Решение Ярославского УФАС России от 18.11.2009 г № Б/Н
В отношении ООО «МотоМир» по факту распространения недостоверной рекламы автомобилей HYUNDAI и автоцентра «Авторим»
Комиссия Ярославского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
,
рассмотрев дело № 04-01/35-09 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в связи с размещением в эфире телеканала НТМ рекламы автоцентра «Авторим» о том, что он является официальным дилером HYUNDAI в Ярославле, что не соответствует действительности,
в присутствии представителя ООО «МотоМир» ,
Установила:
В эфире телеканала НТМ 17 июня 2009 г. размещалась реклама следующего содержания: «И так, повторим: это – автомобили Хендай (на экране надпись «HYUNDAI SONATA АВТОРИМ», изображение автомобиля). А где? В автоцентре «Авторим». Автоцентр «Авторим» - официальный дилер HYUNDAI в Ярославле. Липовая гора, ул. 1-я Тормозная, 46, т. (4852) 41-21-21», изображение автомобиля). Все дороги ведут в «Авторим»!»
По указанному в рекламе адресу осуществляет деятельность ООО «МотоМир», которое не является официальным дилером HYUNDAI.
В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или продавце рекламируемого товара.
ООО «МотоМир» не согласно с вменяемым правонарушением. Считает, что доказательством того, что общество является официальным дилером HYUNDAI является договор поставки № 384 А/1 от 11.03.2009 г., заключенный с ООО «Таганрогский автомобильный завод» (далее ООО «ТагАЗ»), на поставку автомобилей различных моделей и комплектации производства ООО «ТагАЗ». В доказательство предоставлены также письмо ООО «ТагАЗ» исх. № 138 от 12.10.09 о том, что ООО «МотоМир» является официальным дилером ООО «ТагАЗ» в г. Ярославле и вправе реализовывать и обслуживать всю производимую ООО «ТагАЗ» продукцию, и сертификат на транспортное средство HYUNDAI EF(Sonata), выданный изготовителю ООО «ТагАЗ».
Комиссия рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ООО «МотоМир» пришла к следующим выводам.
Согласно статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама это информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная информация, отвечает вышеперечисленным требованиям рекламного законодательства и соответственно является рекламой автомобилей HYUNDAI и автоцентра «Авторим», как официального дилера HYUNDAI в г. Ярославле.
Согласно представленного ООО «Независимое телемедиа» (далее ООО «НТМ» рекламного ролика (письмо исх. № 130 от 02.07.2009 г.) в эфире телеканала НТМ 17 июня 2009 г. распространялась реклама следующего содержания:
1.«Итак, повторим: это – автомобили Джили (на экране надпись «GEELYMKАВТОРИМ», изображение автомобиля). А где? В автоцентре «Авторим». Автоцентр «Авторим» - официальный дилер Джили в Ярославле. Липовая гора, ул. 1-я Тормозная, 46, т. (41-21-21». Все дороги ведут в «Авторим»!
2.«Итак, повторим: это – автомобили Хендай (на экране надпись «HYUNDAISONATAАТОРИМ», изображение автомобиля). А где? В автоцентре «Авторим». Автоцентр «Авторим» - официальный дилер Хендай в Ярославле. Липовая гора, ул. 1-я Тормозная, 46, т. (41-21-21». Все дороги ведут в «Авторим»!
Данная реклама распространялась на основании договора, заключенного рекламодателем с ЗАО «Видео Интернешнл-Ярославль», выступающего в качестве комиссионера ООО «НТМ».
Согласно письма ЗАО «Видео Интернешнл-Ярославль» (вх. № 4972 от 02.09.2009), договора № 145/1 от 16.02.2009 г., заключенного между ЗАО «Видео Интернешнл-Ярославль» и ООО «Формула-1», платежного поручения № 3 от 30.07.2009 г., заказчиком рекламного проекта «Авторим» является ООО «Формула-1».
В соответствии с агентским договором на оказание услуг по информационно-рекламному обслуживанию от 02.02.2009 г., заключенным между ООО «Формула-1», именуемое в дальнейшем «Агент», и ООО «МотоМир», именуемое в дальнейшем «Принципал», Принципал поручает, а Агент обязуется за предусмотренное настоящим Договором вознаграждение совершать от своего имени, но за счет Принципала сделки с третьими лицами по информационно-рекламному обслуживанию Принципала.
Согласно пункту 2.1.1. Агент по поручению Принципала осуществляет самостоятельно или путем заключения сделок с третьими лицами размещение рекламных материалов Принципала в печатных изданиях, теле- и радиоэфире средств массовой информации г. Ярославля и Ярославской области в соответствии с условиями, согласованными с Принципалом, и за нарушение этих условий нести ответственность, предусмотренную настоящим Договором.
Согласно пункту 3.1.1. данного договора Принципал предоставляет Агенту в оговоренные с ним сроки всю информацию и рекламные, информационные материалы, необходимые для выполнения работ (оказания услуг), предусмотренных договором.
Согласно отчета к Агентскому договору на оказание услуг по информационно-рекламному обслуживанию за период 01-30 июня 2009 г. Агент разместил рекламный материал (рекламный ролик), предоставленный Принципалом, в эфире телерадиокомпаний, осуществляющих вещание на территории г. Ярославля и Ярославской области, на основании Договора между Агентом и ЗАО «Видео Интернешн-Ярославль» в период с 01.06.2009 г. по 30.06.2009 г.
ООО «МотоМир» оказанные услуги приняло, претензий к качеству оказанных услуг не имело.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно положений статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «МотоМир».
В соответствии с письмом ООО «Хозторг», адрес: 156026, г. Кострома, ул. 2-я Волжская, д. 19, ООО «Хозторг», являясь собственником товарного знака «Авторим», не возражаем против его использования на территории г. Ярославля и Ярославской области в целях предпринимательской деятельности обществом с ограниченной ответственностью «МотоМир».
ООО «МотоМир» предоставило дилерский договор о реализации и обслуживании № 20090507/2, заключенный с официальным дистрибутором ООО «Рэд Драгон» на реализацию автотранспортных средств торговой марки Geely, произведенных в Китае, тем самым подтвердив достоверность рекламной информации в части того, что является официальным дилером Джили в Ярославле.
Эксклюзивным дистрибутором автомобилей марки HYNDAI, произведенных концерном «HyndaiMotorCompany», на территории Российской Федерации является ООО «Хенде Мотор СНГ», которое заключает дилерские договоры на реализацию и обслуживание автотранспортных средств этой марки. ООО «МотоМир» не имеет дилерского договора на реализацию и обслуживание автомобилей HYNDAI, следовательно не является официальным дилером по реализации и обслуживанию автомобилей данной марки.
Комиссия не принимает доводы ООО «МотоМир» о том, что оно является официальным дилером HYUNDAI в г. Ярославле на основании договора поставки № 384 А/1 от 11.03.2009 г., заключенного с ООО «ТагАЗ», поскольку по данному договору ООО «МотоМир» является покупателем автомобилей различных моделей и комплектации производства ООО «ТагАЗ», а не официальным дилером HYUNDAI в Ярославле.
В соответствии с частью 1 статьи 5 ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или продавце рекламируемого товара.
Таким образом, рекламная информация о том, что автоцентр «Авторим» является официальным дилером HYUNDAI в Ярославле является недостоверной, поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В силу статьи 3 ФЗ «О рекламе» ненадлежащей признается реклама, несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.
Статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение рекламодателем законодательства о рекламе предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу «Автоцентр «Авторим» - официальный дилер HYUNDAIв Ярославле», поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать ООО «МотоМир» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ярославского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 17 ноября 2009 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2009-11-18 Приложение к Решению от 18 ноября 2009 года № Б/Н