Решение от 10.12.2009 г № 135
О внесении изменений и дополнений в Устав Пошехонского муниципального района
В целях приведения Устава Пошехонского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст. 22 Устава Пошехонского муниципального района, Собрание депутатов Пошехонского муниципального района
Решило:
1.Отменить решение Собрания депутатов Пошехонского муниципального района от 02.07.2009 N 89 "О внесении изменений и дополнений в Устав Пошехонского муниципального района".
2.Отменить решение Собрания депутатов Пошехонского муниципального района от 02.07.2009 N 90 "О внесении изменений и дополнений в Устав Пошехонского муниципального района".
3.Внести следующие изменения и дополнения в Устав Пошехонского муниципального района, утвержденный решением Собрания депутатов Пошехонского муниципального округа N 90 от 23.06.2005:
3.1.Статью 5 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 5. Границы Пошехонского муниципального района
1. Границы Пошехонского муниципального района определяются в соответствии с приложением N 1 к Уставу Пошехонского муниципального района, которое является неотъемлемой частью Устава.
2. Изменение границ Пошехонского муниципального района допускается только с учетом мнения населения в порядке, установленном действующим законодательством.".
3.2.Часть 1 статьи 9.1 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) создание условий для развития туризма".
3.3.Часть 2 статьи 9.1 Устава после слов "иных государственных полномочий" дополнить словами "(не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ")".
3.4.Часть 1 статьи 22 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы Пошехонского муниципального района в отставку".
3.5.Пункт 5 части 2 статьи 22 Устава признать утратившим силу.
3.6.Дополнить статью 22 Устава частью 3 следующего содержания:
"3. Собрание депутатов Пошехонского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Пошехонского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Пошехонского муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Пошехонского муниципального района".
3.7.В части 2 статьи 24 Устава слова "определяются действующим законодательством" заменить словами "устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области".
3.8.Часть 8 статьи 24 Устава исключить.
3.9.Дополнить статью 24 Устава частью 9 следующего содержания:
"9. Депутату гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;
2) медицинское обслуживание.
Порядок предоставления указанных гарантий устанавливается решением Собрания депутатов Пошехонского муниципального района.".
3.10.Второе предложение абзаца 2 части 1 статьи 25 Устава дополнить словами ", а также иностранный гражданин на основании международных договоров РФ и в порядке, установленном законом".
3.11.В абзаце 2 части 3 статьи 25 Устава цифру "1)" исключить.
3.12.Часть 3 статьи 25 Устава дополнить пунктом "д" следующего содержания:
"д) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Пошехонского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области".
3.13.В пункте 11 части 1 статьи 26 Устава слово "органами" заменить словом "органам".
3.14.Часть 2 статьи 26 Устава дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
3.15. Пункт 3 части 2 статьи 26 Устава изложить в новой редакции:
"3) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
3.16.В пункте 11 части 2 статьи 26 Устава слова "N 131" заменить словами "N 131-ФЗ".
3.17.В пункте 2 части 3 статьи 26 Устава слова "субъекта РФ" заменить словами "Ярославской области".
3.18.Дополнить статью 26 Устава частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Глава Пошехонского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
3.19.Дополнить статью 26 Устава частью 3.2 следующего содержания:
"3.2. Главе Пошехонского муниципального района гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;
2) оплата труда;
3) право на отдых;
4) медицинское обслуживание;
5) пенсионное обеспечение;
6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности.
Порядок предоставления указанных гарантий устанавливается решением Собрания депутатов Пошехонского муниципального района.".
3.20.Дополнить статью 26 Устава частью 3.3 следующего содержания:
"3.3. Глава Пошехонского муниципального района, не менее одного срока исполнявший свои полномочия, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством. При этом уровень пенсионного обеспечения указанного лица не может быть выше уровня, установленного Законом Ярославской области "О государственной гражданской службе Ярославской области" для лиц, замещавших государственные должности Ярославской области в органах исполнительной власти Ярославской области. Порядок и размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется решением Собрания депутатов Пошехонского муниципального района".
3.21.Дополнить абзац 2 части 4 статьи 26 Устава после слов "В случае болезни, отпуска, нахождения в командировке" словами ", а также временного отсутствия по иным причинам,".
3.22.Часть 5 статьи 26 Устава признать утратившей силу.
3.23.В абзаце 2 части 3 статьи 27 Устава слово "главы" заменить словом "администрации".
3.24.Часть 5 статьи 27 Устава изложить в новой редакции:
"5. Глава Пошехонского муниципального района представляет в Собрание депутатов Пошехонского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Пошехонского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Пошехонского муниципального района.
Указанный отчет подлежит официальному опубликованию".
3.25.Статью 30 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 30. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области, муниципальными правовыми актами.".
3.26.В абзаце 1 статьи 36 Устава цифру "1" исключить.
3.27.Пункты 1 и 2 части 1 статьи 36 Устава изложить в новой редакции:
"1) постановления администрации Пошехонского муниципального района - правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;
2) распоряжения администрации Пошехонского муниципального района - правовые акты по вопросам организации работы администрации Пошехонского муниципального района".
3.28.В абзаце 4 части 1 статьи 36 Устава слово "главы" заменить словом "администрации".
3.29.Пункт 1 статьи 42 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
"- ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти".
3.30.Дополнить Устав статьей 52.1 следующего содержания:
"Статья 52.1. Удаление главы Пошехонского муниципального района в отставку
1. Собрание депутатов Пошехонского муниципального района в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" вправе удалить главу Пошехонского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Пошехонского муниципального района или по инициативе Губернатора Ярославской области.
2. Основаниями для удаления главы Пошехонского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Пошехонского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных ФЗ N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", иными федеральными законами, Уставом Пошехонского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Пошехонского муниципального района Собранием депутатов Пошехонского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Собрания депутатов Пошехонского муниципального района об удалении главы Пошехонского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Пошехонского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Пошехонского муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Губернатор Ярославской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Пошехонского муниципального района.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Пошехонского муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ярославской области.
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, и (или) решений, действия (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", решение об удалении главы Пошехонского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ярославской области.
6.Инициатива Губернатора Ярославской области об удалении главы Пошехонского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава Пошехонского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Пошехонского муниципального района.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Пошехонского муниципального района или Губернатора ЯО об удалении главы Пошехонского муниципального района в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Собрания депутатов Пошехонского муниципального района об удалении главы Пошехонского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Пошехонского муниципального района.
9.Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Пошехонского муниципального района.
10.При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Пошехонского муниципального района решения об удалении главы Пошехонского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Пошехонского муниципального района или Губернатора Ярославской области и с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае если глава муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение Собрания депутатов об удалении главы Пошехонского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Пошехонского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов.
13.В случае если инициатива депутатов Собрания депутатов Пошехонского муниципального района или Губернатора Ярославской области об удалении главы Пошехонского муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.".
4.Настоящее решение направить для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.
5.Решение опубликовать в газете "Сельская новь" после регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.
6.Решение вступает в силу после его опубликования в газете "Сельская новь".
Глава
Пошехонского
муниципального района
В.Г.КАБАНОВ