Приложение к Приказу от 31.12.2009 г № 74 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по протезно-ортопедическому обслуживанию отдельных категорий граждан
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по протезно-ортопедическому обслуживанию отдельных категорий граждан (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по протезно-ортопедическому обслуживанию отдельных категорий граждан (далее - государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию протезно-ортопедического обслуживания отдельных категорий граждан.
1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральными законами:
от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст. 4904);
от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699);
от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1257);
от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
- Законами Ярославской области:
от 30 декабря 1996 г. N 25-з "О порядке определения прожиточного минимума в Ярославской области" (Губернские вести, 20.07.1998, N 50);
от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (Губернские вести, 20.12.2008, N 116);
- приказом Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 31.12.2008 N 8 "Об утверждении Порядка предоставления социальной услуги по протезно-ортопедическому обслуживанию отдельных категорий граждан" (Губернские вести, 30.01.2009, N 10).
1.3.Государственная услуга предоставляется Департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент), органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области (далее - органы социальной защиты населения), протезно-ортопедическим предприятием, отобранным в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - протезно-ортопедическое предприятие).
1.4.Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие департаментом решения об оплате (отказе в оплате) протезно-ортопедического обслуживания малоимущим гражданам, не являющимся инвалидами;
- предоставление протезно-ортопедическим предприятием протезно-ортопедического обслуживания отдельным категориям граждан;
- оплата департаментом протезно-ортопедического обслуживания, предоставленного протезно-ортопедическим предприятием труженикам тыла, реабилитированным лицам, малоимущим гражданам, не являющимся инвалидами.
1.5.Получателями государственной услуги являются:
- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла);
- реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий, - лица, отнесенные к указанной категории Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (далее - реабилитированные лица);
- малоимущие граждане, не являющиеся инвалидами (семья или одиноко проживающий гражданин, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход, не превышающий величины прожиточного минимума, определенного в соответствии с Законом Ярославской области от 30 декабря 1996 г. N 25-з "О порядке определения прожиточного минимума в Ярославской области"), постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области.
1.6.Для получения государственной услуги труженики тыла, реабилитированные лица, малоимущие граждане, не являющиеся инвалидами, при наличии медицинских показаний, установленных лечебно-профилактическими учреждениями области, обращаются в протезно-ортопедическое предприятие с заявлением для оформления акта медико-технической комиссии с указанием необходимого вида протезно-ортопедического обслуживания. К заявлению прилагаются следующие документы:
- направление лечащего врача с заключением о нуждаемости в протезно-ортопедическом обслуживании;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
- свидетельство о рождении (в случае нуждаемости в протезно-ортопедическом обслуживании ребенка);
- удостоверение труженика тыла или справка (свидетельство) реабилитированного лица (в случае, если гражданин относится к указанной категории граждан).
После оформления акта медико-технической комиссии труженики тыла и реабилитированные лица ставятся на учет протезно-ортопедическим предприятием для предоставления государственной услуги.
Малоимущие граждане, не являющиеся инвалидами, ставятся на учет протезно-ортопедическим предприятием для предоставления государственной услуги после признания их малоимущими органом социальной защиты населения и предъявления письменного согласования департаментом оплаты протезно-ортопедического обслуживания за счет средств областного бюджета.
Для признания малоимущими и получения согласования департаментом оплаты протезно-ортопедического обслуживания малоимущие граждане, не являющиеся инвалидами, обращаются по месту жительства в органы социальной защиты населения с заявлением об оплате протезно-ортопедического обслуживания с указанием в нем сведений о доходах семьи.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
- свидетельство о рождении (в случае нуждаемости в протезно-ортопедическом обслуживании ребенка);
- акт медико-технической комиссии о нуждаемости в том или ином виде протезно-ортопедического обслуживания, выданный протезно-ортопедическим предприятием.
Органы социальной защиты населения при предоставлении государственной услуги руководствуются настоящим Административным регламентом с учетом особенностей организации работы органа социальной защиты населения муниципального района (городского округа) области.
Департамент с учетом заключения органа социальной защиты населения о признании гражданина малоимущим в письменной форме извещает заявителя о согласовании оплаты протезно-ортопедического обслуживания либо отказе в оплате с объяснением причины.
1.7.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
2.1.1.Информация о государственной услуге предоставляется:
- в департаменте и органах социальной защиты населения, в протезно-ортопедическом предприятии, предоставляющем государственную услугу;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (методических рекомендаций, брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.2.Граждане могут обратиться:
- в департамент лично, по телефону или по почте по адресу: ул. Чехова, д. 5, г. Ярославль, 150054.
Телефоны для справок: (4852) 25-25-65.
Номер т/факса: (4852) 32-49-14.
Интернет-адрес: www.adm.yar.ru/str/soc.
Адрес электронной почты: dtspn@soc.adm.yar.ru;
- в органы социальной защиты населения лично, по телефону или по почте (сведения о наименовании, почтовом и электронном адресах, справочных телефонах органов социальной защиты населения содержатся в перечне, приведенном в приложении 1 к Административному регламенту);
- в протезно-ортопедическое предприятие, предоставляющее государственную услугу (сведения о местонахождении, телефонах и другую информацию о протезно-ортопедическом предприятии, предоставляющем государственную услугу, можно узнать в департаменте лично, по телефону или по почте).
2.1.3.На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста настоящего Административного регламента;
- процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде);
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- месторасположение, график приема граждан, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций (справок);
- перечень получателей государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.1.4.Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги производится специалистами департамента, органов социальной защиты населения и протезно-ортопедического предприятия при личном обращении, по телефону, письменно, по электронной почте.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
2.1.5.Специалисты департамента и органов социальной защиты населения по вопросам предоставления протезно-ортопедического обслуживания:
- осуществляют консультирование и информирование граждан;
- предоставляют информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги;
- выдают подготовленный и распечатанный на бумажном носителе список документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
- информируют граждан о принятом решении об оплате (отказе в оплате) протезно-ортопедического обслуживания.
При рассмотрении сложных, спорных вопросов, ситуаций, по которым специалист департамента, органа социальной защиты населения затрудняется принять решение, он обязан обратиться к своему непосредственному руководителю за консультацией или взять письменное заявление от гражданина с изложением вопроса для получения письменного разъяснения.
Максимальный срок выполнения данной процедуры не должен превышать 10 минут.
2.1.6.При наличии письменного обращения заявителя письменные разъяснения даются в течение 30 дней с момента регистрации обращения в департаменте или органе социальной защиты населения.
2.2.Сроки предоставления государственной услуги:
2.2.1.Срок оформления акта медико-технической комиссии протезно-ортопедическим предприятием не должен превышать 20 минут и составляет 1 календарный день со дня регистрации заявления в протезно-ортопедическом предприятии.
2.2.2.Срок признания гражданина малоимущим органом социальной защиты населения не превышает 15 дней.
2.2.3.Срок рассмотрения департаментом документов для согласования оплаты протезно-ортопедического обслуживания малоимущим гражданам (либо отказа в оплате) не превышает 10 дней.
2.2.4.Срок изготовления протезно-ортопедических изделий протезно-ортопедическим предприятием устанавливается в зависимости от сложности для каждого изделия индивидуально согласно приложению 2 к Административному регламенту.
2.2.5.При необходимости проведения дополнительной проверки либо в случае направления запроса для получения дополнительной информации срок принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения заявления.
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- несоответствие заявителя требованиям, установленным для предоставления государственной услуги, указанным в пункте 1.5 раздела 1 Административного регламента;
- предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о доходах и составе семьи;
- отсутствие одного или нескольких документов, указанных в пункте 1.6 раздела 1 Административного регламента.
2.4.Требования к местам предоставления государственной услуги:
2.4.1.Требования к местам приема граждан.
Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей местах приема.
Места приема включают также места для информирования заявителей и места для ожидания.
Места приема должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Места приема оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Рядом с местами приема должен находиться туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.4.2.Требования к местам информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности сделать нужные записи.
2.4.3.Требования к местам для ожидания.
Места для ожидания должны иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для работы специалистов и должностных лиц.
Места для ожидания в очереди на предоставление информации могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании и составляет не менее чем 2 места.
Места для ожидания оборудуются столами с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей, оформления письменных обращений.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Последовательность действий, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги, отражена в блок-схеме (приложение 3 к Административному регламенту - не приводится) и включает следующие процедуры:
- прием и регистрация протезно-ортопедическим предприятием по направлению лечащего врача заявлений граждан на предоставление протезно-ортопедического обслуживания за счет средств областного бюджета;
- оформление протезно-ортопедическим предприятием акта медико-технической комиссии с указанием необходимого вида протезно-ортопедического обслуживания;
- постановка протезно-ортопедическим предприятием на учет тружеников тыла, реабилитированных лиц для изготовления протезно-ортопедических изделий согласно актам медико-технической комиссии;
- прием и регистрация органом социальной защиты населения заявлений граждан для рассмотрения вопроса о признании их малоимущими и оплате протезно-ортопедического обслуживания за счет средств областного бюджета согласно представленному акту медико-технической комиссии;
- проверка органом социальной защиты населения правильности представленных заявителем сведений о доходах и составе семьи для признания их малоимущими;
- направление органом социальной защиты населения документов малоимущих граждан, не являющихся инвалидами, в департамент для рассмотрения вопроса об оплате протезно-ортопедического обслуживания;
- рассмотрение департаментом вопроса об оплате (отказе в оплате) протезно-ортопедического обслуживания малоимущих граждан, не являющихся инвалидами;
- направление департаментом на протезно-ортопедическое предприятие письменного согласования оплаты протезно-ортопедического обслуживания малоимущих граждан, не являющихся инвалидами;
- уведомление письмом департамента гражданина об оплате ему (либо отказе в оплате с объяснением причины) протезно-ортопедического обслуживания;
- постановка протезно-ортопедическим предприятием малоимущих гражданам, не являющихся инвалидами, на учет для изготовления им протезно-ортопедических изделий согласно представленным актам медико-технической комиссии и согласованию департаментом оплаты протезно-ортопедического обслуживания за счет средств областного бюджета;
- оформление протезно-ортопедическим предприятием бланков-заказов на изготовление протезно-ортопедических изделий, изготовление и выдача протезно-ортопедических изделий гражданам, указанным в пункте 1.5 раздела 1 Административного регламента;
- предоставление протезно-ортопедическим предприятием в департамент реестров и счетов-фактур на оплату предоставленных протезно-ортопедических услуг;
- оплата департаментом предоставленных протезно-ортопедических услуг согласно представленным реестрам и счетам-фактурам.
3.2.Прием и регистрация заявления:
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является письменное заявление на предоставление протезно-ортопедического обслуживания, поданное в протезно-ортопедическое предприятие гражданином (опекуном, попечителем, другим законным представителем гражданина), составленное в произвольной форме, с приложением следующих документов:
- направление лечащего врача с заключением о нуждаемости в протезно-ортопедическом обслуживании;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
- свидетельство о рождении (в случае нуждаемости в протезно-ортопедическом обслуживании ребенка);
- удостоверение труженика тыла или справка (свидетельство) реабилитированного лица (в случае, если гражданин относится к указанной категории граждан).
3.2.2.Специалист протезно-ортопедического предприятия (в регистратуре):
- определяет содержание вопросов, поставленных в обращении;
- проверяет наличие у заявителя всех необходимых документов, установленных подпунктом 3.2.1 пункта 3.2 данного раздела Административного регламента;
- оформляет карту протезирования с указанием льготной категории;
- направляет гражданина к специалистам по профилю для оформления акта медико-технической комиссии.
Срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 20 минут с момента обращения гражданина в регистратуру.
3.3.Оформление протезно-ортопедическим предприятием акта медико-технической комиссии:
3.3.1.Акт медико-технической комиссии оформляется комиссией, в состав которой входят председатель комиссии и члены комиссии - врач-специалист и техник.
Акт медико-технической комиссии содержит информацию о номере и дате оформления, данных протезируемого, документе, удостоверяющем его личность, льготной категории гражданина, диагнозе и заключении о нуждаемости в том или ином виде протезно-ортопедического обслуживания, а также подписи председателя и членов комиссии, печать протезно-ортопедического предприятия.
Срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 20 минут в течение 1 календарного дня со дня регистрации заявления в протезно-ортопедическом предприятии.
3.3.2.Труженики тыла и реабилитированные лица сразу после оформления акта медико-технической комиссии ставятся на учет для изготовления протезно-ортопедических изделий, и на них оформляется бланк-заказ на изготовление протезно-ортопедических изделий.
В бланке-заказе указываются данные протезируемого, основные технологические операции, цена изделия.
Срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 15 минут с момента оформления акта медико-технической комиссии.
3.3.3.Малоимущие граждане, не являющиеся инвалидами, после оформления акта медико-технической комиссии для подтверждения льготной категории и согласования оплаты протезно-ортопедического обслуживания за счет средств областного бюджета направляются в органы социальной защиты населения по месту жительства.
Оформление бланка-заказа и изготовление протезно-ортопедических изделий для данной категории граждан осуществляется после предоставления департаментом согласования оплаты протезно-ортопедического обслуживания.
3.4.Прием и регистрация заявления органами социальной защиты населения:
3.4.1.Малоимущие граждане, не являющиеся инвалидами, обращаются в органы социальной защиты населения по месту жительства с заявлением, составленным в произвольной форме, об оплате протезно-ортопедического обслуживания, с указанием в нем сведений о составе, доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
- свидетельство о рождении (в случае нуждаемости в протезно-ортопедическом обслуживании ребенка);
- акт медико-технической комиссии о нуждаемости в том или ином виде протезно-ортопедического обслуживания, выданный протезно-ортопедическим предприятием.
3.4.2.Специалист органа социальной защиты населения:
- определяет содержание вопросов, поставленных в обращении, проверяет наличие у заявителя всех необходимых документов, указанных в подпункте 3.4.1 пункта 3.4 данного раздела Административного регламента;
- регистрирует граждан в журнале учета;
- рассчитывает среднедушевой доход семьи или доход одиноко проживающего гражданина для решения вопроса о признании его малоимущим и оплаты протезно-ортопедического обслуживания на основании сведений, указанных в заявлении гражданина;
- в случае необходимости осуществляет проверку сведений о доходах семьи или доходах одиноко проживающего гражданина, указанных в заявлении, в соответствии с действующим законодательством;
- направляет в департамент для решения вопроса об оплате протезно-ортопедического обслуживания малоимущих граждан, не являющихся инвалидами, следующие документы:
заявление гражданина об оплате протезно-ортопедического обслуживания;
копии документов, подтверждающих личность гражданина (паспорт, свидетельство о рождении на ребенка);
акт медико-технической комиссии о нуждаемости в том или ином виде протезно-ортопедического обслуживания, выданный протезно-ортопедическим предприятием;
сведения о среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина (расчет среднедушевого дохода, сведения о составе семьи и доходах членов семьи).
Срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 15 дней с даты регистрации обращения в органе социальной защиты населения.
3.5.Рассмотрение департаментом вопроса об оплате протезно-ортопедического обслуживания за счет средств областного бюджета малоимущим гражданам, не являющимся инвалидами.
Специалист департамента:
- ведет прием и учет документов, поступающих из органов социальной защиты населения, на оказание протезно-ортопедического обслуживания малоимущих граждан, не являющихся инвалидами;
- согласует с руководством решение об оплате (либо отказе в оплате) протезно-ортопедического обслуживания;
- направляет на протезно-ортопедическое предприятие письменное согласование оплаты протезно-ортопедического обслуживания малоимущих граждан, не являющихся инвалидами, за счет средств областного бюджета;
- в письменном виде извещает гражданина об оплате либо отказе в оплате протезно-ортопедического обслуживания с указанием причины отказа.
Срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 дней.
3.6.Предоставление протезно-ортопедическим предприятием протезно-ортопедического обслуживания:
3.6.1.Протезно-ортопедическое обслуживание включает в себя:
- диагностику функциональных нарушений;
- проведение специальных мероприятий по подготовке к протезированию (ортезированию), подгонке и использованию протезно-ортопедических изделий;
- обеспечение ортезами и протезами различных конструкций (кроме зубных и глазных протезов, эндопротезов), в том числе протезами грудных желез, сложной ортопедической обувью;
- ремонт (в случае необходимости) и техническое обслуживание протезно-ортопедических изделий.
3.6.2.Специалисты протезно-ортопедического предприятия:
- изготавливают и выдают протезно-ортопедические изделия для категорий граждан, указанных в пункте 1.5 раздела 1 Административного регламента, при наличии всех необходимых документов, перечисленных в пункте 1.6 раздела 1 Административного регламента, в сроки, указанные в приложении 2 к Административному регламенту;
- ежемесячно представляют в департамент реестры и счета-фактуры на оплату изготовленных протезно-ортопедических изделий;
- хранят документы строгой отчетности: карты протезирования - постоянно, бланки-заказы - три года.
3.7.Оплата департаментом протезно-ортопедического обслуживания:
3.7.1.Специалист департамента:
- проводит анализ реестров и счетов-фактур на оплату протезно-ортопедического обслуживания, представленных протезно-ортопедическим предприятием, проверяя:
принадлежность граждан к категории лиц, указанных в реестре;
соответствие цены и количества протезно-ортопедических изделий, представленных в реестре на оплату, заключенному государственному контракту (договору) на предоставление государственной услуги;
- готовит приказ на оплату предоставленных протезно-ортопедических услуг.
Срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 3 календарных дней.
3.7.2.Производит оплату протезно-ортопедического обслуживания в сроки, указанные в государственном контракте (договоре).
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1.Должностные лица департамента или органа социальной защиты населения в пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением порядка рассмотрения заявлений, анализируют содержание поступающих заявлений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
4.2.Контроль полноты и качества рассмотрения обращений включает в себя выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на заявления, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3.Анализ предоставления государственной услуги осуществляет специалист по вопросам оказания социальной помощи департамента ежемесячно.
4.4.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, устанавливающих требования к исполнению предоставления государственной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется директором департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области.
4.5.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Сроки проведения плановых проверок определяются директором департамента (но не реже одного раза в два года).
Внеплановые проверки могут осуществляться по поручению директора департамента или при наличии жалоб на исполнение Административного регламента.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНИМАЕМЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
5.1.Заявители имеют право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, изложенным в подпункте 2.3.1 пункта 2.3. раздела 2 Административного регламента;
- нарушение установленного срока предоставления государственной услуги и иные нарушения требований Административного регламента.
5.3.Заявители имеют право обратиться в департамент с жалобой лично или направить письменную жалобу.
Письменная жалоба должна содержать фамилию заявителя, сведения об адресате для направления ответа, подпись заявителя.
Личный прием заявителей проводят директор департамента (его заместители).
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей осуществляется при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте департамента и информационных стендах в помещении департамента.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
Письменные жалобы принимаются специалистом по работе с обращениями граждан департамента в порядке, установленном Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в департаменте труда и социальной поддержки населения Ярославской области, утвержденным приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 24.10.2008 N 1, с учетом требований, указанных в пункте 5.3 данного раздела Административного регламента.
Прием жалоб осуществляется специалистом I категории отдела по кадровым, организационным и правовым вопросам департамента Самолетовой Марией Анатольевной, с понедельника по четверг с 8.30 до 17.30, в пятницу с 8.30 до 16.30, обед с 12.00 до 12.48, в здании департамента по адресу: г. Ярославль, ул. Чехова, д. 5, каб. 106, телефон: 25-68-71, адрес электронной почты dtspn@soc.adm.yar.ru.
5.4.Заявитель вправе обратиться с жалобой непосредственно к должностному лицу, допустившему, по его мнению, нарушение Административного регламента, совершившему действия (бездействие) или принявшему решение, нарушающее предположительно права и законные интересы заявителя. Рассмотрение жалобы должностным лицом осуществляется в порядке, предусмотренном данным разделом Административного регламента.
5.5.Заявитель вправе по письменному заявлению получить в департаменте копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его обращения (жалобы), в течение 7 дней с момента обращения.
5.6.О результатах рассмотрения жалобы гражданин информируется в письменной форме.
Письменный ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней после регистрации жалобы в департаменте.
В случае рассмотрения вторичной или ранее отклоненной жалобы письменный ответ направляется в течение 15 календарный дней после регистрации жалобы в департаменте.
5.7.В случае если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня его регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
При получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, департамент вправе оставить обращение (жалобу) без ответа и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается гражданину, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении (жалобе) гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение (жалобу).
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение (жалобу) в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
5.8.За допущенные нарушения Административного регламента, за необоснованный отказ от рассмотрения жалобы (заявления, обращения) и отказ от ее (их) удовлетворения в случае, если это происходит неоднократно или систематически, виновные должностные лица несут дисциплинарную ответственность.
5.9.Порядок возмещения (компенсации) ущерба и участия в возмещении органа исполнительной власти, государственных служащих и иных должностных лиц, виновных в возникновении ущерба, определяется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.10.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.