Решение от 15.12.2009 г № 184
О внесении изменений и дополнений в Устав Каменниковского сельского поселения
В связи с вступлением в силу Федеральных законов от 10.05.2007 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд", от 15.06.2007 N 100-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 18.06.2007 N 101-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований", от 18.10.2007 N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 04.11.2007 N 253-ФЗ "О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10.06.2008 N 77-ФЗ "О внесении изменения в статью 42 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.11.2008 N 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления", от 25.12.2008 N 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции", от 25.12.2008 N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 07.05.2009 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закона Ярославской области от 06.04.2009 N 15-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", статьей 23 Устава Каменниковского сельского поселения, учитывая рекомендации публичных слушаний по проекту решения муниципального Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Каменниковского сельского поселения от 23 октября 2009 года, в связи с экспертным заключением Управления МЮ РФ по Ярославской области от 08.12.2009 N 04-13-186 муниципальный Совет Каменниковского сельского поселения
Решил:
1.Внести в Устав Каменниковского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1.В пункте 1 статьи 9:
1.1.1.Подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.1.2.Подпункт 17 признать утратившим силу.
1.1.3.Подпункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;".
1.1.4.Подпункт 24 изложить в следующей редакции:
"24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;".
1.1.5.Подпункт 26 признать утратившим силу.
1.1.6.Подпункт 29 изложить в следующей редакции:
"29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;".
1.1.7.Подпункт 30 признать утратившим силу.
1.2.В статье 9.1:
1.2.1.Пункт 1 дополнить подпунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.".
1.2.2.В пункте 2 слова "части 1" заменить словами "пункте 1".
1.3.Подпункт 1 пункта 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"1) проект Устава Каменниковского сельского поселения, а также решения муниципального Совета поселения о внесении изменений и дополнений в устав поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".
1.4.Пункты со 2 по 5 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальный Совет Каменниковского сельского поселения включает 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Муниципальный Совет Каменниковского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящей статьей численности депутатов.
Заседание муниципального Совета поселения считается правомочным, если на нем присутствует 50 и более процентов от числа избранных депутатов.
4. Первое заседание вновь избранного муниципального Совета Каменниковского сельского поселения проводится не позднее чем на тридцатый день со дня избрания муниципального Совета поселения в правомочном составе.
5. Организацию деятельности муниципального Совета Каменниковского сельского поселения осуществляет председатель муниципального Совета Каменниковского сельского поселения.
В случае если председатель муниципального Совета Каменниковского сельского поселения временно (в связи с болезнью, отпуском и в иных случаях) не может исполнять свои полномочия, их исполняет депутат муниципального Совета поселения, избранный муниципальным Советом поселения из своего состава.".
1.5.В статье 23:
1.5.1.Дополнить пункт 1 подпунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы Каменниковского сельского поселения в отставку.".
1.5.2.Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Муниципальный Совет Каменниковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Каменниковского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Каменниковского сельского поселения и иных подведомственных главе Каменниковского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом поселения.".
1.5.3.В подпункте 5 пункта 2 слова "Государственной Думе Ярославской области" заменить словами "Ярославской областной Думе".
1.5.4.Абзац второй и третий подпункта 23 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"- утверждение порядка предоставления земельных участков, находящихся в собственности Каменниковского сельского поселения, принятие решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;
- утверждение порядка распоряжения земельными участками Каменниковского сельского поселения;".
1.6.В пункте 2 статьи 24:
1.6.1.Подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) в случае преобразования Каменниковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;".
1.6.2.Подпункт 4 считать подпунктом 6 и изложить его в следующей редакции:
"6) в случае принятия Ярославской областной Думой в установленном действующим законодательством порядке закона Ярославской области о роспуске муниципального Совета Каменниковского сельского поселения.".
1.6.3.Дополнить новыми подпунктами 4, 5 следующего содержания:
"4) в случае утраты Каменниковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Каменниковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Каменниковского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;".
1.7.В статье 25:
1.7.1.Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Председатель муниципального Совета поселения осуществляет свою деятельность на непостоянной основе, в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального Совета поселения.".
1.7.2.Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Председатель муниципального Совета Каменниковского сельского поселения не вправе одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.".
1.7.3.Дополнить пунктами 6 - 8 следующего содержания:
"6. Председателю муниципального Совета Каменниковского сельского поселения гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;
2) медицинское обслуживание.
Гарантии осуществления полномочий председателем муниципального Совета Каменниковского сельского поселения устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
Установление гарантий, не предусмотренных федеральными законами и (или) Законом Ярославской области, не допускается.
7. Полномочия председателя муниципального Совета Каменниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава;
9) досрочного прекращения полномочий муниципального Совета Каменниковского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
8. В случае прекращения полномочий председателя муниципального Совета Каменниковского сельского поселения по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, проводятся выборы нового председателя муниципального Совета Каменниковского сельского поселения в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи.".
1.8.В статье 26:
1.8.1.Пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Каменниковского сельского поселения, имеют право избирать депутатов муниципального Совета Каменниковского сельского поселения на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.".
1.8.2.Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата муниципального Совета Каменниковского сельского поселения определяются действующим законодательством.".
1.8.3.Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Депутатом муниципального Совета Каменниковского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом, а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Каменниковского сельского поселения, в случаях, установленных федеральным законом.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Каменниковского сельского поселения, имеют право быть избранными в депутаты муниципального Совета Каменниковского сельского поселения на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Срок полномочий депутата муниципального Совета Каменниковского сельского поселения соответствует сроку полномочий муниципального Совета Каменниковского сельского поселения и составляет 5 лет.
Полномочия депутата муниципального Совета Каменниковского сельского поселения начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательстве порядке и прекращаются со дня начала работы муниципального Совета Каменниковского сельского поселения нового созыва.".
1.8.4.Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Депутаты муниципального Совета Каменниковского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.".
1.8.5.Дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Депутату муниципального Совета Каменниковского сельского поселения гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;
2) медицинское обслуживание.
Гарантии осуществления полномочий депутатами муниципального Совета поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
Установление гарантий, не предусмотренных федеральными законами и (или) законом Ярославской области, не допускается.".
1.9.В статье 27:
1.9.1.Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Глава Каменниковского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Каменниковского сельского поселения, обладающими активным избирательным правом, а также иностранными гражданами в случаях, установленных федеральным законом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Главой Каменниковского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Каменниковского сельского поселения, в случаях, установленных федеральным законом.".
1.9.2.Абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:
"Глава Каменниковского сельского поселения до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет муниципальному Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом поселения.".
1.9.3.Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Глава Каменниковского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;
6) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы;
7) одновременно исполнять полномочия депутата муниципального Совета Каменниковского сельского поселения, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
8) одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.".
1.9.4.Дополнить пунктами с 8 по 14 следующего содержания:
"8. Главе Каменниковского сельского поселения гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;
2) оплата труда;
3) право на отдых;
4) медицинское обслуживание;
5) пенсионное обеспечение;
6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности.
Гарантии осуществления полномочий главой Каменниковского сельского поселения устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
Установление гарантий, не предусмотренных федеральными законами и (или) Законом Ярославской области, не допускается.
9. Для осуществления полномочий главы Каменниковского сельского поселения, ему предоставляется служебное помещение в здании администрации Каменниковского сельского поселения, отвечающее действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой.
При исполнении своих полномочий глава Каменниковского сельского поселения имеет право на транспортное обслуживание и пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления Каменниковского сельского поселения.
Главе Каменниковского сельского поселения на время нахождения в служебных командировках гарантируются сохранение места работы и среднего заработка, а также возмещение иных расходов, связанных с нахождением в служебных командировках.
Порядок предоставления гарантий в соответствии с настоящим пунктом (включая размер и порядок возмещения иных расходов, связанных с нахождением в служебных командировках) устанавливается решением муниципального Совета Каменниковского сельского поселения.
10. Размер ежемесячного денежного вознаграждения главы Каменниковского сельского поселения устанавливается решением муниципального Совета Каменниковского сельского поселения с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
11. Главе Каменниковского сельского поселения предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
Главе Каменниковского сельского поселения устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за продолжительность исполнения полномочий из расчета один календарный день за каждый год исполнения полномочий, но не более 10 календарных дней.
12. Глава Каменниковского сельского поселения, а также члены его семьи имеют право пользоваться услугами муниципальных учреждений здравоохранения, находящихся на территории Каменниковского сельского поселения.
13. Пенсионное обеспечение главы Каменниковского сельского поселения осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
14. Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы главы Каменниковского сельского поселения или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей, осуществляется в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством.".
В статье 28:
1.10.1.Пункт 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Каменниковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.".
1.10.2.Пункт 3 дополнить подпунктами 2.1, 11 - 13 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 55 настоящего Устава;
11) преобразования Каменниковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;
12) утраты Каменниковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Каменниковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.".
1.10.3.Абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
"В случаях болезни главы Каменниковского сельского поселения, его нахождения в отпуске, в командировке и в иных случаях временное исполнение полномочий главы Каменниковского сельского поселения осуществляется заместителем главы администрации Каменниковского сельского поселения. Заместитель главы администрации поселения в день начала исполнения полномочий главы Каменниковского сельского поселения письменно информирует об этом муниципальный Совет Каменниковского сельского поселения.".
1.10.4.Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Каменниковского сельского поселения досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".
1.10.5.Подпункт 3 пункта 1 дополнить словами "администрации Каменниковского сельского поселения".
1.11.В статье 29:
1.11.1.Пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Администрация Каменниковского сельского поселения является уполномоченным на организацию и проведение на территории Каменниковского сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Каменниковского сельского поселения, органом.".
1.11.2.Абзац восьмой подпункта 2 пункта 3 исключить;
1.11.3.Подпункт 5 пункта 3 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"- реализует муниципальные программы Каменниковского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд Каменниковского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".
1.11.4.Абзац второй подпункта 7 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.11.5.Абзац четвертый подпункта 8 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"- обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;".
1.11.6.Абзац шестой подпункта 8 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"- осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;".
1.11.7.Абзац шестой подпункта 9 пункта 3 признать утратившим силу.
1.11.8.Подпункт 10 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"10) по вопросам подготовки кадров:
- организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов муниципального Совета поселения, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений поселения;".
1.11.9.Подпункт 11 пункта 3 считать подпунктом 12 пункта 3.
1.11.10.Пункт 3 дополнить новым подпунктом 11 следующего содержания:
"11) в сфере муниципального контроля:
- организует и осуществляет муниципальный контроль за использованием средств бюджета Каменниковского сельского поселения;
- организует и осуществляет муниципальный земельный контроль;
- организует и осуществляет муниципальный контроль за использованием муниципального имущества поселения;
- организует и осуществляет муниципальный лесной контроль;
- организует и осуществляет муниципальный контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности;
- организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;".
1.11.11.В пункте 6 слово "главы" заменить словом "администрации".
1.11.12.Пункт 8 признать утратившим силу.
1.12.Статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Каменниковского сельского поселения.".
1.13.В пункте 1 статьи 33:
1.13.1.В подпункте 1 слова "(сходе граждан)" исключить.
1.13.2.Подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) правовые акты администрации Каменниковского сельского поселения;".
1.14.Абзац первый пункта 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальный Совет Каменниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы Каменниковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального Совета поселения.".
1.15.Статью 37 изложить в следующей редакции:
"Статья 37. Правовые акты администрации Каменниковского сельского поселения
1. По вопросам, отнесенным к компетенции главы и администрации Каменниковского сельского поселения федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом и решениями муниципального Совета Каменниковского сельского поселения, глава Каменниковского сельского поселения издает:
1) постановления администрации Каменниковского сельского поселения - нормативные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каменниковского сельского поселения федеральными законами и законами Ярославской области;
2) распоряжения администрации Каменниковского сельского поселения - правовые акты по вопросам организации работы администрации Каменниковского сельского поселения.
Постановления и распоряжения администрации Каменниковского сельского поселения подписываются главой поселения.
Постановления администрации Каменниковского сельского поселения вступают в силу с момента их опубликования (обнародования) в установленном настоящим уставом порядке, если иное не указано в самом постановлении.
Распоряжения администрации Каменниковского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом распоряжении.".
1.16.Статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты Каменниковского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
2. Признание по решению суда закона Ярославской области об установлении статуса Каменниковского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Ярославской области об установлении статуса Каменниковского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Каменниковского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".
1.17.В пункте 1 статьи 41 слово "оставляют" заменить словом "составляют".
1.18.В статье 42:
1.18.1.Подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".
1.18.2.Подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;".
1.18.3.Пункт 2 дополнить подпунктом 21 следующего содержания:
"21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".
1.18.4.Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Администрация Каменниковского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Каменниковского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.19.Подпункт 5 пункта 3 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законом, и другие безвозмездные поступления;".
1.20.Статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Муниципальные заимствования
Каменниковское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
1.21.В статье 47:
1.21.1.Абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Расходы бюджета Каменниковского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
1.21.2.Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Реестр расходных обязательств Каменниковского сельского поселения ведет администрация Назаровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке.".
1.21.3.В пункте 4 слова "депутатов муниципального Совета поселения, работающих на постоянной основе," исключить.
1.21.4.В пункте 5 слово "главы" заменить словом "администрации".
1.22.В статье 48:
1.22.1.Абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Руководитель финансового сектора администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.22.2.Абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию (обнародованию).".
1.23.Дополнить статьей 55 следующего содержания:
"Статья 55. Удаление главы Каменниковского сельского поселения в отставку
1. Муниципальный Совет Каменниковского сельского поселения в соответствии с федеральным законом вправе удалить главу Каменниковского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов муниципального Совета поселения или по инициативе Губернатора Ярославской области.
2. Основаниями для удаления главы Каменниковского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ярославской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Каменниковского сельского поселения муниципальным Советом поселения по результатам его ежегодного отчета перед муниципальным Советом поселения, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов муниципального Совета Каменниковского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов муниципального Совета поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в муниципальный Совет поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения муниципального Совета поселения об удалении главы Каменниковского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Ярославской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальный Совет поселения.
4.Рассмотрение инициативы депутатов муниципального Совета Каменниковского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ярославской области.
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов муниципального Совета Каменниковского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ярославской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ярославской области.
6.Инициатива Губернатора Ярославской области об удалении главы Каменниковского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в муниципальный Совет поселения вместе с проектом соответствующего решения муниципального Совета поселения. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальный Совет поселения.
7.Рассмотрение инициативы депутатов муниципального Совета Каменниковского сельского поселения или Губернатора Ярославской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется муниципальным Советом поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение муниципального Совета Каменниковского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета поселения.
9.Заседание муниципального Совета Каменниковского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении главы поселения в отставку, проходит под председательством председателя муниципального Совета Каменниковского сельского поселения.
10.Решение муниципального Совета Каменниковского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем муниципального Совета Каменниковского сельского поселения.
11.При рассмотрении и принятии муниципальным Советом Каменниковского сельского поселения решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение главой поселения уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление главы поселения с обращением депутатов муниципального Совета поселения или Губернатора Ярославской области и с проектом решения муниципального Совета поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление главе поселения возможности дать депутатам муниципального Совета поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12.В случае если глава Каменниковского сельского поселения не согласен с решением муниципального Совета поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13.Решение муниципального Совета Каменниковского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением муниципального Совета поселения.
14.В случае если инициатива депутатов муниципального Совета Каменниковского сельского поселения или Губернатора Ярославской области об удалении главы поселения в отставку отклонена муниципальным Советом поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение муниципального Совета поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания муниципального Совета поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.".
2.Отменить решение муниципального Совета Каменниковского сельского поселения от 19 ноября 2009 года N 180.
3.Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.
4.Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь" после его государственной регистрации.
5.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования. Пункты 1.4, 1.8.3, 1.9.1 решения (в части срока полномочий) применяются к главе Каменниковского сельского поселения и депутатам муниципального Совета Каменниковского сельского поселения, избранным после вступления в силу настоящего решения.
Глава
Каменниковского
сельского поселения
А.В.КОНОНОВ