Решение Ярославского УФАС России от 14.10.2009 г № Б/Н
Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2009 года
Решение изготовлено в полном объеме 14 октября 2009 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
<...>,
с участием представителей:
от заявителя – ООО «Торговый дом Ярмедсервис» – <...>;
от заказчика – государственного учреждения здравоохранения Ярославской области областная клиническая больница – <...>,
рассмотрев жалобу ООО «Торговый дом Ярмедсервис» (далее также – Заявитель) на действия котировочной комиссии государственного учреждения здравоохранения Ярославской области областной клинической больницы (далее также – Заказчик) при проведении запроса котировок на поставку расходных материалов для анестезиологии, хирургии, реанимации (зонды желудочные и др.) для ГУЗ ЯО ОКБ (далее также – Запрос котировок),
Установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия котировочной комиссии Заказчика при проведении Запроса котировок.
В жалобе Заявитель указывает на следующее. ООО «Торговый дом Ярмедсервис» было признано победителем в проведении Запроса котировок. Заявитель полагает, что котировочная комиссия действовала неправомерно, так как в таблице цен (приложение 3 к извещению) итоговая сумма не совпадает с суммой, указанной в котировочной заявке (приложение 1 к извещению). Таким образом, котировочная заявка Заявителя не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок и должна быть отклонена.
Представители Заявителя поддержали доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме, просили выдать предписание об устранении нарушений закона.
Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились, представили письменное возражение на жалобу.
Заслушав мнения сторон и изучив представленные документы и материалы, Комиссия приходит выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям.
Заказчиком проводилась процедура размещения государственного заказа путем проведения запроса котировок на поставку расходных материалов для анестезиологии, хирургии, реанимации (зонды желудочные и др.) для ГУЗ ЯО ОКБ. Извещение о проведении Запроса котировок было размещено на официальном сайте в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов Ярославской области 18 сентября 2009 года. Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок № 309 от 30 сентября 2009 года ООО «Торговый дом Ярмедсервис» было признано победителем в проведении Запроса котировок.
Согласно приложению 1 к извещению о проведении запроса котировок цена товаров, указываемая в котировочной заявке, подтверждается прилагаемой таблицей цен, которая является частью заявки.
В своей котировочной заявке Заявитель указал следующую цену товаров: 107367,35 руб. (сто семь тысяч триста шестьдесят семь руб. 35 коп.), подтвержденную прилагаемой таблицей цен. В таблице цен итоговая сумма указана как 207367,35 руб.
Согласно пункту 5 статьи 44 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ) котировочная заявка должна содержать цену товара.
В котировочной заявке ООО «Торговый дом Ярмедсервис» была указана цена товара - 107367,35 руб., к заявке также была приложена таблица цен, как того требует извещение о проведении запроса котировок.
Согласно части 3 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Согласно части 2 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.
Комиссия считает, что котировочная заявка ООО «Торговый дом Ярмедсервис» соответствовала требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, а предложенная в заявке цена товаров не превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Таким образом, оснований для отклонения котировочной заявки ООО «Торговый дом Ярмедсервис» не имелось.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
Решила:
признать жалобу ООО «Торговый дом Ярмедсервис» на действия котировочной комиссии государственного учреждения здравоохранения Ярославской области областной клинической больницы при проведении запроса котировок на поставку расходных материалов для анестезиологии, хирургии, реанимации (зонды желудочные и др.) для ГУЗ ЯО ОКБ необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.