайонное и межобластное маршрутное такси), комиссионных, страховых и иных сборов, в соответствии с положением (регламентом) о таком соревновании, утверждаемым его организатором;
- услуги по оформлению багажа, виз и консульского сбора членов спортивной делегации, хранению багажа (в том числе оружия, боеприпасов и иных предметов ограниченного оборота), по оформлению разрешений на перевозку оружия, боеприпасов и иных предметов ограниченного оборота;
- хранение транспортных средств, технических средств, оборудования, инвентаря;
- аренда транспортных средств, технических средств, оборудования, инвентаря;
- услуги специализированного автотранспорта по доставке транспортных средств, технических средств, оборудования, инвентаря, животных;
- услуги ветеринарного и таможенного оформления животных, по их временному содержанию, кормлению и уходу;
- страхование членов спортивной делегации;
- оплата обязательной медицинской страховки;
- оплата суточных членам спортивной делегации;
- услуги по предоставлению спортивных сооружений;
- обеспечение экипировкой, спортивным инвентарем и оборудованием членов спортивных сборных команд области;
- научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение;
- оплата стартовых (заявочных) взносов.
7.При направлении спортсменов для участия в международных соревнованиях и УТС, проводимых за границей Российской Федерации, возмещение командировочных расходов членам спортивных делегаций производится в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" и от 13 октября 2008 г. N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки".
8.Порядок осуществления расходов при проведении физкультурных и спортивных мероприятий Ярославской области.
8.1.Расходы при проведении физкультурных и спортивных мероприятий Ярославской области осуществляются в соответствии со сметой. На каждое физкультурное и спортивное мероприятие Ярославской области орган исполнительной власти Ярославской области, уполномоченный в сфере физической культуры и спорта, или функционально подчиненное ему государственное учреждение в случае передачи ему полномочий по проведению такого мероприятия готовит приказ, в котором закрепляется физическое лицо, ответственное за получение наличных денежных средств, осуществление расчетов и формирование финансовой отчетности (далее - ответственное лицо). На основании приказа с ответственным лицом заключается договор безвозмездного оказания услуг при организации и проведении соревнований по форме, приведенной в приложении 2 к Порядку (далее - договор), по расчетам расходов, связанных с проведением мероприятия. Расчеты наличными со спортивными судьями, обслуживающим мероприятие персоналом производятся при отсутствии возможности осуществить их в безналичной форме. Наличные денежные средства выдаются ответственному лицу авансом и расходуются строго в соответствии со сметой. Отчет о расходовании средств предоставляется ответственным лицом в течение 10 рабочих дней после окончания мероприятия.
8.2.Обеспечение мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации, в состав которых входят спортсмены Ярославской области, к международным спортивным соревнованиям и участию в них предоставляется при проведении официальных спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, ежегодно утверждаемый приказом Министерства спорта Российской Федерации (далее - ЕКП), на основании письма общероссийской спортивной федерации или федерального государственного учреждения "Центр спортивной подготовки сборных команд России" с информацией о вызове членов сборных команд на тренировочные сборы для подготовки к участию в международных спортивных соревнованиях или международные спортивные соревнования (далее - спортивные мероприятия) в свободной форме, выполненного на бланке соответствующего учреждения (организации), заверенного подписью руководителя и печатью (далее - письмо-вызов).
8.3.Поступившее в орган исполнительной власти Ярославской области, уполномоченный в сфере физической культуры и спорта, письмо-вызов рассматривается в течение 3 рабочих дней.
8.4.По результатам рассмотрения руководитель органа исполнительной власти Ярославской области, уполномоченного в сфере физической культуры и спорта, принимает решение о предоставлении обеспечения либо об отказе в его предоставлении.
8.5.Отказ в предоставлении обеспечения должен быть мотивирован и возможен только при наличии следующих обстоятельств:
- спортивное мероприятие, указанное в письме-вызове, не является официальным, то есть не включено в ЕКП;
- сведения, содержащиеся в письме-вызове, являются недостоверными и (или) не соответствуют фактическим обстоятельствам;
- из содержания письма-вызова невозможно установить, в каком объеме требуется обеспечение мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации, в состав которых входят спортсмены Ярославской области, к международным спортивным соревнованиям и участию в них из средств областного бюджета.
8.6.Расходы при направлении спортивных сборных команд, спортсменов и спортивных делегаций Ярославской области, в том числе в составе спортивных сборных команд Российской Федерации, для участия в соревнованиях различного уровня и УТС осуществляются в соответствии со сметой и приказом органа исполнительной власти Ярославской области, уполномоченного в сфере физической культуры и спорта, или функционально подчиненного ему государственного учреждения в случае передачи ему полномочий по командированию спортсменов и спортивных делегаций для участия в соревнованиях различного уровня и УТС. В приказе закрепляется физическое лицо, ответственное за получение наличных денежных средств, осуществление расчетов и формирование финансовой отчетности. На основании приказа с указанным ответственным лицом заключается договор по расчетам расходов, связанных с командированием спортсменов и спортивных делегаций (проезд, проживание, питание), а также по другим расчетам расходов при отсутствии возможности осуществить их в безналичной форме. Наличные денежные средства выдаются такому ответственному лицу авансом и расходуются строго в соответствии со сметой. Отчет о расходовании средств производится им в течение 10 рабочих дней после окончания командировки.
8.7.При отсутствии по объективным причинам возможности своевременного финансирования расходов авансом при проведении физкультурных и спортивных мероприятий Ярославской области и при направлении спортивных сборных команд, спортсменов и спортивных делегаций Ярославской области возмещение фактически произведенных расходов производится в рамках утвержденных норм после представления финансового отчета.
8.8.Все расходы при проведении физкультурных и спортивных мероприятий Ярославской области и при направлении спортивных сборных команд, спортсменов и спортивных делегаций Ярославской области, произведенные за счет средств областного бюджета, должны быть подтверждены соответствующими документами с расшифровкой расходов и их размера (объема).